
Pengeluaran Dekri 347 menandakan pelarasan penting kepada prosedur pentadbiran dalam bidang Perbendaharaan Negeri.
Kurangkan bilangan prosedur dan lancarkan proses.
Pada 29 Disember, Kerajaan telah mengeluarkan Dekri 347/2025/ND-CP mengenai prosedur pentadbiran dalam bidang Perbendaharaan Negeri. Dekri ini menggantikan Dekri 11/2020/ND-CP, yang bertujuan untuk memastikan keselarasan dengan Undang-Undang Belanjawan Negeri 2025, Undang-Undang mengenai Organisasi Kerajaan, dan keperluan pembaharuan pentadbiran dalam tempoh baharu. Pada masa yang sama, dokumen ini juga mengikuti dasar menggalakkan transformasi digital negara.
Dekri ini, yang terdiri daripada 3 bab dan 16 perkara, mengawal selia transaksi elektronik antara sistem Perbendaharaan Negeri dan pembayar cukai, unit penggunaan bajet, bank, penyedia perkhidmatan perantara pembayaran dan organisasi serta unit berkaitan yang lain. Tumpuannya adalah untuk menyeragamkan proses, mengurangkan perantara dan memudahkan transaksi yang lebih lancar untuk semua pihak yang terlibat.
Salah satu perkara penting dalam Dekri 347 adalah matlamatnya untuk mengurangkan bilangan prosedur pentadbiran dengan ketara berbanding sebelumnya. Mengikut peraturan baharu, jumlah prosedur pentadbiran hanya 7, pengurangan sebanyak 4 prosedur berbanding Dekri 11.
Daripada jumlah ini, satu prosedur telah dimansuhkan kerana ketidakpraktisannya: mengawal komitmen perbelanjaan belanjawan negeri melalui Perbendaharaan Negeri. Tiga prosedur lain yang berkaitan dengan pembayaran modal pelaburan awam telah dipindahkan untuk dilaksanakan mengikut Dekri 254/2025/ND-CP.
Prosedur utama kekal tidak berubah, termasuk: memasukkan wang ke dalam bajet negeri; mengembalikan hasil bajet melalui Perbendaharaan Negeri; membayar perbelanjaan tetap dan beberapa perbelanjaan lain; mengakaunkan pinjaman ODA, pinjaman keutamaan dan bantuan tidak boleh dikembalikan; mendaftar, menukar akaun dan sampel meterai/tandatangan; menutup akaun; menyelaraskan dan mengesahkan baki akaun di Perbendaharaan Negeri.
Dekri tersebut dengan jelas menetapkan bahawa proses tersebut akan dijalankan secara elektronik. Walau bagaimanapun, dalam beberapa kes tertentu, penyerahan dokumen boleh dilakukan melalui perkhidmatan pos awam, perkhidmatan penyumberan luar atau melalui kebenaran seperti yang ditetapkan oleh undang-undang. Kaedah ini menawarkan fleksibiliti yang lebih besar dan sesuai untuk pelbagai keadaan praktikal pelbagai unit.
Mengurangkan masa pemprosesan dan meningkatkan akauntabiliti untuk unit yang menggunakan bajet.
Terutamanya, prosedur untuk membayar perbelanjaan berulang telah diperkemas secara drastik dari segi dokumentasi. Daripada 25 komponen, hanya 4 komponen dokumentasi yang perlu diserahkan kepada Perbendaharaan Negeri. Penyederhanaan ini menjimatkan masa penyediaan dengan ketara dan mengurangkan beban kerja kertas kerja pada unit yang berurus niaga.
Perbendaharaan Negeri hanya membuat pembayaran berdasarkan peruntukan bajet yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa. Unit pengguna bajet bertanggungjawab terhadap kesahihan, kesahihan dan ketepatan dokumen, serta pengurusan dan penggunaan dana.
Hasil daripada perubahan prosedur, masa yang diambil untuk membayar perbelanjaan berulang telah dikurangkan daripada dua hari bekerja kepada satu hari bekerja. Oleh itu, dana bajet dapat mengalir dengan lebih cepat ke dalam aktiviti sosioekonomi .
