Dunia dalam transformasi

Tahun 2023 menyaksikan tempoh transformasi yang mendalam dan komprehensif dalam susunan antarabangsa, dengan implikasi geopolitik yang meluas.

Imej ilustrasi

Ke arah dunia multipolar

Berlatarbelakangkan peningkatan kebangkitan negara-negara bersaiz sederhana, jurang kuasa antara kedua-dua kuasa besar dan negara berpengaruh lain nampaknya semakin sempit. Walaupun para sarjana antarabangsa terus membahaskan sama ada dunia kini bersifat multipolar atau bipolar, ramai yang percaya bahawa trend jangka panjang yang tidak dapat dielakkan adalah ke arah dunia multipolar.

Sebabnya ialah negara-negara unipolar atau bipolar selalunya tidak stabil dan sukar untuk dikekalkan dalam jangka masa panjang, terutamanya dalam era globalisasi, di mana kuasa cenderung lebih tersebar dan bukannya tertumpu di mana-mana satu negara. Peranan India dan Indonesia yang semakin meningkat di Hemisfera Selatan, bersama-sama dengan cabaran yang ditimbulkan oleh Rusia kepada blok Barat yang diketuai AS, menunjukkan rasa tidak puas hati yang semakin meningkat terhadap tatanan pasca 1945.

Ini berkemungkinan akan memberi tekanan yang besar kepada negara-negara untuk merundingkan semula norma tingkah laku sedia ada, "peraturan permainan," dan, secara lebih luas, struktur serantau dan tadbir urus global dalam masa terdekat.

Walau bagaimanapun, ini bukanlah hasil yang tidak dapat dielakkan, kerana sejarah moden masih belum menyaksikan pemindahan tatanan global yang benar-benar aman. Kesatuan Eropah hanya muncul selepas Perang Napoleon, yang meruntuhkan tatanan sedia ada yang mengawal hubungan antara kuasa-kuasa Eropah. Hanya selepas berakhirnya Perang Dunia II, Amerika Syarikat dan Kesatuan Soviet dapat mewujudkan tatanan bipolar. Satu-satunya pengecualian ialah Amerika Syarikat memasuki era unipolar selepas kejatuhan Kesatuan Soviet pada tahun 1991.

Walau bagaimanapun, kedua-dua kuasa besar ini telah bersaing secara sengit dan komprehensif selama lebih empat dekad sebelum itu, dan secara tidak langsung saling berhadapan dalam banyak konflik besar abad ke-20. Oleh itu, boleh dikatakan bahawa tidak pernah ada kes perubahan tatanan dunia tanpa peristiwa besar berlaku.

Pada tahun 2023, kuasa-kuasa besar meneruskan persaingan habis-habisan mereka, tetapi terdapat beberapa tanda bahawa AS berusaha untuk meredakan ketegangan dengan China dan Rusia. Di luar sidang kemuncak APEC baru-baru ini di San Francisco, Presiden Joe Biden dan Presiden Xi Jinping mengadakan rundingan langsung pertama mereka dalam setahun sejak pertemuan mereka di Bali pada November 2022. Walaupun pertemuan peringkat tinggi ini tidak menghasilkan kejayaan dalam hubungan AS-China, kedua-dua pihak telah mencapai kata sepakat mengenai beberapa isu penting, terutamanya memulihkan saluran komunikasi antara kedua-dua pihak tentera.

Walaupun situasi ketenteraan tegang di Ukraine, AS memutuskan untuk melanjutkan jemputan kepada Rusia untuk menghadiri APEC sebagai cara untuk merehatkan hubungan secara beransur-ansur. Satu lagi perkara penting yang perlu diberi perhatian ialah dalam temu bual baru-baru ini, bekas Ketua Staf Tentera Darat AS, Mark Milley, berulang kali mengulangi penilaiannya sebelum ini bahawa Ukraine harus berunding dengan Rusia apabila situasi di medan perang menguntungkan dan konflik ini hanya boleh berakhir melalui penyelesaian diplomatik .

Usaha pengurusan perhubungan

Secara keseluruhan, kuasa-kuasa besar masih mengutamakan kepentingan mereka sendiri dan berusaha untuk mengawal pesaing mereka, tetapi mereka juga sedang berusaha untuk menguruskan hubungan dan mencegah konflik daripada meningkat menjadi konflik bersenjata. Dalam masa terdekat, boleh dijangkakan bahawa hubungan AS-China akan bertambah baik dengan ketara (walaupun tidak secara kualitatif), terutamanya jika Biden memenangi pilihan raya akan datang.

Dua faktor utama lain yang mempengaruhi hala tuju dan potensi peningkatan dalam hubungan AS-China ialah kesihatan ekonomi China dan keazaman AS dan sekutu Eropah Baratnya untuk "mengurangkan risiko." Hubungan AS-Rusia akan terus menjadi kuantiti utama yang tidak diketahui, kerana kedua-dua faktor peribadi seperti Putin dan perkembangan di medan perang di Ukraine boleh berinteraksi dengan cara yang kompleks untuk memberi kesan kepada hubungan Rusia-AS.

