Seorang wartawan dari Agensi Berita Vietnam telah mengadakan temu bual dengan Cik Duong Thi Bich Diep, Pengarah Institut Ekonomi Hijau (Kesatuan Persatuan Sains dan Teknologi Vietnam), mengenai Resolusi yang baru dikeluarkan.
Dari perspektif ekonomi hijau dan penyelidikan pembangunan lestari, bagaimanakah anda menilai kepentingan Resolusi 79-NQ/TW dalam menentukan peranan ekonomi milik negara dalam transformasi model pertumbuhan semasa?
Resolusi 79-NQ/TW boleh dilihat sebagai "manifesto tindakan" Politburo yang sangat jelas mengenai peranan ekonomi milik negara dalam fasa pembangunan baharu. Resolusi ini bukan sahaja mengesahkan peranan utama ekonomi milik negara dalam kestabilan makroekonomi, tetapi juga menetapkan keperluan yang lebih tinggi: ekonomi milik negara mesti menjadi penggerak di sebalik model pertumbuhan baharu, di mana "hijau dan mampan" adalah kriteria utama.
Dari perspektif transformasi model pertumbuhan, saya percaya Resolusi 79-NQ/TW telah menjawab soalan yang sangat asas: Siapakah yang akan menerajui transformasi hijau ekonomi? Jawapannya di sini ialah ekonomi milik negara, kerana sektor ini memegang sumber paling penting negara, daripada tanah, sumber, infrastruktur, bajet, kredit negara hinggalah perusahaan milik negara.
Untuk mencapai transformasi hijau yang pesat dan substantif, kita mesti bermula di "injap" ekonomi. Ini termasuk infrastruktur tenaga, infrastruktur pengangkutan dan logistik, sistem kewangan dan kredit, pengurusan sumber dan data. Inilah bidang tindakan khusus untuk ekonomi milik negara. Resolusi 79-NQ/TW mengenal pasti peranan ini dengan betul dengan mempertimbangkan ekonomi milik negara sebagai "tuil" untuk transformasi hijau, dan bukan sekadar sektor ekonomi semata-mata.
Satu lagi perkara yang sangat penting ialah Resolusi 79-NQ/TW telah memasukkan alam sekitar dan perubahan iklim dalam objektif tadbir urus sumber negara. Sasaran untuk tahun 2030 semuanya menekankan keperluan untuk mengurus tanah dan sumber bagi memenuhi pertumbuhan yang pesat dan mampan, di samping melindungi alam sekitar dan menyesuaikan diri dengan perubahan iklim. Pendekatan ini menunjukkan bahawa sumber tidak lagi dilihat hanya sebagai input untuk eksploitasi, tetapi sebagai "modal semula jadi." Pengurusan modal semula jadi yang baik adalah asas pertumbuhan hijau jangka panjang.
Tambahan pula, Resolusi 79-NQ/TW juga membuka jalan untuk penggunaan alat pasaran dalam peralihan hijau, terutamanya melalui perancangan infrastruktur hijau dan pelan tindakan cukai yang dikaitkan dengan pelepasan karbon. Peralihan hijau tidak boleh bergantung semata-mata pada slogan atau perintah pentadbiran, tetapi mesti berdasarkan isyarat harga dan infrastruktur yang sesuai. Apabila "harga karbon" muncul dan infrastruktur hijau dilaburkan dengan betul, pasaran akan secara automatik menyesuaikan tingkah lakunya ke arah kemampanan.
Jika kita menganggap peralihan hijau sebagai penstrukturan semula ekonomi yang penting, maka Resolusi 79-NQ/TW telah menetapkan peranan ekonomi milik negara sebagai "ketua arkitek": memegang sumber, mereka bentuk peraturan permainan, dan mewujudkan isyarat pasaran yang cukup kuat untuk menarik seluruh ekonomi dalam peralihan tersebut.
Apakah perkara baharu dalam Resolusi 79-NQ/TW mengenai pemikiran dan pendekatan terhadap pembangunan ekonomi milik negara, terutamanya keperluan untuk menghubungkan pertumbuhan ekonomi dengan perlindungan alam sekitar dan pembangunan mampan?
Pada pendapat saya, aspek baharu yang paling penting dalam Resolusi 79-NQ/TW terletak pada perubahan asas dalam pemikirannya. Daripada melihat ekonomi milik negara sebagai "sektor berasingan" dalam ekonomi keseluruhan, Resolusi tersebut mendekatinya sebagai "sistem sumber negara." Sistem ini mesti beroperasi mengikut disiplin pasaran, tadbir urus moden, ketelusan, dan yang paling penting, mesti mengambil kira sepenuhnya kos dan faedah sosial mengikut piawaian antarabangsa.
Pertama sekali, Resolusi 79-NQ/TW menekankan keperluan perakaunan, penilaian dan analisis penuh terhadap faedah dan kos sosial penggunaan sumber negeri. Ini merupakan langkah ke hadapan yang sangat penting. Apabila kita mengira kos alam sekitar dan kos sumber dengan tepat dan sepenuhnya, pencemaran tidak lagi akan menjadi "kelebihan daya saing" yang terselindung. Pertumbuhan ekonomi tidak boleh berdasarkan peralihan kos kepada alam sekitar dan generasi akan datang.
Kedua, Resolusi 79-NQ/TW mendekati penghijauan perusahaan milik negara melalui pendekatan berorientasikan teknologi dan inovasi, dan bukannya bergantung sepenuhnya pada perintah pentadbiran. Perusahaan milik negara dikehendaki melabur dalam penyelidikan dan pembangunan, membina makmal, dan menjadi perintis dalam teknologi yang mengurangkan pelepasan, menyerap gas rumah hijau, dan menggalakkan ekonomi kitaran. Pendekatan ini meletakkan perusahaan milik negara sebagai "peneraju," bukan sahaja dalam melaksanakan transformasi hijau untuk diri mereka sendiri tetapi juga dalam mewujudkan pasaran domestik untuk teknologi hijau.
