Menaikkan ambang pengecualian cukai akan meringankan beban rakyat.

VTV.vn - Dengan menggandakan ambang pengecualian cukai, 2.5 juta individu dan isi rumah perniagaan dengan pendapatan tahunan di bawah 1 bilion VND tidak lagi perlu membayar cukai.

Berita baik untuk lebih 2.5 juta isi rumah perniagaan.

Pada sesi pertamanya, Dewan Undangan Negeri meluluskan undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara daripada empat undang-undang: Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi, Undang-undang Cukai Nilai Tambah, Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat dan Undang-undang Cukai Penggunaan Khas.

Daripada menetapkan ambang pendapatan tetap untuk individu dan perniagaan isi rumah untuk dikecualikan daripada cukai, Dewan Undangan Negeri kini telah memberi Kerajaan kuasa untuk melaraskan ambang ini.

Untuk memuktamadkan dasar ini, Kerajaan telah mengeluarkan Dekri 141, yang secara rasminya menaikkan ambang hasil bebas cukai untuk perniagaan isi rumah dan individu kepada 1 bilion VND setahun.

Keluarga Cik Vo Thi Ut, seorang pemilik perniagaan di Bandar Raya Ho Chi Minh , hanya bergantung pada restoran kecil mereka untuk pendapatan, menjana kira-kira 600-700 juta VND setahun. Walaupun pendapatan ini, keuntungan sebenar adalah rendah disebabkan oleh kos bahan mentah yang tinggi.

Di tengah-tengah keadaan pasaran yang mencabar, keluarga Cik Ut merupakan salah seorang daripada 2.5 juta individu dan isi rumah perniagaan yang menerima berita baik: mereka tidak lagi berada dalam senarai mereka yang tertakluk kepada cukai.

Menurut data daripada Jabatan Cukai, terdapat kira-kira 3.1 juta isi rumah perniagaan di seluruh negara pada masa ini, di mana lebih 80% daripadanya mempunyai pendapatan tahunan kurang daripada 1 bilion VND. Ini bermakna lebih 2.5 juta individu dan isi rumah perniagaan dikecualikan daripada membayar cukai di bawah ambang cukai baharu.

Dasar baharu ini bukan sahaja memberi manfaat kepada 2.5 juta individu dan isi rumah perniagaan dengan pendapatan di bawah 1 bilion VND, tetapi juga mereka yang mempunyai pendapatan melebihi ambang ini.

Kedai Cik Lan, pemilik perniagaan kecil di Pasar Ben Thanh di Bandar Raya Ho Chi Minh, menjana pendapatan lebih 1 bilion VND setiap tahun dengan margin keuntungan kira-kira 10-15%. Memandangkan sifat perniagaan pertaniannya, yang tidak menghasilkan keuntungan yang tinggi, Cik Lan percaya bahawa pengecualian cukai sehingga 1 bilion VND, yang memerlukannya membayar hanya jumlah yang melebihi itu, akan menjadi sokongan yang ketara untuk perniagaan seperti miliknya.

"Apabila jualan melebihi 1 bilion VND, membayar cukai kepada Negeri adalah munasabah. Kadangkala keuntungannya kecil, tetapi tidak perlu membayar cukai yang banyak adalah satu kelegaan," kata Cik Lan.

Manfaat seimbang, risiko dikongsi bersama.

Menganalisis ambang 1 bilion VND/tahun, pakar menilai bahawa menaikkan ambang cukai ke tahap baharu adalah agak sesuai memandangkan pendapatan dan perbelanjaan semasa perniagaan isi rumah. Cik Le Yen, Pengarah Hanoi Tax Consulting Company Limited, menyatakan bahawa membahagikan 1 bilion VND hasil mengikut bulan akan berjumlah kira-kira 83 juta VND/bulan, atau kira-kira 2.7 juta VND/hari. Isi rumah dalam julat hasil ini biasanya merupakan perniagaan berskala kecil yang berdikari.

Menurut Cik Yen, ambang cukai sebelum ini sebanyak 500 juta VND setahun telah mewujudkan tekanan psikologi dan beban bagi banyak isi rumah perniagaan. Ambang cukai ini juga secara tidak langsung menyumbang kepada peningkatan harga pengguna dan kos sara hidup.

