Air bersih luar bandar: Masih banyak cabaran.

Menurut statistik daripada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar (MARD), negara kini mempunyai 18,109 sistem bekalan air berpusat luar bandar, yang menyediakan air bersih yang memenuhi piawaian kepada 9,374,264 isi rumah luar bandar.

Pekerja menyelenggara dan membersihkan sistem stesen pam air bagi projek bekalan air yang menyediakan perkhidmatan kepada 12 komun (daerah Vinh Tuong, wilayah Vinh Phuc ). Foto: V. Phuc.

Walau bagaimanapun, kira-kira 41.8% sistem bekalan air beroperasi secara tidak mampan atau tidak berfungsi langsung, menjejaskan sekitar 200,000 isi rumah. Sistem ini kebanyakannya merupakan sistem bekalan air berpusat luar bandar berskala kecil dengan kapasiti kurang daripada 50 m3/hari.

Hampir 42% projek bekalan air beroperasi secara tidak cekap.

Menilai keadaan semasa pelaksanaan air bersih, Timbalan Pengarah Jabatan Pengairan Luong Van Anh menyatakan bahawa negara ini kini mempunyai 18,109 projek bekalan air luar bandar berpusat, yang menyediakan air bersih yang memenuhi piawaian kepada 9,374,264 isi rumah luar bandar. Daripada jumlah ini, wilayah Delta Sungai Merah mempunyai peratusan isi rumah luar bandar tertinggi yang menggunakan air bersih yang memenuhi piawaian, iaitu 91.9%. Di sesetengah kawasan, pengurusan sistem bekalan air telah mengintegrasikan teknologi pemetaan digital (GIS), teknologi mudah alih dan pengkomputeran awan, mewujudkan sistem pengurusan yang komprehensif untuk unit bekalan air.

Banyak kawasan terus menggunakan teknologi baharu untuk memantau kualiti air secara automatik; menggunakan perisian pengurusan aset, peralatan pemantauan kualiti dan tekanan air, injap kawalan zon bekalan air, dan sebagainya.

Walau bagaimanapun, pada masa ini, seluruh negara mempunyai 18,109 sistem bekalan air berpusat luar bandar, yang menyediakan air bersih yang memenuhi piawaian kepada lebih 9 juta isi rumah luar bandar. Daripada jumlah ini, 32.0% beroperasi secara lestari, 26.3% beroperasi secara relatif lestari, 27.0% beroperasi secara tidak lestari, dan 14.8% tidak beroperasi... Terutamanya, kawasan pergunungan di Utara dan Tanah Tinggi Tengah mempunyai peratusan isi rumah luar bandar yang paling rendah menggunakan air bersih yang memenuhi piawaian di seluruh negara, dan ini juga merupakan kawasan yang mempunyai peratusan isi rumah yang paling rendah menggunakan air bersih daripada sistem bekalan air berpusat berbanding dengan kawasan lain dan berbanding purata kebangsaan.

"Walaupun 74.2% isi rumah luar bandar menggunakan air bersih yang memenuhi piawaian, di sesetengah wilayah kadar penggunaan air bersih yang memenuhi piawaian daripada sistem bekalan air berpusat masih sangat rendah di seluruh negara, seperti: Ha Giang (7.7%), Gia Lai (7.7%), Yen Bai (11.4%), Cao Bang (12.6%), Lam Dong (12.8%), Dien Bien (13.5%)" - kata Encik Luong Van Anh.

Dasar-dasar untuk menyokong pelaburan perlu dibangunkan.

Maklum balas daripada kawasan tempatan dengan kadar akses kepada air bersih yang rendah menunjukkan bahawa, meskipun terdapat keputusan yang menggalakkan, bekalan air bersih luar bandar masih menghadapi banyak kesukaran dan cabaran. Ini termasuk: sistem dasar bekalan air yang tidak lengkap, kekurangan Undang-undang Bekalan Air, dan peraturan sedia ada yang tidak mencukupi, tidak konsisten, dan kurang keberkesanan dan kecekapan dalam amalan. Satu lagi sebab bagi kadar liputan air bersih yang rendah ialah keengganan ramai pelabur dalam projek air bersih, kerana sesetengah penduduk di kawasan tertentu enggan menggunakan air selepas pelaburan, mengakibatkan pulangan pelaburan yang tidak memenuhi jangkaan.

