AS dan Iran berada di ambang keamanan.

(CLO) Selepas lebih tiga bulan konflik ketenteraan yang menggegarkan Timur Tengah, Amerika Syarikat dan Iran mengumumkan hujung minggu lalu bahawa mereka telah mencapai rangka kerja damai untuk menamatkan perang, sekali gus membuka jalan untuk mengurangkan ketegangan serantau dan memulihkan aktiviti ekonomi dan tenaga yang terganggu.

Công Luận•16/06/2026

Jika ditandatangani secara rasmi seperti yang dirancang di Switzerland pada 19 Jun, perjanjian itu akan menandakan perubahan ketara daripada konfrontasi ketenteraan kepada dialog diplomatik antara dua negara yang telah menjadi musuh selama beberapa dekad.

Titik perubahan yang penting

Maklumat mengenai perjanjian itu dikeluarkan secara serentak daripada pelbagai sumber. Presiden AS Donald Trump mengisytiharkan di platform media sosial Truth Social bahawa "perjanjian dengan Republik Islam Iran kini telah selesai," manakala Perdana Menteri Pakistan Shehbaz Sharif – yang negaranya bertindak sebagai orang tengah – mengesahkan bahawa kedua-dua pihak telah bersetuju dengan rangka kerja damai dan majlis menandatangani perjanjian rasmi dijadualkan pada 19 Jun di Switzerland.

Menurut laporan awal, perjanjian itu merangkumi pengakhiran operasi ketenteraan antara kedua-dua pihak, penarikan balik sekatan ke atas pelabuhan Iran, dan pembukaan semula Selat Hormuz – laluan perkapalan penting untuk perdagangan tenaga global. Ini dianggap sebagai salah satu aspek yang paling penting kerana, selama berbulan-bulan, sekatan Iran ke atas Selat Hormuz telah menyebabkan ketidakstabilan yang serius dalam pasaran minyak global, meningkatkan harga tenaga dan meningkatkan kebimbangan tentang risiko kemelesetan ekonomi global.

Pada 14 Jun, AS dan Iran mengumumkan bahawa mereka telah mencapai rangka kerja keamanan yang bertujuan untuk menamatkan perang. Foto: GI

Reaksi pasaran mencerminkan jangkaan positif mengenai prospek keamanan. Sejurus selepas pengumuman itu, harga minyak mentah Brent jatuh kira-kira 4%, manakala minyak mentah WTI AS jatuh lebih daripada 4.6%. Pelabur percaya bahawa memulihkan trafik melalui Selat Hormuz dapat membantu menstabilkan bekalan minyak dan mengurangkan tekanan inflasi ke atas banyak ekonomi.

Walau bagaimanapun, pemerhati juga menyatakan bahawa terma khusus perjanjian itu masih belum didedahkan sepenuhnya. Menurut Iran, ini hanyalah rangka kerja awal untuk kedua-dua pihak memasuki fasa rundingan yang lebih mendalam semasa gencatan senjata 60 hari. Isu-isu yang paling kompleks, terutamanya program nuklear Iran dan pemansuhan sekatan ekonomi, akan terus dirundingkan dalam fasa seterusnya.

Maklumat yang bocor daripada sumber diplomatik menunjukkan bahawa draf perjanjian itu mungkin termasuk AS melepaskan sebahagian daripada aset Iran yang dibekukan, manakala Tehran komited untuk tidak menghasilkan atau memiliki senjata nuklear. Iran juga dipercayai telah bersetuju untuk mengekalkan status quo nuklear semasa rundingan, menahan diri daripada mengembangkan aktiviti pengayaan uranium atau membina kemudahan nuklear baharu.

Walau bagaimanapun, perbezaan yang ketara masih wujud antara kedua-dua pihak mengenai matlamat utama rundingan tersebut. Pegawai A.S. menegaskan bahawa objektif jangka panjang adalah penamatan sepenuhnya program nuklear Iran, termasuk penghapusan uranium yang diperkaya tinggi. Sementara itu, Iran terus menegaskan bahawa program nuklearnya adalah untuk tujuan keamanan dan menolak sebarang tuntutan yang membawa kepada pengabaian sepenuhnya keupayaan nuklear awamnya.

Tambahan pula, perkembangan di rantau ini menunjukkan bahawa persekitaran keselamatan di Timur Tengah masih dipenuhi dengan ketidakstabilan. Salah satu isu yang paling kontroversi dalam rundingan tersebut ialah situasi di Lubnan, di mana konfrontasi antara Israel dan Hizbullah berterusan meskipun terdapat usaha diplomatik.

Menurut sumber Iran, menamatkan operasi ketenteraan di Lubnan dianggap sebagai bahagian penting dalam tuntutan Tehran. Walau bagaimanapun, Israel telah berulang kali menegaskan komitmennya untuk mengekalkan kebebasan tindakan ketenteraannya bagi melindungi keselamatan negaranya. Ini menimbulkan cabaran besar kepada pelaksanaan komitmen yang dibuat selepas perjanjian damai.

Prospek untuk perdamaian bergantung pada fasa rundingan seterusnya.

Anda mungkin juga suka

Iran menetapkan syarat sebelum merundingkan perjanjian muktamad dengan AS.Speaker Parlimen Iran mengesahkan bahawa Tehran tidak akan meneruskan fasa MoU seterusnya melainkan Washington memenuhi lima syarat, sambil menolak kemungkinan konsesi nuklear.

