"Membuka lebuh raya" untuk pembangunan ekonomi swasta.

Resolusi 68 dianggap bersejarah, mewujudkan titik perubahan dalam era pembangunan baharu negara dan menyumbang kepada perubahan persepsi mengenai ekonomi swasta. Resolusi tersebut telah mencetuskan semangat yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam kalangan perniagaan khususnya dan rakyat amnya.

Memansuhkan atau mengurangkan lebih banyak syarat perniagaan daripada yang diperlukan.

Di seminar "Membuka Lebuhraya" untuk Ekonomi Swasta yang dianjurkan oleh Akhbar Tien Phong pada pagi 28 Mei, Cik Bui Thu Thuy - Timbalan Pengarah Jabatan Pembangunan Perusahaan Swasta dan Ekonomi Kolektif, Kementerian Kewangan , menyatakan bahawa banyak dasar dalam Resolusi 68 bukanlah perkara baharu tetapi telah disebut semasa kajian dasar sejak 20 tahun lalu.

Walau bagaimanapun, dasar-dasar masih belum menangani masalah yang dihadapi oleh perniagaan. Kami mempunyai banyak undang-undang, resolusi dan keputusan mengenai sokongan perusahaan kecil dan sederhana, serta menyediakan sokongan pelaburan khas untuk perniagaan yang ingin memindahkan teknologi. Dasar-dasar wujud, tetapi ia samar-samar dan gagal memenuhi keperluan perniagaan.

Dengan Resolusi 68, yang mendapat perhatian tertinggi dan prinsip panduannya, seperti yang digariskan dalam ucapan Setiausaha Agung To Lam, jawatankuasa penggubal berani menangani isu ini dengan lebih tegas. Contohnya, penjelasan mengenai tidak menjenayahkan hubungan ekonomi , walaupun telah disebut sejak dahulu, tidak dilaksanakan selama beberapa dekad untuk memastikan tahap jaminan untuk sektor swasta.

Sejurus selepas Resolusi 68 diluluskan, jawatankuasa penggubalan telah menyediakan draf resolusi untuk Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan. Dewan Undangan Negeri telah mengeluarkan Resolusi 198 dalam tempoh 11 hari. Dalam tempoh seminggu, jawatankuasa penggubalan telah mengemukakan dua resolusi kepada Kerajaan untuk Kerajaan mengagihkan tanggungjawab kepada setiap agensi.

Pada masa ini, draf Resolusi Kerajaan menetapkan dasar dan jangka masa dengan jelas. Kementerian, sektor dan daerah akan mengeluarkan pelan pelaksanaan pada suku kedua tahun 2025. Memandangkan momentum semasa, saya berharap kementerian dan sektor akan melaksanakan pelan tersebut secepat mungkin, dan daerah akan mula membangunkan pelan tindakan.

Dasar-dasar dalam Resolusi 68 agak jelas dan tidak sukar difahami semasa pelaksanaan. Kami menjangkakan kandungan tersebut akan diinstitusikan menjelang Jun atau Julai 2025 dan dilaksanakan pada separuh kedua tahun 2025.

Di seminar tersebut, Encik Phan Duc Hieu, ahli Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri, mencadangkan agar lebih banyak syarat perniagaan boleh dimansuhkan atau dikurangkan daripada yang diperlukan. Beliau berhujah bahawa pelaksanaan sepenuhnya semangat Resolusi 68 akan mewujudkan titik perubahan sejarah dalam pembangunan ekonomi swasta.

Encik Phan Duc Hieu - Ahli Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri (Foto: Akhbar Tien Phong)

Masalahnya ialah bagaimana untuk melaksanakan sepenuhnya dan berkesan kandungan resolusi tersebut. Kerana proses daripada dasar Parti kepada penginstitusian dan mempraktikkannya adalah sangat sukar, malah lebih sukar daripada merangka resolusi itu sendiri. Jika ia tidak dapat diinstitusikan, maka resolusi itu hanya tinggal resolusi.

Melembagakan langkah-langkah ini memerlukan pindaan undang-undang, pemansuhan undang-undang, dan penghapusan dekri dan pekeliling, yang memerlukan masa. Walau bagaimanapun, dengan penentuan Kerajaan dan Dewan Undangan Negeri, dalam tempoh 11 hari selepas pengeluaran Resolusi 68, Kerajaan telah mengemukakan draf resolusi, dan Dewan Undangan Negeri telah mengeluarkan Resolusi 198 mengenai beberapa mekanisme dan dasar khas untuk pembangunan ekonomi swasta bagi melembagakan beberapa kandungan Resolusi 68.