"Menaikkan ambang pengecualian cukai kepada 1 bilion VND/tahun adalah sangat sesuai, praktikal dan tepat pada masanya. Isi rumah perniagaan merasakan sokongan daripada Kerajaan dan Jabatan Cukai. Ini bukan sahaja tentang pengecualian cukai, tetapi juga mencerminkan pemikiran Negara dan Kerajaan untuk memupuk sumber pendapatan dan menyokong kebajikan sosial," Cik Yen menilai.

Berkenaan ambang cukai baharu, Encik Truong Huynh Thang (Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan dan Penyeliaan Dasar Cukai, Yuran dan Caj, Kementerian Kewangan) menyatakan bahawa tahap pendapatan sebanyak 1 bilion VND/tahun adalah sesuai pada masa ini berdasarkan prinsip faedah seimbang dan risiko bersama.

"Ambang 1 bilion VND juga dipertimbangkan dari perspektif pengiraan kos pematuhan untuk pembayar cukai dan meminimumkan kos kutipan untuk pihak berkuasa cukai bagi memastikan keberkesanan dasar tersebut. Tahap pendapatan ini juga serupa dengan peraturan mengenai penggunaan invois elektronik oleh perniagaan isi rumah dan individu."

"Dasar ini juga bertujuan untuk menyokong aktiviti perniagaan isi rumah dan perniagaan individu, serta mewujudkan keadaan untuk mereka beralih kepada model perniagaan," Encik Thang menganalisis.

Meringankan beban rakyat

Dengan kira-kira 2.5 juta isi rumah perniagaan yang mempunyai pendapatan di bawah 1 bilion VND, ambang pengecualian cukai baharu ini akan bersamaan dengan pengurangan hasil bajet lebih 16,000 bilion VND berbanding tahun 2025. Walau bagaimanapun, pengurangan hasil segera ini dijangka akan mewujudkan ruang untuk isi rumah perniagaan mengumpul modal dan mengembangkan operasi mereka. Sebaik sahaja sektor ini berkembang dengan stabil, hasil bajet juga akan mempunyai asas untuk pengembangan yang mampan dalam jangka masa panjang.

"Menaikkan ambang pengecualian cukai kepada 1 bilion VND akan membantu berjuta-juta isi rumah perniagaan mengelak daripada membayar cukai. Ini pada asasnya meringankan beban rakyat, mewujudkan keadaan untuk mereka hidup dengan lebih baik dan selesa. Mereka yang berpendapatan baik akan membayar cukai. Dasar kerajaan dan Kementerian Kewangan dalam pelarasan ini bukanlah untuk memberi tumpuan kepada kutipan cukai tetapi untuk menambah baik pengurusan," kata Encik Tran Xoa, Pengarah Firma Guaman Minh Dang Quang.

Berkongsi pandangan yang sama, Encik Dau Anh Tuan, Timbalan Setiausaha Agung Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI), mengulas bahawa dengan ambang cukai baharu, bilangan individu dan isi rumah perniagaan yang tidak tertakluk kepada cukai dan tidak perlu memfailkan penyata cukai akan meningkat dengan ketara.

"Kami percaya ini merupakan isyarat yang menunjukkan kelonggaran dan pengukuhan dasar sokongan untuk sektor perniagaan isi rumah," kata Encik Dau Anh Tuan.

Terutamanya, peningkatan ambang bebas cukai untuk perniagaan isi rumah, berkuat kuasa 1 Januari 2026, bermakna banyak perniagaan isi rumah yang membayar cukai pada bulan-bulan awal tahun ini mungkin dipertimbangkan untuk bayaran balik atau pengimbangan mengikut peraturan.

“Pada masa ini, bagi isi rumah perniagaan dan pemilik perniagaan individu yang menilai sendiri pendapatan tahunan mereka antara 500 juta dan 1 bilion VND dan telah mengisytiharkan cukai, pihak berkuasa cukai akan membimbing mereka untuk melaraskan penyata cukai mereka. Jika menjelang akhir tahun pendapatan masih kurang daripada 1 bilion VND, mereka akan mengikuti prosedur pembayaran balik yang digariskan dalam pekeliling panduan Kementerian Kewangan,” kata Cik Pham Thi Minh Hien, Timbalan Ketua Jabatan Dasar Cukai Antarabangsa, Jabatan Cukai (Kementerian Kewangan).

