Menjelaskan sebab-sebab mengapa hanya lebih 14% dana pelaburan awam telah dikeluarkan dalam tempoh empat bulan yang lalu.

TPO - Sehingga 30 April, pengagihan modal pelaburan awam mencecah lebih 14% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Dalam konteks pelan modal tertinggi untuk tahun 2026, tekanan untuk mempercepatkan kemajuan dalam baki bulan tahun ini menjadi semakin besar, terutamanya memandangkan pelbagai kesesakan yang berkaitan dengan ketersediaan tanah, kenaikan harga bahan dan kapasiti pelaksanaan.

Lebih 46.2 trilion VND masih belum diperuntukkan.

Dalam taklimat akhbar mengenai pelaksanaan pelaburan awam, Kementerian Kewangan menyatakan bahawa pelan modal untuk tahun 2026, seperti yang diperuntukkan oleh Dewan Undangan Negeri, adalah 1.08 trilion VND – yang tertinggi pernah berlaku, peningkatan kira-kira 175,000 bilion VND berbanding tahun 2025. Perdana Menteri telah memperuntukkan 1 trilion VND secara terperinci kepada kementerian, agensi pusat dan kawasan untuk pelaksanaan.

Menjelang akhir April 2026, unit-unit tersebut telah memperuntukkan lebih 980,000 bilion VND secara terperinci untuk senarai tugasan dan projek. Tidak termasuk modal tambahan yang diperuntukkan daripada belanjawan tempatan, jumlah modal yang diperuntukkan mencapai 96.44% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri . Pada masa ini, lebih 46,200 bilion VND masih belum diperuntukkan secara terperinci, milik 4 kementerian/agensi pusat dan 7 daerah.

Berkenaan pengeluaran, jumlah kumulatif dari awal tahun hingga 30 April mencecah lebih 144,280 bilion VND, bersamaan dengan lebih 14% daripada pelan. Kemajuan ini menunjukkan bahawa tekanan untuk mengeluarkan dana pada bulan-bulan selebihnya tahun ini adalah sangat tinggi.

Pengeluaran dana pelaburan awam masih perlahan dalam banyak bidang. (Imej ilustrasi.)

Kementerian Kewangan telah mengenal pasti beberapa kesukaran dan halangan. Pembersihan tanah terus menjadi penghalang, kerana menentukan pemilikan tanah, harga unit dan pelan pampasan telah menghalang pembinaan daripada berjalan seperti yang dirancang. Di samping itu, kekurangan bahan binaan dan harga yang lebih tinggi daripada jangkaan telah menyebabkan peningkatan kos dan pelarasan kontrak yang terpaksa dilakukan.

Dalam fasa persediaan pelaburan, perancangan di beberapa bidang tidak selaras dengan keperluan dan keupayaan pelaksanaan. Kualiti penyediaan projek masih terhad, yang membawa kepada pelarasan atau pemulangan modal dan kelewatan dalam pelaksanaan. Pada bulan-bulan awal tahun ini, ramai pelabur menumpukan pada melengkapkan prosedur seperti reka bentuk, penilaian, kelulusan dan pemilihan kontraktor, yang menghasilkan jumlah ujian penerimaan dan pembayaran yang agak rendah.

Tambahan pula, kapasiti organisasi dan pelaksanaan sesetengah pelabur, lembaga pengurusan projek dan kontraktor adalah terhad, kurang proaktif dan tegas. Di peringkat akar umbi, terutamanya di sesetengah komun dan wad, kekurangan pegawai yang bertanggungjawab ke atas pelaburan awam, yang perlu mengendalikan pelbagai tugas, turut menjejaskan kemajuan keseluruhan.

Punca dan tanggungjawab mesti dilaporkan dengan jelas.

Dalam mencadangkan penyelesaian untuk "meningkatkan" pengagihan pelaburan awam, Kementerian Kewangan menyatakan bahawa agensi pusat dan tempatan harus segera menyelesaikan peruntukan terperinci keseluruhan pelan modal 2026 yang telah ditugaskan. Unit yang belum menyelesaikannya sebelum 10 Mei mesti melaporkan dengan jelas sebab dan tanggungjawabnya, dan menghantar laporan tersebut kepada Kementerian Kewangan sebelum 15 Mei untuk penyusunan dan pengendalian mengikut peraturan.

Peranan pemimpin terus ditekankan, dengan keperluan untuk menyelesaikan masalah dalam bidang kuasa mereka secara proaktif atau segera mencadangkan penyelesaian untuk dipertimbangkan oleh pihak berkuasa yang lebih tinggi. Pembersihan tanah dan pengurusan bahan binaan mesti mematuhi arahan Perdana Menteri dengan teliti untuk mengawal harga dan mempercepatkan kemajuan projek dalam konteks pasaran yang tidak menentu.

"Menangani kelemahan dalam pengurusan kakitangan, mengetatkan disiplin dan ketenteraman; menghukum pelabur, lembaga pengurusan projek, organisasi dan individu yang sengaja menimbulkan kesulitan, menghalang atau menunjukkan sikap tidak bertanggungjawab. Pada masa yang sama, penyelesaian diperlukan untuk mengatur dan menugaskan kakitangan bagi memenuhi keperluan dalam mengurus dan melaksanakan projek di peringkat komune dan wad, terutamanya di kawasan terpencil dan kurang bernasib baik," cadangan Kementerian Kewangan.

Unit-unit perlu mengemas kini data pengeluaran pada sistem maklumat dengan sepenuhnya dan segera seperti yang ditetapkan, untuk menggunakan toolkit KPI bagi memantau dan menilai pengeluaran pelaburan awam.

Pada akhir April, semasa mempengerusikan Persidangan Kebangsaan mengenai Mempercepatkan Peruntukan dan Pengeluaran Modal Pelaburan Awam pada tahun 2026, Perdana Menteri Le Minh Hung mengkritik keras 28 kementerian dan agensi serta 18 daerah kerana mempunyai kadar pengeluaran di bawah purata kebangsaan. Daripada jumlah ini, 16 kementerian dan agensi mempunyai kadar pengeluaran di bawah 1% atau tidak mengeluarkan sebarang dana; banyak agensi pusat mempunyai kadar pengeluaran sebanyak 0%.

​

Perdana Menteri meminta agar disiplin dalam pelaburan awam dikekalkan, peranan ketua agensi dipertingkatkan lagi, dan semua keputusan pelaburan dan peruntukan modal mesti diambil kira dan dinilai keberkesanannya.

​

Sumber: https://tienphong.vn/lam-ro-ly-do-4-thang-chi-giai-ngan-dau-tu-cong-duoc-hon-14-post1840742.tpo