Dalam menangani isu ini, Timbalan Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Nguyen Hoang Hiep menyatakan bahawa keperluan untuk sumber pelaburan dalam air bersih luar bandar bagi memenuhi sasaran 80% penduduk luar bandar mempunyai akses kepada air bersih menjelang 2030 adalah sangat besar, manakala sumber pelaburan untuk bekalan air luar bandar, terutamanya berdasarkan belanjawan negeri, adalah terhad. Sumber sosial hanya boleh digerakkan di kawasan tanah rendah yang mempunyai kepadatan penduduk yang tinggi, dan terdapat kekurangan penyelesaian yang mencukupi untuk mempromosikan sumber-sumber ini di kawasan pergunungan, terpencil dan kurang bernasib baik…

Pada hakikatnya, disebabkan kekurangan piawaian ekonomi dan teknikal untuk mengurus dan mengendalikan sistem bekalan air luar bandar berpusat, kebanyakan lokaliti meluluskan harga air yang tidak dikira dengan tepat dan komprehensif. Mekanisme untuk memesan dan memperuntukkan dana untuk perkhidmatan bekalan air di kawasan terpencil dan wilayah etnik minoriti belum dilaksanakan, yang membawa kepada banyak kesukaran bagi unit bekalan air luar bandar dalam mengurus dan mengendalikan kemudahan tersebut.

Model-model yang diurus dan dikendalikan oleh Jawatankuasa Rakyat komune dan komuniti menghadapi pelbagai masalah. Ini termasuk skala projek yang kecil, teknologi yang mudah, dan kos operasi dan pengurusan yang rendah. Mekanisme kewangan tidak jelas, menjadikannya sukar untuk mengaudit dan menentukan ketelusan kewangan; harga air adalah rendah, mengakibatkan pendapatan yang tidak mencukupi untuk menampung kos operasi; dan kualiti serta kuantiti air tidak dapat dikawal.

Trend sosialisasi semakin berkembang di kawasan yang mempunyai keadaan sosioekonomi yang maju, tetapi terdapat kekurangan peraturan yang mengikat tanggungjawab perniagaan dan individu swasta yang menyediakan perkhidmatan bekalan air, serta alat perundangan yang tidak mencukupi untuk pengurusan negeri bagi memastikan bekalan air yang selamat dan kebajikan sosial, yang membawa kepada risiko kehilangan kawalan dan keselamatan bekalan air.

Bagi mencapai matlamat 100% organisasi yang mengurus dan mengendalikan kemudahan bekalan air domestik luar bandar memenuhi keperluan kapasiti pengurusan dan operasi menjelang 2030, dan 80% penduduk luar bandar mempunyai akses kepada air bersih memenuhi kualiti dan piawaian, menurut Encik Luong Van Anh, adalah perlu untuk mengkaji semula dan menilai kapasiti dan kecekapan pengurusan dan operasi kemudahan bekalan air, serta pemindahan pengurusan dan operasi kepada unit yang mempunyai kapasiti yang mencukupi. Pelan tindakan untuk mengira harga air bersih di kawasan luar bandar dengan tepat dan komprehensif harus dibangunkan dan dilaksanakan; subsidi silang kos dalam pengurusan dan operasi kemudahan bekalan air harus dilaksanakan, yang membawa kepada pengawalseliaan harga air untuk setiap kemudahan…

Bersama-sama dengan sokongan daripada sumber sedia ada, penyepaduan pembiayaan daripada program dan projek dengan matlamat yang serupa berkaitan air bersih luar bandar memerlukan pemaksimuman mobilisasi sumber sosial. Tambahan pula, Kerajaan harus segera mengeluarkan Dekri mengenai pengurusan air bersih luar bandar.

Sumber: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html