Tambahan pula, Dekri ini bertujuan untuk mengurangkan transaksi tunai di Perbendaharaan Negeri secara beransur-ansur. Pembayaran dan bayaran balik tunai bukan lagi kaedah pilihan, sekali gus mewujudkan dorongan selanjutnya untuk menggalakkan pembayaran tanpa tunai selaras dengan dasar umum.
Tambahan pula, dekri ini juga membenarkan penggunaan akaun pengenalan elektronik tahap 2 untuk menggantikan kad pengenalan warganegara semasa menjalankan prosedur pentadbiran. Pendekatan ini selaras dengan Projek 06 dan peruntukan Undang-undang Kad Pengenalan Warganegara 2023, yang membantu mengurangkan kertas kerja yang bertindih. Data digital akan digunakan semula, sekali gus menghapuskan keperluan warganegara dan organisasi untuk memberikan maklumat berulang kali.
Mempercepat transformasi digital, menuju ke arah perbendaharaan digital.
Dekri 347 menetapkan keperluan untuk pembaharuan pentadbiran dan promosi aplikasi teknologi maklumat. Pertama sekali, transaksi digalakkan dijalankan secara dalam talian, meminimumkan keperluan untuk lawatan bersemuka ke Perbendaharaan Negeri.
Tambahan pula, sistem data saling berkaitan, memudahkan perkongsian maklumat antara agensi pengurusan. Ini menjadikan proses kawalan, perakaunan dan pembayaran lebih telus, mengurangkan ralat dan meningkatkan kebolehkesanan apabila perlu.
Tambahan pula, pendigitalan rekod membantu membentuk asas perbendaharaan digital, sekali gus mengurangkan pergantungan pada dokumen kertas tradisional. Akhirnya, keseluruhan proses ini bertujuan untuk menyediakan perkhidmatan yang lebih pantas, tepat, telus dan mudah untuk warga, unit dan organisasi.
Pengeluaran Dekri 347 telah membawa banyak manfaat kepada sistem Perbendaharaan Negeri dan entiti yang terlibat dalam transaksi. Hasilnya, prosedur pemprosesan dokumen diperkemas, masa pemprosesan dipendekkan, dan jumlah kerja pentadbiran dikurangkan dengan ketara.
Perbendaharaan Negeri berada dalam kedudukan yang lebih baik untuk lebih menumpukan pada kawalan dan pengurusan hasil dan perbelanjaan bajet, memastikan pematuhan terhadap peraturan, ketelusan dan akauntabiliti yang lebih tinggi. Pada masa yang sama, aplikasi teknologi maklumat yang meluas membantu mengurangkan risiko, mengurangkan rasuah dan menyumbang kepada peningkatan kualiti perkhidmatan.
Bagi entiti, perniagaan dan rakyat yang menggunakan bajet, faedah yang paling jelas ialah penjimatan masa dan kos. Kerja kertas yang dipermudahkan, pemprosesan elektronik yang mudah, jadual pembayaran yang terjamin dan sokongan untuk pelaksanaan tugas profesional adalah semua kelebihan.
Pada skala yang lebih luas, apabila dana bajet diagihkan dengan cepat, ekonomi akan mendapat dorongan selanjutnya untuk pertumbuhan. Program dan tugas perbelanjaan bajet dilaksanakan mengikut jadual, menyumbang kepada kestabilan makroekonomi dan memastikan keselamatan sosial.
Tambahan pula, matlamat untuk mewujudkan perbendaharaan digital berkait rapat dengan pembinaan kerajaan digital. Model pengurusan moden yang dipacu data ini menyediakan asas untuk pembaharuan pentadbiran yang lebih komprehensif pada masa hadapan.
Menurut pengiraan, pelaksanaan dekri tersebut dijangka dapat mengurangkan kos pematuhan pentadbiran sebanyak kira-kira 45% berbanding tahun 2024. Ini merupakan angka yang signifikan, mencerminkan keberkesanan proses memudahkan prosedur dan mendigitalkan proses.
Encik Minh
Sumber: https://baochinhphu.vn/nghi-dinh-347-cat-giam-manh-thu-tuc-thuc-day-kho-bac-so-102251231181635226.htm








Komen (0)