Di tengah-tengah peningkatan permintaan elektrik, Kerajaan baru-baru ini telah mengeluarkan Resolusi No. 28/2026/NQ-CP yang membenarkan lombong arang batu yang beroperasi secara sah beroperasi sehingga 15% melebihi kapasitinya untuk menambah sumber bahan api bagi penjanaan elektrik.

Menurut Encik Tran Binh Trong, Pengarah Jabatan Geologi dan Sumber Mineral Vietnam, peningkatan kapasiti tanpa melebihi rizab berlesen merupakan perkara yang menjadi perhatian khusus Kerajaan semasa merangka Resolusi tersebut. Foto: Mai Dan.
Bercakap dengan seorang wartawan dari Akhbar Pertanian dan Alam Sekitar, Encik Tran Binh Trong, Pengarah Jabatan Geologi dan Sumber Mineral Vietnam, menyatakan bahawa ini merupakan penyelesaian yang tepat pada masanya untuk menggunakan kapasiti pengeluaran sedia ada industri arang batu, menyumbang kepada memastikan keselamatan tenaga negara sehingga akhir tahun 2027; sambil tetap memastikan prinsip tidak melebihi rizab perlombongan berlesen.
Tuan, apakah keperluan keselamatan tenaga segera yang mendorong resolusi yang membenarkan perlombongan arang batu melebihi kapasiti sebanyak 15%?
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, permintaan elektrik Vietnam terus meningkat seiring dengan pertumbuhan ekonomi , pembangunan perindustrian dan pembandaran. Arang batu kekal sebagai sumber bahan api utama untuk sistem kuasa terma, menyumbang sebahagian besar kepada struktur penjanaan kuasa negara.
Memandangkan sumber tenaga lain bergantung kepada keadaan cuaca atau kemajuan projek pelaburan baharu, memastikan bekalan arang batu yang stabil untuk loji janakuasa terma merupakan keperluan kritikal untuk menjamin keselamatan tenaga negara.
Resolusi No. 28/2026/NQ-CP, yang dikeluarkan oleh Kerajaan berdasarkan penilaian komprehensif terhadap situasi bekalan dan permintaan tenaga, membolehkan penggunaan mekanisme khas untuk segera menggunakan kapasiti pengeluaran sedia ada lombong arang batu yang beroperasi secara sah, sekali gus menambah bekalan arang batu untuk pengeluaran elektrik dengan segera dari sekarang hingga akhir tahun 2027.
Perkara penting yang perlu ditekankan ialah mekanisme ini tidak membenarkan pengembangan eksploitasi di luar kawasan berlesen, tetapi hanya membenarkan eksploitasi melebihi kapasiti reka bentuk maksimum sebanyak 15% dalam rizab yang diluluskan dan dilesenkan oleh pihak berkuasa yang kompeten, dan hanya memenuhi matlamat untuk memastikan keselamatan tenaga negara.
Menurutnya, apakah halangan yang akan diatasi oleh mekanisme baharu ini berbanding peraturan semasa?
Mengikut peraturan standard, apabila sesebuah perniagaan perlu meningkatkan kapasiti perlombongannya, ia mesti melalui prosedur pelarasan lesen perlombongannya, yang melibatkan semakan semula pelbagai aspek teknikal dan alam sekitar serta prosedur pentadbiran yang berkaitan.
Memandangkan keperluan untuk meningkatkan bekalan arang batu dengan pantas bagi pengeluaran elektrik, pelaksanaan penuh proses pelarasan lesen mungkin mengambil masa yang agak lama.
Resolusi No. 28/2026/NQ-CP telah merangka satu mekanisme khusus untuk memperkemas prosedur pentadbiran. Khususnya, bagi lesen perlombongan arang batu yang masih sah dan memenuhi sepenuhnya keperluan teknikal, keselamatan dan alam sekitar, perusahaan dibenarkan untuk melombong pada kadar tidak lebih daripada 15% melebihi kapasiti tanpa perlu melalui prosedur pelarasan lesen perlombongan.
Ini membantu perniagaan menjadi lebih proaktif dalam mengatur pengeluaran, memanfaatkan sepenuhnya peralatan, sumber manusia dan infrastruktur sedia ada, mengurangkan masa dan kos prosedur pentadbiran, sambil memastikan pengurusan sumber mineral yang ketat mengikut undang-undang.
Sebagai agensi pengurusan negeri, bagaimanakah Jabatan Geologi dan Sumber Mineral Vietnam akan memantau peningkatan kapasiti bagi memastikan ia tidak membawa kepada eksploitasi berlebihan melebihi rizab yang dibenarkan, tuan?
Isu ini mendapat perhatian khusus daripada Kerajaan semasa merangka Resolusi tersebut.
