Dossier Undang-undang Akhbar (pindaan) disediakan dengan teliti dan serius.

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Dewan Negara berkata bahawa draf dokumen Undang-undang Akhbar (pindaan) telah disediakan dengan teliti, serius, asas dan sepenuhnya mengikut peraturan.

Pada sebelah petang 8 Oktober, pada sesi ke-50 Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan , membentangkan laporan ringkasan mengenai semakan draf Undang-undang mengenai Akhbar (dipinda), Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Masyarakat bersetuju dengan keperluan untuk meminda Undang-undang mengenai Akhbar dan alasan yang dipersetujui oleh Undang-undang mengenai Akhbar. 797TTr-CP. Pindaan Undang-undang itu bertujuan untuk terus menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti untuk membina akhbar dan media yang profesional, berperikemanusiaan dan moden; selaras dengan Pelan No. 81/KH-UBTVQH15 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Program Perundangan Dewan Negara bagi tahun 2025; mengatasi batasan dan kelemahan Undang-undang semasa dan dalam kerja akhbar sejak kebelakangan ini.

Jawatankuasa mendapati draf Undang-undang Akhbar (pindaan) telah disediakan dengan teliti dan serius; telah menyerap dan menyemak berkali-kali berdasarkan ulasan daripada kementerian, cawangan, lokaliti, pakar, dan agensi akhbar yang mendapat manfaat dan terjejas oleh dasar dalam draf Undang-undang.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberikan pendapatnya mengenai Undang-undang Akhbar (pindaan).

Mengenai beberapa kandungan utama draf undang-undang itu, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Dac Vinh berkata, berbanding dengan Undang-undang Akhbar semasa, draf Undang-undang terus membahagikan akhbar kepada 4 jenis tetapi telah menyemak semula nama jenis akhbar untuk mencetak akhbar, akhbar lisan, akhbar visual dan akhbar elektronik.

Jawatankuasa Tetap percaya bahawa penggunaan konsep di atas perlu dipertimbangkan dengan teliti untuk memastikan konsistensi dengan istilah khusus, kesejagatan dan tiada salah faham dalam pemahaman bahasa Vietnam.

Dalam amalan latihan, amalan dan pengurusan kewartawanan di Vietnam dan kewartawanan antarabangsa, jenis kewartawanan yang digunakan ialah: akhbar cetak, radio, televisyen, dan elektronik; ini adalah istilah saintifik , digunakan secara meluas dan sangat stabil.

Mengenai agensi media multimedia utama, salah satu perkara baharu draf Undang-undang Akhbar (pindaan) ialah penambahan peraturan mengenai "agensi media multimedia utama", menunjukkan bahawa minda pengurusan negeri telah menghampiri trend penyepaduan media dan akhbar pada platform teknologi moden, dalam konteks transformasi digital dan persaingan maklumat yang semakin meningkat.

Beberapa pendapat mencadangkan bahawa, sebagai tambahan kepada 6 agensi akhbar di atas, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk menambah agensi akhbar multimedia utama di beberapa lokaliti atau beberapa unit yang telah membina prestij dan jenama untuk masa yang lama, dan mempunyai kedudukan tertentu dalam aktiviti akhbar; pertimbangkan untuk menukar frasa "agensi media multimedia utama" kepada frasa "akhbar multimedia utama - agensi media".

Mengenai subjek yang dicadangkan untuk diberikan lesen operasi akhbar (Klausa 1, Perkara 17), pada masa ini, dalam beberapa kes, aktiviti agensi akhbar di bawah organisasi sosial, organisasi sosio-profesional, dan institut penyelidikan masih mempunyai kekurangan, menyebabkan kekecewaan kepada orang ramai dan perniagaan, dan kesukaran untuk pengurusan negara.

Menurut Laporan Kerajaan , "sesetengah organisasi sosial dan organisasi sosio-profesional tidak mempunyai dana untuk memastikan operasi majalah, dan telah melonggarkan pengurusan supaya majalah itu beroperasi sendiri, menampung perbelanjaannya sendiri dan mengekalkan peralatannya, yang membawa kepada pelanggaran undang-undang akhbar, aduan dan kecaman yang berpanjangan, dan juga gangguan terhadap wartawan, yang didakwa secara jenayah."

