Memecahkan acuan dari segi pemikiran dan visi.

Aspirasi untuk sebuah Thanh Hoa yang makmur dan indah, yang setara dengan tradisi sejarahnya yang kaya dan gemilang serta warisan budaya yang mendalam, sentiasa menjadi keinginan membara generasi yang dilahirkan, dibesarkan, dan "kembali" ke tanah ini. Hanya apabila diterangi oleh cahaya resolusi yang inovatif, dengan mekanisme dan dasar khususnya, dan didorong oleh kemahuan yang gigih untuk mengatasi cabaran, barulah aspirasi yang telah lama dipegang ini akan menemui asas yang kukuh untuk direalisasikan...

Pelaksanaan Resolusi No. 58-NQ/TW dan Resolusi No. 37/2021/QH15 secara berkesan merupakan prasyarat untuk Thanh Hoa menjadi sebuah wilayah yang makmur, indah dan bertamadun tidak lama lagi. (Dalam foto: Bandar Thanh Hoa - ibu kota wilayah Thanh Hoa).

Jika Resolusi No. 58-NQ/TW Politburo menggariskan hala tuju utama untuk Thanh Hoa yang makmur, indah dan bertamadun, maka Resolusi No. 37/2021/QH15 Dewan Undangan Negeri, dengan mekanisme dan dasar khususnya, bertindak sebagai "penerobosan" dalam mekanisme sedia ada, menggalakkan pemikiran inovatif dan pendekatan kreatif untuk merealisasikan semangat dan kandungan Resolusi No. 58-NQ/TW secara beransur-ansur, yang juga merupakan realisasi aspirasi untuk "model" Thanh Hoa.

Aspirasi membara wilayah Thanh Hoa

Bercakap tentang Thanh Hoa bermaksud "tempat dengan alam semula jadi yang paling indah, serta kenangan sejarah yang paling kaya" (H. LeBreton). Ini tidak sukar untuk dibuktikan, kerana Thanh Hoa diibaratkan seperti "Vietnam kecil" dengan hutan dan air terjunnya yang luas, bukit-bukit yang beralun, delta yang subur, dan laut keperakan yang landai... Dan setiap tempat di tanah ini mempunyai gunung dan tempat-tempat indahnya yang unik, setiap satunya mengandungi kisah yang dipenuhi dengan kualiti epik. Oleh itu, penulis "Rekod Sejarah Perlembagaan Dinasti" – ahli sejarah Phan Huy Chu – tidak teragak-agak untuk menggunakan pujian yang meluap-luap ketika bercakap tentang Thanh Hoa, dengan berkata: "Keindahan tanah yang berkembang pesat telah melahirkan ramai raja dan jeneral; apabila intipati berkumpul, ramai cendekiawan muncul (...); kemakmuran begitu besar sehingga layak berada di puncak negara!"

Dan lebih khusus lagi, jika kita menyamakan sejarah Vietnam dengan tali sepanjang 5 meter, dengan setiap abad bersamaan dengan 1 milimeter, maka dari Gunung Đọ hingga budaya Sơn Vi, lapisan di bawah gua Con Moong, hampir 4.9 meter telah hilang; dari budaya Hòa Bình hingga ke hari ini, hanya tinggal 10 sentimeter (Sejarah Awal dan Prasejarah Thanh Hóa). Pada "talian sejarah" yang panjang itu, Thanh Hóa boleh dianggap sebagai saksi yang paling jelas, setelah melihat hampir keseluruhan proses pembentukan dan perkembangan negara Vietnam. Dari "tanah pilihan" ini, nenek moyang kita berjuang dan mengatasi cabaran yang tidak terkira banyaknya, untuk bekerja dan mencipta tanpa mengenal penat lelah, untuk mengharmonikan dan mengubah alam semula jadi serta mengubah diri mereka sendiri.

“Lokasi Thanh Hoa berada di kawasan yang, jika tidak dipanggil kedudukan 'naga berlingkar, duduk harimau', pastinya sangat menguntungkan. Rakyatnya rajin dan berdaya tahan (...), dan tradisinya gemilang dan megah (...), dengan begitu ramai wira dan tokoh yang cemerlang (...). Ini juga merupakan aset berharga, potensi, dan sumber yang sangat besar. Kita mesti berbangga dengan tanah air kita. Kita tidak boleh menerima kemiskinan. Kita tidak boleh kalah dengan wilayah lain. Kita mesti berusaha untuk menjadi kaya, layak untuk sebuah wilayah yang besar” (Bekas Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong).

