Perlukah anda menjalani ujian memandu untuk memandu motosikal di bawah 50cc?

Semasa perbincangan Dewan Undangan Negeri baru-baru ini, Wakil Ly Thi Lan, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Ha Giang, mencadangkan agar Kerajaan mengeluarkan peraturan mengenai latihan, pemeriksaan dan penggunaan motosikal dengan sesaran kurang daripada 50cc (50 sentimeter padu). Ini bukan kali pertama isu pengurusan pemandu motosikal di bawah 50cc melalui peperiksaan dibangkitkan. Draf pertama Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya yang disemak semula pada Julai 2020 merangkumi peraturan yang mewajibkan pemandu motosikal elektrik dan motosikal di bawah 50cc mengambil peperiksaan untuk mendapatkan lesen memandu Kelas A0. Walau bagaimanapun, selepas rundingan awam yang meluas, peraturan yang mewajibkan pemandu motosikal di bawah 50cc mempunyai lesen memandu menerima banyak pendapat yang bercanggah, dan agensi penggubal telah mengeluarkannya dalam draf berikutnya. Draf Undang-Undang mengenai Ketenteraman dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya (yang dipengerusikan oleh Kementerian Keselamatan Awam - termasuk bidang pengujian lesen memandu, menggantikan draf Undang-Undang mengenai Lalu Lintas Jalan Raya sebelumnya) yang sedang dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri ke-15 untuk ulasan pada sesi ke-6 juga tidak merangkumi peruntukan untuk mengeluarkan lesen memandu atau menguji pemandu motosikal di bawah 50cc.

Banyak motosikal elektrik dan basikal elektrik diubah suai atau disesuaikan.

Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya 2008 menetapkan bahawa individu berumur 16 tahun ke atas dibenarkan memandu motosikal di bawah 50cc tanpa ujian memandu; individu berumur 18 tahun ke atas dibenarkan memandu motosikal dua roda dan tiga roda 50cc atau lebih dan jenis kenderaan yang serupa. Walau bagaimanapun, peguam Nguyen Van Hau, Pengerusi Pusat Timbang Tara Komersial Peguam Vietnam, menegaskan bahawa konteks praktikal semasa telah berubah dengan ketara berbanding tahun 2020, yang memerlukan kawalan yang lebih ketat ke atas pengguna jalan raya ini.

Pelajar menunggang motosikal di bawah 50cc tanpa topi keledar di Jalan Le Duc Tho (Daerah Go Vap, Bandar Raya Ho Chi Minh)

Menurut Encik Hau, peraturan semasa membenarkan pelajar sekolah menengah berumur 16-18 tahun untuk menyertai trafik secara bebas menggunakan basikal, basikal elektrik, motosikal berkapasiti kurang daripada 50cc, atau motosikal elektrik. Walau bagaimanapun, banyak keluarga melengkapkan anak-anak mereka dengan motosikal elektrik untuk pergi ke sekolah ketika mereka baru berusia 14-15 tahun. Di sekolah menengah rendah, mudah untuk melihat pelajar masih memakai skaf merah tetapi sudah menunggang basikal elektrik atau motosikal elektrik ke sekolah setiap hari. Sementara itu, kenderaan sesaran kecil di bawah 50cc dan kenderaan elektrik semakin pelbagai dari segi reka bentuk, padat, tetapi masih mempunyai kelajuan yang agak tinggi, mampu mencapai 20 km/j, 30 km/j, atau 50 km/j - bersamaan dengan kelajuan orang dewasa yang memandu kenderaan sesaran yang lebih besar, terutamanya di kawasan bandar yang padat penduduknya seperti Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh.

Apatah lagi ramai pelajar yang mengubah suai kenderaan mereka untuk menjadikannya lebih berkuasa dan pantas. Lebih ketara lagi, menurut Encik Hau, pelajar kekurangan pengetahuan dan kemahiran yang mencukupi dalam keselamatan lalu lintas, yang membawa kepada banyak kemalangan. Statistik daripada beberapa kajian bebas menunjukkan bahawa 80-90% kemalangan lalu lintas serius yang melibatkan kanak-kanak berlaku dalam kumpulan yang memandu sendiri. "Di jalan raya, kita melihat semakin ramai pelajar memandu dengan kemahiran yang sangat lemah. Jika dahulu mereka hanya mengelak daripada memakai topi keledar, kini mereka lebih cuai. Mereka membelok bila-bila masa yang mereka mahu, tanpa melihat kiri atau kanan, tanpa tahu cara melintas jalan dengan betul, tanpa mengetahui lorong mana yang dibenarkan dan yang tidak, atau jalan mana yang dilarang… ia sangat berbahaya. Sementara itu, mereka tidak mempunyai lorong khas mereka sendiri; mereka berkongsi jalan dengan puluhan ribu kenderaan besar dan kecil. Kadangkala, melihat pelajar berpakaian seragam sekolah memandu tanpa hala tuju di hadapan, malah memotong di hadapan kereta dan motosikal besar, membuatkan saya marah dan risau, dan saya takut membiarkan anak saya sendiri memandu di jalan raya," peguam Hau memetik sebagai contoh.