Satu lagi perkara baharu yang perlu diberi perhatian ialah Resolusi 79-NQ/TW telah menggabungkan transformasi hijau terus dari peringkat perancangan infrastruktur strategik. Hijau bukan lagi sekadar beberapa projek terpencil, tetapi telah menjadi satu perkara "seni bina sistem." Apabila infrastruktur direka bentuk dengan cara hijau dan menyesuaikan diri dengan iklim, seluruh ekonomi akan dipandu sepanjang trajektori pembangunan mampan.
Akhirnya, Resolusi 79-NQ/TW menghantar mesej yang sangat jelas dengan menyebut pelan tindakan cukai baharu yang dikaitkan dengan pelepasan karbon. Pada masa inilah dasar fiskal mula membawa "isyarat karbon." Apabila isyarat harga muncul, pasaran akan bertindak balas dengan lebih pantas dan berkesan daripada sebarang slogan. Ini menunjukkan bahawa pemikiran dasar telah beralih daripada "menyeru tindakan" kepada "mereka bentuk mekanisme."
Secara keseluruhannya, Resolusi 79-NQ/TW bukan sahaja membincangkan tentang pembangunan ekonomi milik negara, tetapi juga tentang cara menggunakan sumber negara untuk memimpin seluruh ekonomi ke arah model pertumbuhan yang lebih hijau, moden dan mampan.
Agar Resolusi 79-NQ/TW benar-benar dilaksanakan, pada pendapat anda, apakah bidang keutamaan pembaharuan institusi dan dasar yang perlu difokuskan dalam tempoh akan datang?
Untuk melaksanakan Resolusi 79-NQ/TW dengan berkesan, tiga keutamaan institusi dan dua kejayaan dalam pelaksanaan diperlukan secara serentak. Tiga keutamaan institusi tersebut, yang pertama dan paling utama, adalah melembagakan keperluan "perakaunan penuh" sebagai disiplin mandatori dalam pelaburan awam dan penggunaan modal negeri. Setiap projek yang menggunakan sumber negeri mesti mempunyai "kunci imbangan hijau" yang menilai pelepasan kitaran hayat, impak sumber, kos alam sekitar dan pelan pengurangan pelepasan. Kriteria ini perlu digabungkan ke dalam proses penilaian dan pengauditan untuk memerangi pembaziran dan selaras dengan semangat Resolusi.
Keutamaan kedua adalah mereka bentuk satu set alat penetapan harga karbon yang komprehensif yang disepadukan ke dalam dasar fiskal. Berdasarkan pelan tindakan untuk cukai berkaitan pelepasan karbon, kerajaan perlu memperkenalkan sistem cukai dan yuran berdasarkan tahap pelepasan, di samping menyediakan insentif untuk teknologi bersih dan mekanisme pampasan untuk kumpulan yang terdedah. Matlamat di sini bukan sekadar untuk meningkatkan pendapatan, tetapi yang lebih penting, untuk mengubah tingkah laku entiti ekonomi.
Keutamaan ketiga adalah untuk mempromosikan model perkongsian awam-swasta hijau dan menugaskan teknologi hijau untuk menarik penyertaan sektor swasta. Perusahaan milik negara perlu menerajui dalam menugaskan penyelesaian hijau, daripada bahan dan tenaga hinggalah rawatan sisa dan pendigitalan data pelepasan. Sebaik sahaja pasaran diwujudkan, perniagaan swasta akan mempunyai insentif untuk melabur dan berinovasi.
Tambahan pula, dua kejayaan penting diperlukan dalam pelaksanaannya. Pertama, tanggungjawab pemimpin perusahaan milik negara harus dikaitkan dengan petunjuk prestasi yang disertai dengan kriteria hijau. Kecekapan bukan sahaja harus diukur dengan keuntungan, tetapi juga dengan pulangan pelaburan, pengurangan pelepasan, nisbah hasil hijau, dan pelaburan dalam penyelidikan dan pembangunan. Apabila petunjuk ini menjadi KPI wajib, transformasi hijau akan menjadi daya penggerak intrinsik bagi perusahaan.
Kejayaan kedua ialah menghijaukan infrastruktur mengikut perancangan, dengan mengutamakan "tulang belakang" ekonomi seperti tenaga bersih, grid kuasa, logistik hijau dan infrastruktur data bebas pelepasan. Ini adalah bidang yang mewujudkan kesan riak yang besar, membantu menarik seluruh ekonomi bersama-sama dalam transformasi.
Resolusi 79-NQ/TW menetapkan prinsip penting: sumber negara mesti menjana pertumbuhan, tetapi tanpa mengorbankan alam sekitar. Apabila Resolusi menyebut pelan tindakan cukai berasaskan pelepasan karbon, ia memberi isyarat bahawa karbon akan memasuki "lejar" ekonomi. Agar Resolusi dilaksanakan dengan berkesan, peranan utama ekonomi milik negara perlu diubah menjadi penggerak tulen, melalui disiplin perakaunan hijau, isyarat penetapan harga karbon dan pelaburan dalam infrastruktur hijau untuk menggalakkan sektor swasta mengambil bahagian dalam transformasi.
Terima kasih banyak, Pengarah.
Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-dan-dat-tang-truong-20260110110407243.htm
![[Foto] Rekrut baharu dengan gembiranya menggunakan hak mereka untuk mengundi di unit mereka.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/14/1773473286544_stug0337-6388-jpg.webp)
Komen (0)