Menyasarkan orang yang betul, mencegah eksploitasi.

Menaikkan ambang pengecualian cukai kepada 1 bilion VND setahun akan memberi manfaat kepada berjuta-juta individu dan isi rumah perniagaan, tetapi satu isu ialah pengurusan dan penyeliaan perlu lebih ketat bagi memastikan dasar tersebut dilaksanakan dengan betul, menyasarkan penerima manfaat yang tepat dan berkesan.

Kebimbangan ini tidak berasas. Sebuah perniagaan dengan pendapatan tahunan kira-kira 3 bilion VND boleh dibahagikan dengan mudah kepada tiga perniagaan berasingan, setiap satu dengan pendapatan sekitar 1 bilion VND, untuk mengelakkan obligasi cukai.

Menganalisis kebimbangan ini, Cik Le Thi Duy Hai, Naib Presiden Persatuan Perundingan Cukai Vietnam, berkata bahawa walaupun pada ambang cukai 500 juta VND, isi rumah perniagaan telah cenderung untuk berpecah kepada unit yang lebih kecil untuk mendapat manfaat daripada pengecualian cukai dan mematuhi peraturan cukai. Trend ini mungkin akan berterusan apabila ambang dinaikkan kepada 1 bilion VND, atau 2-3 bilion VND.

"Dalam praktiknya, apabila memberikan nasihat, banyak kes melibatkan isu pemisahan perniagaan isi rumah walaupun mereka terus beroperasi di lokasi yang sama, mungkin dalam industri yang sama atau berbeza. Terdapat kes di mana suami isteri bersama-sama memiliki harta dan ingin membahagikannya kepada beberapa isi rumah untuk mendapat manfaat daripada pengecualian cukai. Situasi ini perlu dipertimbangkan berdasarkan kriteria teras kebebasan perniagaan," jelas Cik Hai.

Menurut pakar tersebut, sesebuah isi rumah perniagaan hanya dianggap bebas apabila ia memastikan bahawa elemen seperti modal, aset, operasi dan tanggungjawab undang-undang adalah berasingan. Jika aset dan modal dikongsi tetapi diasingkan kepada berbilang perniagaan isi rumah, maka syarat bebas tersebut tidak dipenuhi dan terdapat tanda-tanda pelanggaran.

Pihak berkuasa cukai boleh mengenal pasti kes-kes ini melalui data pentadbiran, termasuk pangkalan data penduduk, maklumat pendaftaran perniagaan, lokasi perniagaan dan sumber data berkaitan. Apabila tanda-tanda pembahagian hasil haram yang bertujuan untuk menyembunyikan atau menyebarkan hasil dikesan, pihak berkuasa boleh mendapatkan semula hasil yang hilang dan mengenakan penalti.

Walau bagaimanapun, Cik Hai menyatakan bahawa adalah perlu juga untuk menyedari bahawa terdapat kes-kes pemisahan isi rumah yang sah sepenuhnya. Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji semula dan menjelaskan kerangka kerja perundangan mengenai perniagaan isi rumah, terutamanya kriteria untuk menentukan kebebasan, untuk membezakan dengan jelas apa yang sah daripada apa yang melanggar.

Menaikkan ambang hasil dikecualikan cukai adalah dasar yang perlu dan tepat pada masanya untuk meringankan beban dan memberi sokongan kepada perniagaan isi rumah. Walau bagaimanapun, sokongan mesti disertai dengan pengurusan yang ketat; bagaimana untuk mengawal dan mencegah penyalahgunaan dasar secara berkesan... semuanya memerlukan pertimbangan dan penyeliaan yang teliti semasa pelaksanaan. Matlamat utama adalah untuk meringankan beban rakyat, memupuk sumber hasil, memastikan keadilan dan ketelusan, dan mencegah kerugian bajet.

Sumber: https://vtv.vn/nang-nguong-mien-thue-khoan-thu-suc-dan-100260513082714899.htm