Beberapa perkara baharu dalam Draf Undang-undang Tanah (dipinda)

Draf Undang-undang Tanah (pindaan) sedang dibangunkan dan diulas oleh Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar , bertujuan untuk memastikan publisiti, ketelusan dan menghapuskan halangan undang-undang yang menghalang pembangunan sosio-ekonomi.

Kapsyen foto — Gambar ilustrasi: Tuan Anh/VNA

Salah satu kandungan tertunggak yang dicadangkan dalam draf ini adalah untuk memansuhkan peraturan mengutip yuran tambahan untuk masa yang belum dikira untuk yuran guna tanah dan sewa tanah - kandungan yang telah menjadi punca masalah jangka panjang bagi banyak perniagaan hartanah.

Menurut Encik Le Hoang Chau, Pengerusi Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh (HoREA), ini merupakan perubahan terobosan yang boleh menghapuskan salah satu halangan terbesar yang menghalang perkembangan pasaran hartanah. Sebelum ini, kelewatan dalam menentukan obligasi kewangan, kadangkala sehingga 10, 20, malah 30 tahun, menyebabkan banyak perniagaan menghadapi bayaran tambahan yang jauh melebihi yuran guna tanah asal - walaupun kesalahan itu bukan berpunca daripada pelabur.

Cukai ini bukan sahaja menyebabkan tekanan kewangan, ia juga meningkatkan harga produk, memberi kesan negatif kepada pasaran dan membebankan pembeli rumah. Pemansuhan peraturan di atas, yang dicadangkan di Perkara d, Fasal 2, Perkara 257 draf, amat dihargai oleh komuniti perniagaan dan dianggap sebagai tanda bahawa Negara mendengar realiti dan mengiringi perniagaan untuk mengatasi kesukaran.

Di samping itu, draf Undang-undang Tanah yang disemak juga mencadangkan pelarasan meluas kepada mekanisme penentuan harga tanah, menekankan penghapusan "prinsip pasaran" supaya Negara boleh memainkan peranan utama dalam penetapan harga tanah di pasaran utama.

Menurut Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, mekanisme penetapan harga semasa banyak bergantung kepada unit perunding dan harga pasaran sekunder, yang membawa kepada harga tanah meningkat atau tidak mencerminkan nilai sebenar. Ini menyebabkan banyak akibat dalam pemulihan tanah, pampasan, harga permulaan untuk lelongan hak guna tanah serta menentukan kewajipan kewangan.

Untuk mengatasinya, harga tanah dalam draf ditentukan berdasarkan tujuan penggunaan, tempoh penggunaan dan data berkaitan, termasuk pangkalan data negara dan maklumat pasaran dalam tempoh 24 bulan lepas. Kaedah penilaian dikawal selia oleh Kerajaan dan adalah untuk rujukan sahaja, manakala keputusan harga muktamad akan dibuat oleh Negara.

Draf pindaan Perkara 159 mencadangkan dua pilihan untuk menentukan jadual harga tanah, bersesuaian dengan ciri-ciri setiap lokaliti. Sehubungan itu, pilihan pertama menetapkan jadual harga tanah terperinci mengikut kawasan, lokasi, dan juga mengikut plot tanah jika terdapat data yang mencukupi. Jadual harga tanah digunakan dalam kes seperti pengiraan bayaran guna tanah, sewa tanah, menukar tujuan guna tanah dengan kutipan bayaran, menentukan harga permulaan lelongan, dan lain-lain Jadual harga diputuskan oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah setiap 5 tahun dan boleh diselaraskan dalam tempoh tersebut jika perlu.

Pilihan kedua mencadangkan menggunakan pekali pelarasan harga tanah (pekali K) dan bukannya senarai harga tertentu, dengan pekali dikeluarkan setiap tahun oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah dari tahun kedua kitaran jadual harga tanah 5 tahun. Pekali ini mencerminkan kadar turun naik harga tanah antara wilayah, membolehkan lokaliti menjadi fleksibel dalam pelarasan tanpa perlu membina semula jadual harga tanah terperinci.

Bagi memastikan kualiti dan objektiviti dalam proses membangunkan senarai harga tanah, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar mencadangkan untuk menubuhkan Majlis bagi menilai senarai harga dan pekali pelarasan di peringkat wilayah. Majlis ini termasuk wakil-wakil Jawatankuasa Rakyat wilayah, jabatan khusus, pertubuhan perunding bebas dan pakar.

Mengikut peruntukan draf Undang-undang, lokaliti bertanggungjawab untuk mengeluarkan senarai harga tanah baharu selewat-lewatnya pada 31 Disember 2025, yang akan diguna pakai mulai 1 Januari 2026. Bagaimanapun, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar memberi amaran bahawa perubahan dalam senarai harga dan mekanisme penilaian tanah boleh menyebabkan turun naik yang besar disebabkan oleh perbezaan antara lokaliti, yang menjejaskan pasaran aktiviti tarikan dan pelaburan.

Berdepan dengan realiti itu, Kementerian telah menghantar dokumen ke wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat, meminta penilaian impak yang menyeluruh dan pertimbangan keadaan sosio-ekonomi sebelum memutuskan harga tertentu, untuk memastikan kestabilan dan konsistensi dengan orientasi pembangunan tempatan.

Pindaan Undang-undang Tanah bukan sahaja untuk menyelesaikan isu teknikal undang-undang atau memudahkan prosedur pentadbiran, tetapi juga merupakan peluang penting untuk mewujudkan semula susunan pasaran dan meningkatkan kecekapan penggunaan tanah - sumber strategik negara.

Sumber: https://hanoimoi.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-710835.html