Beliau juga berhujah bahawa pelajar, yang berada pada usia di mana kesedaran mereka belum "matang", sangat "melulu" dan suka menunjuk-nunjuk. Oleh itu, jika mereka kekurangan pengetahuan asas dan tidak diawasi dengan ketat, risiko dan akibatnya akan menjadi sangat ketara. Oleh itu, mewajibkan pemandu kenderaan di bawah 50cc mempunyai lesen memandu adalah penting.

Peguam Nguyen Van Hau mencadangkan: Selepas dasar diwujudkan, agensi pengurusan akan membangunkan kaedah dan kurikulum pembelajaran yang munasabah. Kursus tidak perlu terlalu panjang atau mempunyai program yang terlalu mencabar. Ia juga tidak seharusnya membebankan pengajar yang kurang kepakaran dalam pengajaran memandu. Satu model boleh dilaksanakan di mana pusat ujian bekerjasama dengan sekolah untuk menganjurkan kursus yang lebih pendek dengan kandungan yang lebih ringan daripada peperiksaan lesen memandu A1. Tumpuan utama harus diberikan kepada penyebaran undang-undang lalu lintas dan kemahiran pengendalian situasi asas.

Paling penting, pelajar perlu memahami aspek teori dan praktikal asas keselamatan lalu lintas di kawasan bandar dan kediaman. Pada masa yang sama, umur pelajar sekolah menengah boleh menyertai lalu lintas secara bebas menggunakan basikal, basikal elektrik, motosikal di bawah 50cc, atau motosikal elektrik harus diturunkan daripada umur semasa melebihi 16 tahun kepada 15 tahun. Umur dewasa di Vietnam telah berubah. Secara fizikal dan mental, pelajar pada usia 15 tahun sudah mampu mengendalikan kenderaan jenis ini. Tambahan pula, syarat umur 15 tahun juga akan selaras dengan umur individu yang dibenarkan secara sah untuk menjadi pekerja di bawah undang-undang buruh.

Perlukah saya menukar kategori lesen memandu saya apabila saya berumur 18 tahun?

Bersetuju dengan cadangan untuk mewajibkan ujian memandu bagi kenderaan di bawah 50cc, Dr. Tran Huu Minh, Ketua Pejabat Jawatankuasa Keselamatan Lalu Lintas Kebangsaan, memetik kajian terbaru di Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh yang menunjukkan bahawa 90% kemalangan jalan raya serius yang melibatkan kanak-kanak melibatkan mereka yang menunggang kenderaan mereka sendiri ke sekolah. Oleh itu, menurut beliau, cadangan bahawa remaja berusia 16-18 tahun yang memandu motosikal elektrik dengan output kuasa kurang daripada 4 KW atau motosikal berkapasiti kurang daripada 50 cc mesti mempunyai lesen memandu adalah sangat tepat.

Pada masa ini, sekolah-sekolah sedang mengintegrasikan pendidikan keselamatan lalu lintas ke dalam kurikulum utama mereka, tetapi pelajar hanya diperkenalkan kepada teori tersebut. Sementara itu, banyak negara Eropah mewajibkan pengguna kenderaan elektrik dan motosikal di bawah 50cc untuk menghadiri kelas mengenai undang-undang lalu lintas dan kemahiran asas; selepas menamatkan kursus, akan ada peperiksaan untuk mengeluarkan sijil atau lesen memandu.