Lawan baharu mencabar Zelensky dalam pilihan raya.Bekas Panglima Tertinggi Valery Zaluzhny dilaporkan bakal memasuki perlumbaan untuk jawatan presiden Ukraine, di tengah-tengah tinjauan pendapat yang menunjukkan beliau boleh mengatasi penyandang Presiden Zelensky dalam pusingan penentu pilihan raya.

Eropah sedang mengalami gelombang haba kedua, dengan suhu mencecah 44°C.Banyak negara Eropah memasuki gelombang haba kedua dalam masa kurang daripada dua minggu, susulan gelombang haba pada akhir Jun yang dianggap paling teruk pernah direkodkan di benua itu.

Walaupun mencapai rangka kerja keamanan dilihat sebagai petanda positif, ramai pakar percaya ia hanyalah permulaan kepada proses yang panjang dan kompleks. Perjanjian semasa pada asasnya bertujuan untuk menamatkan fasa konflik ketenteraan langsung, sementara punca ketegangan yang mendasari masih belum dapat diselesaikan.

Selama bertahun-tahun, program nuklear Iran telah menjadi titik pertikaian terbesar antara Tehran dan Washington serta sekutu Baratnya. Ia juga menjadi punca utama sekatan ekonomi yang berpanjangan, konfrontasi diplomatik, dan akhirnya, tercetusnya konflik ketenteraan pada tahun 2026.

Ramai penganalisis percaya perjanjian semasa lebih kepada mekanisme "pembekuan konflik" daripada perjanjian damai yang komprehensif. Matlamat segera pihak-pihak yang terlibat adalah untuk mewujudkan tempoh ketenangan bagi menstabilkan keadaan, mengurangkan tekanan ekonomi dan politik domestik, dan bersedia untuk pusingan rundingan berikutnya.

Bagi Amerika Syarikat, perang yang berlarutan telah mewujudkan tekanan yang ketara. Kenaikan harga tenaga secara langsung memberi kesan kepada kehidupan orang ramai dan telah menjadi isu sensitif politik apabila pilihan raya pertengahan penggal semakin hampir. Pentadbiran Trump juga perlu mengimbangi hasratnya untuk menamatkan konflik dengan tekanan daripada kumpulan politik domestik yang menuntut pendirian yang lebih tegas terhadap program nuklear Iran.

Di pihak Iran, ekonomi telah terjejas teruk oleh perang, sekatan yang berpanjangan, dan gangguan terhadap eksport minyak. Mencapai perjanjian sementara dapat membantu Tehran mengurangkan tekanan ekonomi, memulihkan perdagangan antarabangsa secara beransur-ansur, dan mewujudkan ruang untuk rundingan selanjutnya.

Satu lagi faktor penting ialah reaksi negara-negara Eropah. Kumpulan E4, yang terdiri daripada UK, Perancis, Jerman dan Itali, telah memberi isyarat kesediaannya untuk mempertimbangkan untuk menarik balik sekatan terhadap Iran jika negara itu melaksanakan sepenuhnya komitmennya mengenai program nuklearnya. Ini mungkin menjadi dorongan penting untuk proses rundingan dalam tempoh akan datang.

Walau bagaimanapun, prospek keamanan masih terjejas oleh banyak faktor yang tidak dapat diramalkan. Israel telah menyatakan langkah berjaga-jaga yang paling teliti mengenai perjanjian semasa. Ramai pegawai Israel percaya dokumen yang dicadangkan itu tidak menangani kebimbangan keselamatan teras negara itu, terutamanya mengenai program nuklear Iran dan peranan tentera bersekutu Tehran di rantau ini.

Sumber dari Israel menunjukkan bahawa negara itu tidak menganggap dirinya sebagai pihak dalam perjanjian AS-Iran dan mengekalkan hak untuk menjalankan operasi ketenteraan jika ia menilai bahawa kepentingan keselamatan negaranya terancam. Ini bermakna risiko peningkatan ketegangan di Lubnan atau kawasan panas lain di Timur Tengah belum dihapuskan sepenuhnya.

Di Iran, perjanjian itu juga menghadapi tentangan daripada sebahagian kuasa tegar. Bantahan di beberapa bandar utama menunjukkan bahawa tidak semua puak politik menyokong konsesi dalam rundingan dengan AS. Ini boleh menjejaskan keupayaan untuk melaksanakan komitmen masa hadapan.

Oleh itu, mencapai rangka kerja keamanan AS dan Iran merupakan perkembangan yang amat penting bagi keselamatan Timur Tengah dan pasaran tenaga global. Selepas berbulan-bulan konfrontasi ketenteraan dengan kerugian ketidakstabilan manusia, ekonomi dan serantau yang ketara, persetujuan kedua-dua pihak untuk kembali ke meja rundingan menunjukkan kesedaran yang semakin meningkat bahawa penyelesaian ketenteraan tidak mungkin mewujudkan keamanan yang berkekalan.

Walau bagaimanapun, masih terdapat jarak yang ketara antara perjanjian gencatan senjata dan penyelesaian damai yang berkekalan. Masa depan proses ini bergantung pada keupayaan untuk menangani isu-isu teras seperti program nuklear Iran, mekanisme untuk menarik balik sekatan, peranan tentera bersekutu di rantau ini, dan memastikan keselamatan semua pihak yang terlibat. Oleh itu, rangka kerja perdamaian yang baru dicapai harus dilihat sebagai peluang penting untuk membuka dialog, dan bukannya penamatan sepenuhnya perselisihan faham selama beberapa dekad antara Washington dan Tehran.