Wartawan Ho Quang Loi:

Pada 10 Disember, Dewan Negara secara rasmi meluluskan Undang-undang Akhbar yang dipinda. Undang-undang, yang berkuat kuasa pada 1 Julai 2026, termasuk peruntukan mengenai agensi akhbar berbilang media utama.

Wartawan Ho Quang Loi, bekas Naib Presiden Tetap Persatuan Wartawan Vietnam dan Naib Presiden Persatuan Media Digital Vietnam, berkongsi pandangannya dengan Akhbar Hanoi Moi mengenai perkembangan baharu dan keperluan mendesak untuk menubuhkan agensi berita berbilang media terkemuka di Hanoi dan Ho Chi Minh City.

Wartawan Ho Quang Loi, bekas Naib Presiden Tetap Persatuan Wartawan Vietnam dan Naib Presiden Persatuan Media Digital Vietnam. Foto: PV

- Apakah kepentingan Undang-undang Akhbar yang baru sahaja diluluskan oleh Dewan Negara pada masa ini, Encik Ho Quang Loi?

- Saya amat berminat dengan semakan Undang-undang Akhbar ini. Malah, saya telah menghadiri banyak perbincangan dan memberikan input pakar dalam seminar yang dianjurkan oleh Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Dewan Negara. Hari ini, Dewan Negara secara rasmi meluluskan Undang-undang Akhbar yang disemak semula. Pada pendapat saya, ini adalah masa yang sangat diperlukan, kerana Undang-undang Akhbar No. 103/2016/QH13 telah berkuat kuasa hampir 10 tahun, manakala aktiviti kewartawanan dan media telah mengalami perubahan ketara berbanding sebelum ini.

Dalam penilaian saya, undang-undang yang disemak ini mengemas kini, menambah dan menyesuaikan dengan secukupnya isu-isu mendesak kehidupan kewartawanan dalam konteks akhbar dan media yang sedang berkembang pesat. Undang-undang baharu itu akan mewujudkan rangka kerja perundangan yang menggalakkan untuk pembangunan akhbar, membolehkannya menyumbang dengan lebih berkesan kepada pembinaan dan pembangunan negara.

- Apakah isu-isu dalam Undang-undang Akhbar baharu ini yang amat membimbangkan anda?

- Pertama sekali, saya memberi perhatian khusus kepada peraturan yang berkaitan dengan media sosial, platform digital dan kecerdasan buatan. Ini adalah bidang baru yang telah berkembang pesat sejak kebelakangan ini, dan pindaan kepada Undang-undang Akhbar ini telah menanganinya dengan cukup jelas, menyediakan peruntukan khusus untuk mengendalikannya.

Tambahan pula, saya amat mengambil berat tentang penubuhan agensi berita multimedia terkemuka. Ini merupakan keperluan utama yang berpunca daripada amalan kewartawanan semasa, terutamanya selepas pelaksanaan Pelan Pembangunan Akhbar pada 2019. Serentak dengan itu, penyelarasan peralatan pentadbiran di semua peringkat secara langsung memberi kesan kepada sistem akhbar, khususnya di wilayah dan bandar. Dengan Hanoi dan Ho Chi Minh City, saya memberi perhatian yang lebih khusus, kerana ini adalah pusat akhbar dan media terbesar di negara ini.

- Pada pendapat anda, bagaimanakah model kewartawanan di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh harus dilaksanakan agar lebih kemas dan moden, memenuhi permintaan maklumat era baharu?

- Saya percaya isu ini mendesak. Walaupun Undang-undang Akhbar yang disemak semula tidak menetapkan secara jelas sama ada kedua-dua bandar utama ini perlu menubuhkan agensi akhbar multimedia terkemuka, pada pendapat saya, selepas Undang-undang Akhbar yang dipinda diluluskan, Kerajaan dan agensi berkaitan perlu membangunkan pelan strategik untuk menubuhkan agensi akhbar multimedia terkemuka di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh.

