Jepun kekurangan tempat perlindungan bom untuk rakyatnya.

Pihak berkuasa tempatan di Jepun sedang bergelut untuk menyediakan tempat perlindungan bawah tanah untuk penduduk, kerana pada masa ini hanya kira-kira 5% penduduk negara itu dilindungi oleh kemudahan sedemikian.

Latihan pemindahan di garaj tempat letak kereta bawah tanah Tokyo awal tahun ini. Foto: Yomiuri Shimbun

Kekurangan di mana-mana.

Sebuah kemudahan awam di Bandar Kumamoto telah ditetapkan sebagai pusat pemindahan kecemasan. Ini kerana pangkalan Pasukan Pertahanan Diri Darat Jepun (GSDF) yang berdekatan telah menggunakan peluru berpandu jarak jauh pada akhir Mac. Dengan keupayaan untuk sampai ke kawasan pesisir pantai China, pangkalan ini boleh menjadi sasaran sekiranya berlaku krisis.

Kemudahan yang dimaksudkan itu boleh berfungsi sebagai pusat pemindahan sekiranya berlaku gempa bumi atau ribut, tetapi ia tidak mempunyai sebarang struktur bawah tanah.

Kumamoto mempunyai 12 kemudahan bawah tanah, cukup untuk memberi perkhidmatan kepada kira-kira 5% penduduk. Membangunkan kemudahan tambahan mulai saat ini dan seterusnya tidak akan mudah dan memerlukan penyelarasan dengan kerajaan pusat.

Di Wilayah Shizuoka, peluru berpandu jarak jauh juga telah digunakan di pangkalan GSDF di bandar Oyama pada akhir Mac. 116 tempat perlindungan bawah tanah wilayah itu kebanyakannya tertumpu di kawasan bandar.

Di Bandar Kashiwazaki, Wilayah Niigata, tempat terletaknya loji kuasa nuklear Kashiwazaki-Kariwa, 15 terowong pejalan kaki bawah tanah telah dikenal pasti sebagai tempat perlindungan. Walau bagaimanapun, penduduk tempatan masih bimbang tentang keupayaan mereka untuk menghadapi kecemasan.

Di Wilayah Shimane, di mana Syarikat Kuasa Elektrik Chugoku mengendalikan loji kuasa nuklear, keadaannya tidak lebih baik. Seluruh wilayah hanya mempunyai tiga tempat perlindungan bawah tanah, manakala pejabat keselamatan nuklear wilayah mengakui "tidak mengetahui sebarang kemudahan bawah tanah milik persendirian."

Kampung Tokai di Wilayah Ibaraki merupakan lokasi loji kuasa nuklear yang dikendalikan oleh Syarikat Kuasa Atom Jepun. Lebih 900,000 orang tinggal dalam radius 30km dari loji tersebut – bilangan orang tertinggi yang tinggal berhampiran mana-mana loji kuasa nuklear di seluruh negara – namun wilayah ini hanya mempunyai 13 tempat perlindungan bawah tanah.

Mac lalu, kerajaan Jepun telah meluluskan pelan untuk memastikan perlindungan sekiranya berlaku serangan peluru berpandu balistik. Negara Asia Timur Laut itu menyasarkan 100% penduduknya di semua rantau mempunyai tempat perlindungan menjelang 2030.

Jumlah kapasiti tempat perlindungan pada masa ini melebihi 150% daripada populasi, tetapi kadar liputan tempat perlindungan bawah tanah yang sangat selamat adalah lebih daripada 5%. Negara seperti Switzerland dan Korea Selatan hanya mengiktiraf kemudahan bawah tanah sebagai tempat perlindungan, dan kadar liputan mereka kedua-duanya melebihi 100%.

Kos pembinaan adalah tinggi.

Menurut Persatuan Perlindungan Nuklear Jepun, pembinaan sebuah tempat perlindungan bawah tanah yang mampu memuatkan tujuh orang memerlukan kos antara 80 juta dan 100 juta yen (US$630,000). Prototaip yang dibina oleh organisasi itu pada tahun 2023 menelan belanja kira-kira 60 juta yen, tetapi peningkatan harga bahan sejak itu telah meningkatkan kos dengan mendadak.

Bagi kemudahan berskala lebih besar, kosnya lebih tinggi. Bermula pada tahun fiskal 2026, Kerajaan Metropolitan Tokyo akan mengubah suai kemudahan penyimpanan bekalan kecemasan di stesen Azabu-juban di sistem kereta api bawah tanah Toei menjadi tempat perlindungan bawah tanah seluas 1,400m². Kira-kira 4.2 bilion yen telah diperuntukkan untuk projek ini. Walau bagaimanapun, tanah di banyak kawasan di Jepun agak lembut, jadi kos tambahan mungkin timbul.

Di Kepulauan Sakishima di Wilayah Okinawa, pembangunan kemudahan pemindahan yang ditetapkan dijadualkan bermula pada tahun fiskal 2026, di tengah-tengah kebimbangan mengenai potensi krisis yang melibatkan Taiwan. Tapak-tapak ini direka bentuk untuk bertindak balas terhadap senario seperti serangan peluru berpandu atau pendaratan amfibia, dengan sokongan kewangan daripada kerajaan pusat.

Sebaliknya, pada masa ini tiada mekanisme untuk menyokong pembinaan tempat perlindungan kecemasan di seluruh negara, termasuk bunker bawah tanah, jadi pihak berkuasa tempatan sering terpaksa menanggung sebahagian besar kos itu sendiri.

Menurut Undang-undang Perlindungan Awam Jepun, wilayah dan bandar yang ditetapkan oleh kerajaan bertanggungjawab untuk memilih kemudahan pemindahan kecemasan. Kemudahan ini mesti boleh diakses oleh orang ramai dalam masa 1-2 jam dalam situasi seperti serangan peluru berpandu.

HANH NGUYEN (Menurut Nikkei Asia, Japan Forward)

Sumber: https://baocantho.com.vn/nhat-thieu-ham-tru-an-cho-nguoi-dan-a205331.html