Meningkatkan kapasiti pegawai kewangan untuk membangunkan dasar kewangan hijau

Sepanjang 2 hari (27-28 Mac 2024), Kementerian Kewangan menyelaraskan dengan Agensi Pembangunan Perancis (AFD) untuk menganjurkan program latihan khusus mengenai cukai alam sekitar, pasaran karbon dan bon hijau. Program latihan itu dihadiri oleh pakar dari Perancis dan wakil beberapa unit khusus di bawah Kementerian Kewangan.

Canada coi Việt Nam là đối tác quan trọng hàng đầu trong khu vực

Gambaran keseluruhan program latihan pada 27 Mac 2024.

Pada 27 Mac, pakar Perancis membentangkan metodologi, langkah-langkah untuk mereka bentuk dan melaksanakan sistem penetapan harga karbon; senario harga karbon di Vietnam dan kelebihan dan kekurangan setiap kaedah.

Menurut Cik Anais Delbosc - pakar Perancis, apabila melaksanakan penetapan harga karbon, adalah perlu untuk menetapkan sasaran penetapan harga karbon, terutamanya sasaran yang berkaitan dengan pengurangan pelepasan, supaya arahan dasar dapat ditetapkan untuk mencapai sasaran tersebut. Kemudian, alat akan dikenal pasti untuk melaksanakan sasaran. Mengenai sasaran dasar, adalah perlu untuk menetapkan dasar nasional jangka panjang mengenai pengurangan pelepasan dan khusus untuk setiap negara. Di Vietnam, Kerajaan telah melakukan banyak usaha untuk menetapkan sasaran untuk mencapai pelepasan sifar bersih dalam agenda. Ini adalah sasaran yang agak jelas.

Langkah kedua ialah menetapkan hala tuju dasar, sektor mana yang akan menggunakan sistem penetapan harga karbon dan kesan penggunaan sistem sedemikian pada setiap sektor. Berdasarkan itu, pilih alat untuk digunakan. Dari situ, nilai dan perbaiki alatan.

Dalam fasa reka bentuk, adalah perlu untuk menentukan skop permohonan cukai, kadar cukai; objek bercukai; institusi. Agensi pemungutan cukai, agensi menggunakan cukai, dan agensi kawalan sasaran pelepasan juga perlu jelas. Cara wang yang dikumpul digunakan, kesan yang tidak diingini dan penyelesaian untuk mengehadkan kesan tersebut juga merupakan kandungan penting.

Membentangkan 6 senario untuk 8 sektor pelepasan dan menganalisis kelebihan dan keburukan setiap senario penetapan harga karbon di Vietnam, Encik Patrick Criqui - seorang pakar Perancis berkata, bergantung kepada keadaan negara, Kerajaan harus mempertimbangkan untuk menggunakan senario penetapan harga karbon yang berbeza, seperti: memohon 100% cukai karbon atau menggunakan sektor pengeluaran tenaga dan sistem perdagangan tenaga yang besar. cukai ke atas bahan api dalam pengangkutan untuk sistem perdagangan pelepasan dalam sektor tenaga dan industri berat; menggunakan sistem perdagangan pelepasan tenaga dengan cukai karbon untuk semua produk tenaga dengan 100% pelepasan daripada tenaga; Menggunakan kuota pelepasan bukan berdasarkan nilai mutlak tetapi pada piawaian kecekapan... Walau bagaimanapun, sama ada menggunakan instrumen cukai atau kuota atau gabungan kedua-dua instrumen, adalah perlu untuk menentukan kelebihan dan kekurangan setiap kaedah untuk mempertimbangkan ukuran yang lebih membimbangkan dan ukuran yang boleh diterima. Ini adalah masalah yang sangat sukar…

Encik Patrick Criqui - pakar Perancis yang dibentangkan di Program Latihan.

Pakar itu menegaskan bahawa pelepasan langsung adalah penting untuk mengawal selia pelepasan melalui penetapan harga karbon. Bagi sektor yang dikawal cukai, kadar cukai dipilih oleh Kerajaan. Hasil pelarasan kuantiti tidak pasti dan hanya boleh diramal melalui pemodelan ekonomi . Bagi sektor terkawal kuota, kuantiti kuota ditentukan oleh sasaran pelepasan tetapi harga kuota tidak menentu.

Berkongsi pengalaman mereka dalam menggunakan hasil daripada harga karbon, pakar Perancis berkata bahawa wang yang dikumpul daripada harga karbon boleh digunakan untuk tujuan yang berbeza, tidak semestinya untuk satu tujuan. Hasil daripada penetapan harga karbon boleh digunakan untuk menyokong dasar iklim lain (seperti: melabur dalam infrastruktur pelepasan rendah; menggalakkan industri melabur dalam kecekapan tenaga dan teknologi tenaga bersih; menggalakkan pengurangan pelepasan dalam sektor yang kurang dilindungi, dsb.); meningkatkan kecekapan ekonomi keseluruhan (menyokong reformasi fiskal, mengurangkan hutang kerajaan); menangani kebimbangan pengedaran dan mewujudkan sokongan awam untuk penetapan harga karbon.

Program latihan itu merupakan salah satu aktiviti dalam rangka Pelan Tindakan 2023-2024 Kementerian Kewangan dan Agensi Pembangunan Perancis (AFD) untuk melaksanakan Perjanjian Kerjasama untuk meningkatkan kapasiti membangunkan dasar kewangan hijau antara kedua-dua pihak.

Sebelum ini, pada 26 Mac, Kementerian Kewangan dan AFD mengadakan bengkel perundingan mengenai cukai alam sekitar, pasaran karbon dan bon hijau.

Dijangka pada 28 Mac, pakar dan wakil unit khusus AFD dan Kementerian Kewangan akan memberi tumpuan kepada latihan dan membincangkan topik bon hijau dan menerbitkan bon kerajaan hijau.

HP - Portal Kementerian Kewangan

Sumber