Daripada tradisi sejarah dan budaya yang kaya inilah, sepanjang perjalanan berjuang bersama negara untuk melindungi dan membina Tanah Air Vietnam, dengan kedudukan dan kedudukannya yang semakin berkembang, penduduk "tanah epik kepahlawanan" ini tidak pernah berhenti merindui Thanh Hoa yang makmur dan indah. Tambahan pula, walaupun dalam saat-saat sejarah yang paling sukar dan mencabar, Thanh Hoa sentiasa menjadi "tempat perlindungan yang memelihara semua harapan negara" (Pierre Paspuier). Oleh itu, aspirasi untuk membina Thanh Hoa yang makmur, Thanh Hoa yang "memegang dan memikat," sentiasa dihargai, malah menjadi cara hidup. Daripada ini, kita dapat memahami mengapa ramai anak lelaki dan perempuan tanah ini telah meningkat menjadi tokoh-tokoh terkemuka, malah ahli sejarah negara seperti Lady Trieu, Le Loi, Le Hoan, dan Duong Dinh Nghe...

Terdapat satu pemerhatian yang, apabila diletakkan dalam pelbagai konteks sejarah, mendedahkan kepentingan dan kebenarannya yang berkekalan. Iaitu, agar sesebuah negara secara amnya, dan sesebuah rantau khususnya, menjadi kuat dan makmur, ia mesti sentiasa menyuburkan aspirasi untuk kekuatan dan kemakmuran. Aspirasi ini "disiram" oleh mata air kepercayaan yang teguh; oleh ketabahan yang berterusan dalam mengatasi kesukaran; dengan tekun merebut dan menggunakan peluang yang berharga; dan oleh semangat yang teguh dan tegas dalam tindakan untuk mengubah peluang menjadi kelebihan yang setanding dan unik... Semua elemen ini kemudiannya menjadi syarat yang perlu dan mencukupi untuk mewujudkan "lonjakan ke hadapan" atau satu kejayaan baharu.

Aspirasi yang membara untuk Thanh Hoa yang makmur dan indah telah dipupuk turun-temurun dan lebih didorong berbanding sebelum ini ketika Thanh Hoa menghadapi peluang baharu dan prospek hebat untuk seluruh negara. Tambahan pula, terletak di kedudukan strategik yang penting untuk pembangunan sosioekonomi, pertahanan negara, dan keselamatan di wilayah Utara Tengah dan seluruh negara, Thanh Hoa mempunyai semua syarat untuk menjadi tiang pertumbuhan bersama-sama dengan wilayah jiran... Oleh itu, melihat realitinya, dapat dilihat bahawa tanah Thanh Hoa kini mempunyai syarat "kelebihan geografi" dan "keharmonian manusia" untuk pembangunan. Walau bagaimanapun, untuk mencapai tahap baharu dalam "carta pembangunan Vietnam" semasa, Thanh Hoa memerlukan elemen tambahan "masa yang sesuai" sebagai penggerak.

Mekanisme pengudaraan, pandangan yang jelas.

Thanh Hoa terletak di lokasi yang sangat istimewa: "naga berlingkar, harimau duduk," seperti yang ditekankan oleh mendiang Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong. Pada masa yang sama, ia mempunyai banyak potensi yang luar biasa dan kelebihan daya saing yang ketara. Secara khususnya: Ia merupakan wilayah ke-5 terbesar di negara ini dari segi keluasan, ke-3 terbesar dari segi populasi, dan ke-2 terbesar dari segi bilangan unit pentadbiran. Ia mempunyai Zon Ekonomi Nghi Son, salah satu daripada 8 zon ekonomi negara utama, dan pelabuhan laut dalam Nghi Son yang mampu menerima kapal dengan tan 70,000 DWT. Dengan garis pantai sepanjang 102km dan berfungsi sebagai pintu masuk terdekat ke laut untuk wilayah Barat Laut Vietnam dan Timur Laut Laos, Thanh Hoa memegang kedudukan penting dalam pembangunan strategik tali pinggang ekonomi Teluk Tonkin dan sebahagian daripada wilayah Barat Laut Vietnam. Tambahan pula, Thanh Hoa dipuji oleh Presiden Ho Chi Minh sebagai mempunyai "warisan budaya yang terkenal," dengan lebih 1,535 tapak bersejarah dan tempat-tempat indah, termasuk satu tapak Warisan Dunia, empat monumen kebangsaan istimewa, dan khazanah warisan budaya tidak ketara yang kaya. Khususnya, tradisi patriotik dan revolusioner Thanh Hoa, yang dipelihara dan diturunkan melalui generasi nenek moyang yang berani dan berdaya tahan, telah menjadi "sumber inspirasi" dan asas asas bagi pembangunan budaya dan rakyat Thanh Hoa yang komprehensif, berorientasikan kepada nilai-nilai kebenaran, kebaikan, dan keindahan.

Pelabuhan Nghi Son memainkan peranan yang semakin penting dalam pertumbuhan sosioekonomi wilayah Thanh Hoa.