Kelajuan serangan balas tentera Ukraine yang perlahan hampir menjamin bahawa konflik Rusia-Ukraine tidak akan berakhir dalam masa terdekat. Menurut Metaculus, hanya terdapat 1% peluang kedua-dua pihak akan mencapai gencatan senjata atau perjanjian damai untuk menamatkan konflik semasa sebelum akhir tahun 2023. Ramai peramal di laman web ini juga meramalkan bahawa konflik Rusia-Ukraine tidak akan berakhir sehingga suku ketiga tahun 2025. Penilaian ini berasas kerana beberapa ahli NATO, seperti Poland dan Slovakia, telah memutuskan untuk menghentikan sokongan ketenteraan untuk Ukraine, dan sebahagian besar daripada pihak politik AS juga mempersoalkan komitmen kewangan dan ketenteraannya terhadap Ukraine.

Memandangkan ekonomi Rusia secara beransur-ansur stabil selepas tahun pertama sekatan, dan sokongan Barat untuk Ukraine semakin berkurangan, menamatkan konflik ini dalam masa terdekat akan menjadi sukar.

Satu kejutan besar kepada dunia amnya dan Timur Tengah khususnya ialah serangan besar-besaran oleh Hamas ke atas Israel pada 7 Oktober.

Insiden "Badak Sumbu Kelabu" telah mengganggu usaha Israel untuk menormalkan hubungan dengan jiran Arabnya, terutamanya Arab Saudi. Ia juga membawa potensi perang berskala besar yang melibatkan Hizbullah, Iran dan Amerika Syarikat. Walaupun ini merupakan konflik kompleks yang mungkin akan berterusan untuk tempoh yang lama, kebarangkalian peningkatan adalah rendah.

Dari segi ekonomi, menurut penilaian IMF, ekonomi global akan terus menghadapi kesan berlarutan pandemik Covid-19 dan akibat konflik Rusia-Ukraine, yang membawa kepada pemulihan yang perlahan dan tidak sekata. Organisasi itu juga meramalkan bahawa pertumbuhan ekonomi global akan perlahan daripada 3.5% pada tahun 2022 kepada 3.0% pada tahun 2023, dan seterusnya kepada hanya 2.9% pada tahun 2024 (jauh lebih rendah daripada kadar pertumbuhan purata 3.8% semasa tempoh 2000-2019). Kelembapan ini lebih ketara dalam ekonomi maju, terutamanya di Zon Euro. Pasaran baru muncul dan ekonomi membangun juga menghadapi kelembapan pertumbuhan, sebahagian besarnya disebabkan oleh krisis hartanah di China.

Inflasi, satu kebimbangan utama, diunjurkan menurun secara stabil tetapi kekal melebihi sasaran, dengan inflasi global dijangka jatuh kepada 5.8% pada tahun 2024. Landskap global menjadi lebih rumit oleh ketegangan geopolitik dan peningkatan perlindungan, yang memberi kesan kepada perdagangan dan menyumbang kepada turun naik harga, terutamanya untuk komoditi.

Keadaan ini diburukkan lagi oleh cabaran ekonomi yang dihadapi China dan risiko krisis yang lebih mendalam dengan implikasi global. Di samping itu, hutang dan kos khidmat hutang yang tinggi, terutamanya di negara berpendapatan rendah, juga menimbulkan risiko yang ketara. Walaupun senario "pendaratan keras" mungkin telah berkurangan, risiko geopolitik masih kekal, merumitkan lagi pemulihan ekonomi keseluruhan dan peralihan kepada ekonomi hijau.

Akhirnya, salah satu kata kunci terpenting pada tahun 2023 ialah "teknologi," dengan satu kejayaan besar datang dari bidang kecerdasan buatan selepas OpenAI melancarkan ChatGPT. Perisian ini dengan cepat menjadi tumpuan banyak perdebatan, menimbulkan loceng penggera tentang potensi risiko yang boleh ditimbulkan oleh AI kepada seluruh manusia dalam masa terdekat dan jauh.

Teknologi secara amnya, dan AI khususnya, bukan sahaja boleh mengubah keseimbangan kuasa antara negara dengan ketara dan mengubah cara negara berperang, tetapi juga boleh mengubah sepenuhnya susunan antarabangsa, atau dalam senario yang paling ekstrem, mewujudkan spesies yang mampu menguasai manusia. Atas sebab ini, UK baru-baru ini menganjurkan Sidang Kemuncak AI pertamanya, yang dihadiri oleh perwakilan dari 28 buah negara.

Peristiwa ini menunjukkan bahawa negara-negara memahami peluang dan cabaran yang dibawa oleh AI, dan usaha kolaboratif pelbagai hala diperlukan untuk membimbing trajektori pembangunan teknologi ini sambil mengawal risiko negatifnya yang paling ketara.

Sumber: https://baoquocte.vn/mot-the-gioi-dang-chuyen-minh-254343.html