Sebab utama ialah kedua-dua kawasan mempunyai populasi yang sangat besar, menyebabkan permintaan yang tinggi untuk maklumat. Tambahan pula, mereka adalah rumah kepada penumpuan media yang paling tinggi di negara ini. Kedua-dua pusat ini juga mempunyai banyak organisasi media dengan tradisi yang telah lama wujud, memberikan sumbangan besar kepada pembinaan dan pertahanan negara selama beberapa dekad, dan terus memainkan peranan mereka dengan berkesan hari ini. Di samping itu, kedua-dua bandar ini mempunyai saluran media yang bereputasi dan berkesan yang mampu berdikari dari segi kewangan. Di Hanoi, terdapat Akhbar HanoiMoi, Akhbar Kinh Te & Do Thi, Stesen Radio dan Televisyen Hanoi, dsb.; manakala di Ho Chi Minh City, terdapat Akhbar Saigon Giai Phong, Akhbar Nguoi Lao Dong, Akhbar Tuoi Tre, dsb.

Saluran media yang memenuhi ketiga-tiga kriteria—"jenama yang kukuh," "kebebasan kewangan" dan "prestij dan keberkesanan sosial yang tinggi"—harus diberi peluang untuk berkembang.

Saya berharap Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh tidak lama lagi akan menubuhkan agensi berita berbilang media terkemuka, sama seperti model enam agensi berbilang media terkemuka pusat. Model ini termasuk agensi berita gabungan dengan status undang-undang bebas, memastikan kecekapan dan keupayaan untuk memenuhi tuntutan baharu kewartawanan moden. Saya juga telah berulang kali mencadangkan bahawa, dalam jangka panjang, agensi berita multi-media terkemuka harus menyasarkan ke arah model konglomerat media, kerana ini adalah trend pembangunan yang tidak dapat dielakkan.

- Pada pendapat anda, bagaimanakah Undang-undang Akhbar yang dipinda akan menyokong pembangunan organisasi media?

- Undang-undang Akhbar baharu ini jelas menetapkan bahawa Negara akan terus menyokong dan mengutamakan pembangunan akhbar. Ini amat dialu-alukan. Pertama sekali, kadar cukai keutamaan 10% untuk akhbar adalah dasar penting; Pada pendapat saya, pada masa hadapan kadar cukai ini boleh dikurangkan lagi untuk mewujudkan lebih banyak ruang untuk akhbar berkembang dengan lebih kukuh.

Di samping itu, undang-undang juga menangani dasar yang bertujuan untuk menggalakkan ekonomi kewartawanan: menyokong latihan sumber manusia, terutamanya dalam media digital; membina dan menyediakan platform digital untuk digunakan dan dibangunkan oleh organisasi media; memperluaskan mekanisme pesanan dan pembidaan, dengan itu membantu organisasi media meningkatkan autonomi kewangan mereka dan mencipta produk baharu untuk berkhidmat kepada masyarakat.

Satu perkara yang saya anggap penting ialah semakan ini telah memasukkan kandungan tentang kecerdasan buatan (AI) ke dalam Undang-undang Akhbar. Akhbar sudah tentu boleh mengintegrasikan AI untuk meningkatkan kecekapan operasi, tetapi ia mesti mematuhi Undang-undang Harta Intelek, peraturan mengenai AI, dan terutamanya menegakkan etika kewartawanan. Keperluan ini telah dikodkan menjadi undang-undang, mewujudkan asas yang diperlukan untuk pembangunan mampan akhbar dalam era digital.

Undang-undang Akhbar yang dipinda mungkin tidak menyelesaikan sepenuhnya semua isu mendesak yang dihadapi oleh akhbar, tetapi ia telah mewujudkan rangka kerja undang-undang yang diperlukan untuk menggubal dasar langsung, khusus dan sesuai untuk pembangunan akhbar. Sepanjang tempoh yang lalu, akhbar dan pendapat umum telah mengikuti dengan teliti dan mengalu-alukan kelulusan Undang-undang Akhbar yang dipinda.

Saya percaya bahawa dengan inovasi ini, akhbar akan terus memberikan sumbangan yang berbaloi kepada perjuangan revolusioner Parti, dengan berkesan untuk membina, melindungi dan pembangunan negara pada era baharu.

- Kami sangat berterima kasih kepada wartawan Ho Quang Loi!

Sumber: https://hanoimoi.vn/nha-bao-ho-quang-loi-cap-thiet-thanh-lap-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-tai-hai-dia-phuong-lon-726319.html