Prinsip utama Resolusi ini adalah bahawa melebihi kapasiti dibenarkan, tetapi sama sekali tidak melebihi rizab arang batu berlesen. Ini adalah sempadan undang-undang yang mesti dipatuhi sepenuhnya.
Bagi mengawal isu ini, Jabatan Geologi dan Sumber Mineral Vietnam akan bekerjasama dengan Jawatankuasa Rakyat wilayah-wilayah yang terlibat dalam aktiviti perlombongan arang batu dan agensi-agensi berkaitan yang lain untuk melaksanakan satu set penyelesaian yang komprehensif.
Pertama, semak dan bandingkan output pengeluaran sebenar dengan baki rizab setiap lesen perlombongan secara berkala.
Kedua, meningkatkan aplikasi teknologi digital, pangkalan data mineral, sistem pelaporan elektronik dan alat pemantauan pengeluaran untuk menjejaki proses perlombongan.
Ketiga, menjalankan pemeriksaan dan audit secara berkala atau tidak berjadual terhadap lombong yang beroperasi di bawah mekanisme khas.
Keempat, perniagaan dikehendaki mematuhi sepenuhnya peraturan mengenai pelaporan output pengeluaran, keselamatan lombong, perlindungan alam sekitar dan obligasi kewangan.
Sekiranya pelanggaran dikesan, mekanisme khas perusahaan tersebut akan digantung dan akan dikenakan hukuman berat mengikut undang-undang, termasuk pertimbangan untuk membatalkan lesen perlombongannya jika pelanggaran itu serius.

Aktiviti pengeluaran di lombong Bac Bang Danh - Syarikat Saham Bersama Arang Batu Ha Tu. Foto: TKV.
Resolusi tersebut menetapkan bahawa pengeluaran arang batu yang melebihi kapasiti hanya boleh digunakan untuk penjanaan elektrik. Bagaimanakah agensi kawal selia akan memantau perkara ini, tuan?
Ini adalah salah satu syarat terpenting dalam Resolusi tersebut.
Dalam permohonan untuk melebihi kapasiti perlombongan, perusahaan mesti mengenal pasti dengan jelas alamat loji janakuasa yang akan menerima pengeluaran arang batu tambahan, dan komited untuk membekalkan pengeluaran tambahan ini semata-mata untuk tujuan penjanaan elektrik.
Agensi kawal selia akan melaksanakan kawalan dengan membandingkan output pengeluaran, kontrak jualan, dokumen penghantaran, invois jualan dan data yang diterima daripada loji janakuasa.
Di samping itu, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar akan bekerjasama dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kumpulan Industri Arang Batu dan Mineral Vietnam (TKV), Perbadanan Timur Laut dan pihak berkuasa tempatan untuk memantau aliran arang batu daripada perlombongan kepada penggunaan.
Kawalan ketat ke atas output kapasiti berlebihan adalah perlu bagi memastikan objektif Resolusi untuk memenuhi keperluan keselamatan tenaga negara tercapai, dan bagi mencegah penyalahgunaan dasar untuk tujuan perniagaan di luar apa yang dibenarkan.
Menurut beliau, bagaimanakah mekanisme khas ini akan menyumbang kepada memastikan bekalan arang batu dan keselamatan tenaga negara dari sekarang hingga akhir tahun 2027?
Dalam konteks semasa, mekanisme khusus ini adalah tepat pada masanya, fleksibel dan perlu.
Membenarkan eksploitasi lombong arang batu yang beroperasi secara sah melebihi kapasiti tidak lebih daripada 15% akan membantu menggerakkan sumber sedia ada industri arang batu dengan cepat tanpa pelaburan baharu atau prosedur pelarasan lesen yang panjang.
Penyelesaian ini menyumbang kepada peningkatan bekalan arang batu untuk loji janakuasa terma, mengurangkan risiko kekurangan bahan api untuk penjanaan kuasa semasa tempoh puncak, sekali gus menyokong kestabilan sistem kuasa negara dan memenuhi pembangunan sosioekonomi.
Walau bagaimanapun, perlu ditekankan bahawa ini adalah mekanisme khas, sah sehingga 31 Disember 2027, dan dilaksanakan berdasarkan prinsip memastikan eksploitasi sumber yang ekonomik dan cekap, tidak melebihi rizab berlesen, dan mematuhi sepenuhnya keperluan alam sekitar, keselamatan pekerjaan, dan obligasi kewangan kepada Negara.
Dengan syarat kawalan ketat yang ditetapkan dalam Resolusi, saya percaya bahawa mekanisme ini akan menyumbang kepada memastikan bekalan arang batu untuk pengeluaran elektrik dan menegakkan keperluan pengurusan sumber mineral yang mampan dan keselamatan tenaga negara.
Terima kasih banyak-banyak, Pengarah!
Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/noi-tran-khai-thac-than-phuc-vu-phat-dien-d816129.html