Ini dianggap sebagai tindakan undang-undang pertama dan paling mendesak untuk melaksanakan Resolusi 68. Banyak peruntukan dalam Resolusi 198 Dewan Negara boleh dilaksanakan dengan segera, seperti pengecualian dan pengurangan cukai, prosedur pembidaan, pemeriksaan dan audit. Walau bagaimanapun, banyak lagi peruntukan perlu dilaksanakan selanjutnya untuk melembagakannya.

Resolusi itu juga menetapkan garis masa untuk tindakan kerajaan, termasuk mengutamakan pelaksanaan undang-undang mengenai pelaburan dan perniagaan bagi mewujudkan persekitaran yang lebih baik untuk perusahaan.

Sebagai contoh, Resolusi 198 menghendaki semakan dan penghapusan syarat perniagaan yang tidak perlu, peraturan yang bertindih, peraturan yang tidak sesuai dan yang menghalang pembangunan perusahaan swasta mesti diselesaikan selewat-lewatnya pada 31 Disember 2025; masa pemprosesan prosedur pentadbiran, kos pematuhan dan syarat perniagaan mesti dikurangkan sekurang-kurangnya 30%, dengan pengurangan ketara selanjutnya pada tahun-tahun berikutnya. Walau bagaimanapun, kerajaan boleh mengurangkan sepenuhnya prosedur pentadbiran dan syarat perniagaan pada kadar yang lebih tinggi, malah memansuhkannya sepenuhnya atau mengurangkannya sebanyak 60-70%.

Jika lebuh raya telah dibuka, ia sepatutnya dibuka untuk digunakan oleh majoriti.

Menurut Encik Mai Son, Timbalan Pengarah Jabatan Cukai, Kementerian Kewangan, sejak kebelakangan ini, sistem cukai sekaligus telah digunakan sebagai penyelesaian sokongan, sesuai dengan keadaan pengurusan dan kapasiti pematuhan isi rumah perniagaan.

Walau bagaimanapun, dalam konteks ekonomi yang semakin membangun dan tuntutan yang semakin meningkat untuk ketelusan, keadilan dan pemodenan pengurusan, sistem berasaskan kontrak telah mendedahkan beberapa batasan dan tidak menyediakan insentif yang diperlukan untuk isi rumah perniagaan mengembangkan pengeluaran dan skala perniagaan mereka.

Boleh dikatakan bahawa pemansuhan sistem cukai sekaligus merupakan titik perubahan revolusioner dalam pengurusan cukai untuk perniagaan isi rumah. Peralihan daripada sistem sekaligus kepada sistem berasaskan pengisytiharan bukan sahaja merupakan perubahan dalam kaedah pengiraan cukai, tetapi juga perubahan asas dalam pemikiran pengurusan, dalam cara pihak berkuasa cukai bekerjasama dengan pembayar cukai.

Penghapusan sistem cukai sekaligus untuk perniagaan isi rumah mempunyai implikasi yang ketara terhadap pembangunan ekonomi swasta serta pengurusan negeri.

Encik Nguyen Kim Hung, Naib Presiden Persatuan Perusahaan Kecil dan Sederhana Vietnam dan Pengerusi Lembaga Pengarah Kumpulan Kim Nam, menyatakan bahawa komuniti perusahaan kecil dan sederhana adalah penyedia perkhidmatan terakhir untuk pengguna dalam masyarakat. Resolusi 68 telah mewujudkan dorongan baharu.

Kami berharap dengan kejayaan institusi, perusahaan kecil dan sederhana (PKS) akan dapat beroperasi dengan lebih profesional dan cekap, menawarkan produk dan perkhidmatan yang lebih berkualiti pada harga yang lebih berpatutan.

Selain menggubal peraturan, usaha komunikasi perlu diperkukuhkan, bukan sahaja melalui penyebaran Resolusi 68 tetapi juga dengan berkongsi pengalaman kejayaan perusahaan kecil dan sederhana, supaya komuniti perniagaan dapat memulakan lebuh raya ekonomi swasta.

Selain Resolusi 68, kita boleh mempertimbangkan untuk mengeluarkan resolusi atau rangka kerja institusi khusus untuk menggalakkan pembangunan perusahaan kecil dan sederhana (PKS). Jika kita telah membuka lebuh raya, kita perlu membenarkan majoriti menggunakannya, bukan hanya syarikat dan perniagaan besar. Kita memerlukan resolusi berasingan khusus untuk komuniti PKS bagi melindungi mereka dan memberi mereka dorongan untuk pertumbuhan.

Kita perlu mengukuhkan lagi perkara ini melalui resolusi dan institusi untuk mengubah 5 juta isi rumah perniagaan individu menjadi perusahaan yang mampan.

Sumber: https://baodaknong.vn/mo-cao-toc-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-253865.html