Untuk mengatasi kelemahan dan batasan semasa, dan mengelakkan penubuhan agensi akhbar yang berleluasa yang beroperasi secara tidak berkesan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa bersetuju dengan agensi penggubal untuk menugaskan Kerajaan untuk menetapkan syarat-syarat khusus bagi organisasi sosio-politik dan profesional dan organisasi sosial apabila meminta lesen akhbar dalam Fasal 3, Perkara 17. Pada masa yang sama, agensi penggubal itu mengesyorkan penggubalan dokumen itu, dalam proses penggubalan. dan nyatakan kandungan ini, memastikan ia lebih sesuai dengan keadaan praktikal.

Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Nguyen Dac Vinh membentangkan laporan pemeriksaan itu.

Mengenai kandungan yang berkaitan dengan "ekonomi akhbar", Jawatankuasa Tetap bersetuju dengan peraturan untuk mewujudkan syarat untuk agensi akhbar mendapat lebih banyak hasil dan meningkatkan kewangan untuk memastikan dan meningkatkan kualiti operasi, seperti dalam draf undang-undang.

Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk terus menjalankan penyelidikan tambahan untuk menjelaskan konsep ekonomi akhbar dan peraturan yang berkaitan dengan pelaburan awam dan mekanisme autonomi. Adalah perlu untuk menjelaskan peraturan mengenai hasil daripada aktiviti perniagaan dan aktiviti perniagaan perkhidmatan gabungan agensi dan unit akhbar di bawah agensi akhbar.

Perkara c, Fasal 2 menetapkan bahawa agensi akhbar yang menggunakan aset awam untuk menjalankan hubungan hendaklah mematuhi peruntukan undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam.

Mengenai aktiviti akhbar di ruang siber (Seksyen 1, Bab III), berbanding dengan Undang-undang semasa, draf Undang-undang telah menambah peraturan mengenai aktiviti akhbar di ruang siber, dengan segera mengemas kini keperluan pengurusan negeri dalam konteks media digital.

• 

  Menteri Nguyen Van Hung: Meminda Undang-undang Akhbar untuk mewujudkan pembangunan

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa mendapati peruntukan dalam Bab III hanyalah prinsip pematuhan peraturan perundangan mengenai akhbar, keselamatan rangkaian, peraturan mengenai prinsip dan tujuan agensi akhbar (Klausa 1, Perkara 30), mengenai tanggungjawab agensi akhbar semasa membuka saluran kandungan di ruang siber seperti bertanggungjawab ke atas kandungan dan hak cipta semasa menyiarkan dan menyiarkan maklumat di ruang siber, tidak menyimpan maklumat di ruang siber negara, tidak menyimpan maklumat di agensi media... (Perkara 31), dan kekurangan peraturan untuk mempromosikan aktiviti akhbar di ruang siber seperti: keadaan operasi, kaedah organisasi, langkah pengurusan negeri untuk aktiviti akhbar di ruang siber; tanggungjawab platform rentas sempadan dalam menyelaras dengan agensi akhbar untuk mencegah dan membuang maklumat yang buruk dan toksik; isu latihan dan pemupukan sumber manusia akhbar untuk menerbitkan akhbar di alam siber,... yang perlu diteliti dan ditambah.

Berkenaan peraturan mengenai jurnal saintifik, majoriti pendapat dalam Jawatankuasa Tetap bersetuju dengan peruntukan draf Undang-undang, yang menurutnya, jurnal saintifik ditakrifkan sebagai jenis khas kewartawanan dalam Fasal 16, Perkara 3, Fasal 3 dan 5, Perkara 16 dan Fasal 2, Perkara 21 untuk mengatasi situasi "pengoperasian jurnal saintifik yang bercanggah dengan tujuan tertentu", seperti operasi jurnal saintifik. surat khabar/akhbar, dengan sedikit atau tiada sifat saintifik.

Di samping itu, terdapat pendapat yang mencadangkan bahawa jurnal ilmiah tidak boleh dimasukkan dalam subjek peraturan Undang-undang ini tetapi harus dikawal dalam Undang-undang Penerbitan kerana sifat jurnal ini dan mengikut pengalaman antarabangsa.

Mengenai transformasi digital dalam bidang kewartawanan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa percaya bahawa draf Undang-undang perlu terus disiapkan dan ditambah dengan peraturan ke arah mewujudkan koridor undang-undang untuk membina mekanisme dan dasar untuk menggalakkan pembangunan platform teknologi digital domestik, pengedaran kandungan maklumat akhbar; mengenai hak dan tanggungjawab undang-undang wartawan dan agensi akhbar apabila menggunakan teknologi baharu dalam aktiviti akhbar.

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/ho-so-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-chuan-bi-cong-phu-nghiem-tuc-20251008163207347.htm