Pelajar menunggang motosikal elektrik dan motosikal di bawah 50cc di Jalan Le Duc Tho (Daerah Go Vap, Bandar Raya Ho Chi Minh)

Pada tahun 2020, ketika meminta pendapat mengenai draf pindaan Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya, Pentadbiran Jalan Raya Vietnam (Kementerian Pengangkutan) menjelaskan bahawa peruntukan untuk lesen memandu Kelas A0 dalam draf undang-undang tersebut adalah untuk mematuhi peraturan Konvensyen Vienna, yang mana Vietnam merupakan salah satu penandatangannya. Ia juga memenuhi keperluan praktikal bahawa pemandu mesti mempunyai pengetahuan tentang peraturan lalu lintas jalan raya dan kemahiran memandu yang baik untuk memastikan keselamatan mereka sendiri dan pengguna jalan raya yang lain. Menurut statistik daripada Jawatankuasa Keselamatan Lalu Lintas Kebangsaan, 90% kemalangan jalan raya dalam beberapa tahun kebelakangan ini yang melibatkan pelajar sekolah menengah (16-18 tahun) berlaku. Sementara itu, kira-kira 52% pelajar berulang-alik ke sekolah dengan basikal elektrik atau motosikal tanpa lesen memandu.

Satu persoalan yang timbul ialah jenis lesen memandu apakah yang akan digunakan untuk kenderaan di bawah 50cc? Dan sekiranya seseorang berumur 18 tahun, adakah mereka perlu mengambil ujian untuk menukar lesen mereka dengan kenderaan melebihi 50cc? Menurut Encik Tran Huu Minh, jika peraturan ini ditambah, agensi penggubal perlu menjalankan penyelidikan yang lebih teliti mengenai isu-isu berkaitan.

"Ia tidak perlu dan mungkin mahal."

Walaupun bersetuju dengan pandangan bahawa pelajar harus dilengkapi sepenuhnya dengan pengetahuan dan kemahiran untuk mengendalikan kenderaan di bawah 50cc, Encik Nguyen Ngoc Tuong, bekas Timbalan Ketua Jawatankuasa Keselamatan Lalu Lintas Bandar Raya Ho Chi Minh, percaya bahawa mereka belum lagi perlu menjalani ujian memandu kerana, pada prinsipnya, sesiapa yang ingin memandu mesti mempelajari undang-undang, memahami peraturan dan mempunyai kemahiran yang diperlukan.

Pada masa ini, kurikulum sekolah rendah dan menengah menggabungkan pendidikan keselamatan lalu lintas, menyediakan pelajar dengan kemahiran memandu asas seperti memandu di sebelah kanan, di lorong yang betul, dan memakai topi keledar... supaya mereka mempunyai kesedaran, pemahaman, dan pengetahuan asas tentang undang-undang lalu lintas. Menurutnya, bagi kenderaan di bawah 50cc dan basikal elektrik, yang tidak mencapai kelajuan tinggi dan tidak menimbulkan risiko kemalangan yang tinggi seperti motosikal sesaran besar, pengetahuan asas yang diajar di sekolah, digabungkan dengan pendidikan rapat daripada keluarga, sudah memadai.

Tambahan pula, warganegara berumur 18 tahun ke atas yang ingin memandu kenderaan melebihi 50cc mesti mengambil ujian memandu untuk mendapatkan lesen A1. Menganjurkan ujian lain untuk mereka yang berumur 16-18 tahun akan memakan masa, tenaga, wang dan perbelanjaan sosial. Tambahan pula, jika pelajar kurang bertanggungjawab, ia boleh membawa kepada akibat negatif seperti membeli lesen, meminta orang lain mengambil ujian atau menghadiri kelas bagi pihak mereka...

"Oleh itu, daripada mewajibkan pelajar mengambil ujian memandu, adalah lebih penting untuk mengubah persepsi ibu bapa. Ibu bapa mesti memahami dengan jelas bahawa memberi kenderaan kepada anak-anak mereka ketika mereka masih di bawah umur, kekurangan pengetahuan asas, tidak memahami undang-undang, dan tidak mempunyai kemahiran yang mencukupi adalah berisiko dan berbahaya untuk anak-anak mereka. Dari situ, keluarga akan lebih sedar untuk memperkukuhkan bimbingan dan pendidikan, bekerjasama dengan sekolah untuk menyebarkan undang-undang dan membimbing anak-anak mereka untuk menyertai lalu lintas dengan selamat," kata Encik Nguyen Ngoc Tuong.

Encik Nguyen Van Quyen, Pengerusi Persatuan Pengangkutan Automobil Vietnam, juga percaya bahawa sekolah-sekolah telah mengintegrasikan pendidikan keselamatan lalu lintas, menyediakan kemahiran memandu asas kepada pelajar (memandu di sebelah kanan, di lorong yang betul, memakai topi keledar, dll.), jadi menggabungkan ini dengan bimbingan dan arahan daripada keluarga adalah "lebih baik daripada memaksa pelajar pergi ke pusat latihan memandu dan menyertai ujian memandu."

Kursus latihan asas tentang pengendalian kenderaan di bawah 50cc pastinya akan menambah kos untuk keluarga. Walau bagaimanapun, jangan menganggap bahawa ibu bapa harus menjadi orang yang menentukan untuk mereka; mereka secara semula jadi akan membuat pertimbangan sendiri dan lebih berhati-hati sebelum mempercayakan anak-anak mereka dengan kenderaan: mereka mesti cukup umur, mempunyai kemampuan kewangan, dan memiliki pengetahuan dan kemahiran yang diperlukan untuk menyertai trafik secara bebas. Ini bukan sahaja memastikan keselamatan generasi akan datang negara dan berjuta-juta orang yang menggunakan jalan raya setiap hari, tetapi juga membantu mengurangkan penggunaan kenderaan persendirian. Thailand membenarkan pelajar berumur 15-16 tahun untuk mengambil ujian memandu, dan kini penggubal undang-undang sedang bergelut untuk menangani akibatnya kerana jalan-jalan menjadi sangat sesak dan berubah menjadi tempat letak kereta yang besar. Oleh itu, kaedah latihan harus disesuaikan dengan kumpulan umur dan jenis kenderaan yang berbeza. Keselamatan lalu lintas adalah isu yang sangat serius bagi seluruh negara. Jika tidak dikuatkuasakan dengan ketat, akibatnya akan menjadi sangat besar.

Peguam Nguyen Van Hau

Memandu di bawah umur akan mengakibatkan hukuman berikut:

- Penalti amaran akan dikeluarkan kepada individu berumur 14 hingga bawah 16 tahun yang mengendalikan motosikal, moped (termasuk motosikal elektrik) dan kenderaan yang serupa, atau yang mengendalikan kereta, traktor dan kenderaan yang serupa (Fasal 1, Perkara 21, Dekri No. 46/2016).

- Tindakan menyerahkan kenderaan atau membenarkan orang yang tidak berkelayakan memandunya di jalan awam akan dikenakan denda sebanyak 800,000 hingga 1,000,000 VND, seperti yang dinyatakan dalam perkara d, fasal 4, Perkara 30 Dekri 46/2016.

Patutkah had umur menunggang motosikal diturunkan kepada 13-14 tahun?

Semasa perbincangan di Dewan Negara mengenai draf Undang-Undang mengenai Perintah dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya petang semalam, 24 November, Wakil Thai Thi An Chung (dari wilayah Nghe An) berhujah menentang penurunan umur memandu motosikal kepada 13-14 tahun. Menurut Wakil Chung, motosikal ditakrifkan sebagai sejenis kenderaan bermotor dan "sumber berisiko tinggi" di bawah undang-undang. Oleh itu, kecergasan fizikal hanyalah salah satu aspek memandu motosikal; faktor yang paling penting ialah kesedaran dan pematuhan terhadap undang-undang lalu lintas.

"Jika had umur pemandu motosikal diturunkan kepada 13-14 tahun, iaitu umur pelajar sekolah menengah rendah, maka pelajar-pelajar ini masih belum mempunyai kesedaran dan pemahaman yang diperlukan tentang keselamatan lalu lintas, yang menimbulkan potensi risiko kemalangan jalan raya," kata Cik Chung. Pada hakikatnya, mengikut undang-undang semasa dan draf undang-undang, hanya mereka yang berumur 16 tahun ke atas dibenarkan memandu motosikal elektrik (Klausa 1, Perkara 60 Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya: mereka yang berumur 16 tahun ke atas dibenarkan memandu motosikal dengan kapasiti silinder di bawah 50cc). Walau bagaimanapun, menurut beliau, ramai ibu bapa "masih tersilap percaya bahawa pelajar yang memasuki sekolah menengah boleh menggunakan motosikal."

Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya menetapkan syarat umur untuk memandu kenderaan di bawah 50cc:

- Individu berumur 16 tahun ke atas dibenarkan mengendalikan motosikal dengan kapasiti enjin di bawah 50 cc tanpa lesen, dengan syarat mereka mempunyai pendaftaran kenderaan dan insurans liabiliti sivil.

- Bagi motosikal 50cc atau lebih, dan untuk kereta, traktor, trak dengan kapasiti muatan kurang daripada 3,500 kg, dan kereta dengan 9 tempat duduk, pemandu mestilah berumur 18 tahun ke atas.

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/lai-xe-duoi-50cc-co-can-sat-hach-185231124234623069.htm