Walau bagaimanapun, untuk menggerakkan "kereta api" sosio-ekonomi ke hadapan dengan lebih giat, setanding dengan potensi dan jangkaan yang telah diletakkan oleh Parti, Negara, dan terutamanya Presiden Ho Chi Minh di tanah yang "sangat penting" ini, satu mekanisme khas diperlukan untuk bertindak sebagai "lokomotif" untuk membimbing dan "landasan kereta api" untuk memimpin. Berpunca daripada keperluan sejarah ini, pada 5 Ogos 2020, Politburo mengeluarkan Resolusi No. 58-NQ/TW mengenai pembinaan dan pembangunan wilayah Thanh Hoa sehingga 2030, dengan visi hingga 2045 (selepas ini dirujuk sebagai Resolusi No. 58-NQ/TW). Dari sini, visi dan peluang pembangunan masa depan yang menjanjikan terbuka untuk wilayah Thanh Hoa.

Resolusi No. 58-NQ/TW menggariskan hala tuju paling asas dan umum untuk Thanh Hoa, dengan masa terdekat (sehingga 2030) sebagai kutub pertumbuhan baharu, bersama-sama dengan Hanoi, Hai Phong, dan Quang Ninh, membentuk segi empat pembangunan di Utara negara. Dan lebih jauh ke hadapan, menjelang 2045 – ulang tahun ke-100 penubuhan Republik Sosialis Vietnam – Thanh Hoa akan "bangkit" menjadi sebuah wilayah yang makmur, cantik, bertamadun, dan moden; sebuah wilayah yang dibangunkan secara komprehensif dan "model" untuk seluruh negara!

Ini sememangnya matlamat yang bercita-cita tinggi, tetapi ia mencerminkan tahap kepercayaan dan jangkaan yang tinggi yang dimiliki oleh Parti dan Negara terhadap Thanh Hoa. Walau bagaimanapun, untuk merealisasikan matlamat besar ini, mekanisme yang cukup kuat diperlukan untuk mewujudkan momentum. Sebagai tindak balas kepada keperluan ini, Dewan Negara telah mempertimbangkan dan mengeluarkan Resolusi No. 37/2021/QH15, bertarikh 13 November 2021, mengenai percubaan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan wilayah Thanh Hoa (selepas ini dirujuk sebagai Resolusi No. 37/2021/QH15).

Wilayah Thanh Hoa terletak di wilayah Utara Tengah Vietnam dan terdiri daripada 27 unit pentadbiran peringkat daerah, termasuk 2 bandar (Thanh Hoa dan Sam Son), 2 pekan (Bim Son dan Nghi Son), dan 23 daerah (11 daripadanya adalah pergunungan). Keluasan tanah wilayah ini ialah 11,120 km² (ke-5 terbesar di negara ini); penduduknya lebih 3.74 juta orang (selepas Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh). Ia juga mempunyai sempadan darat sepanjang 213 km dengan Laos, 102 km garis pantai, dan kawasan laut wilayah lebih 17,000 km².

Resolusi No. 37/2021/QH15 menetapkan beberapa mekanisme dan dasar khusus yang berkaitan dengan bidang-bidang penting, memainkan peranan asas dan memberi impak kepada banyak sektor dan bidang lain. Ini termasuk pengurusan kewangan, belanjawan negeri, dan desentralisasi pengurusan negeri dalam bidang tanah, perancangan, dan perhutanan. Antaranya, beberapa dasar mempunyai berat yang ketara dan, jika digunakan dan diaplikasikan dengan berkesan, boleh mewujudkan "tuil" sebenar untuk pertumbuhan sosioekonomi tempatan. Contoh penting termasuk dasar mengenai norma peruntukan untuk perbelanjaan berulang; dasar mengenai mengekalkan peningkatan hasil daripada aktiviti import dan eksport melalui pelabuhan laut Nghi Son; dasar mengenai kebenaran keputusan mengenai penukaran guna tanah; dasar mengenai kebenaran keputusan mengenai penukaran guna tanah hutan; dan dasar mengenai desentralisasi kelulusan pelarasan tempatan kepada pelan pembinaan am untuk kawasan berfungsi dan pelarasan tempatan kepada pelan bandar am.

Dapat ditegaskan bahawa jika Resolusi No. 58-NQ/TW menjadi asas, maka Resolusi No. 37/2021/QH15 akan menjadi tuas. Kerana Resolusi No. 37/2021/QH15 telah mewujudkan dan sedang mewujudkan rangka kerja perundangan dan keadaan yang sangat asas, serta membuka peluang dan dorongan baharu untuk pembangunan Thanh Hoa. Secara lebih metafora, dengan kepentingan dan kepentingannya yang istimewa, Resolusi No. 37/2021/QH15 adalah seperti "terobosan," atau "terobosan" yang mengatasi rangka kerja konvensional dan batasan visi dan pemikiran inovatif untuk pembangunan di rantau ini. Dengan bimbingan dan perhatian Kerajaan yang teliti serta keazaman, usaha, dan kreativiti dalam pelaksanaan oleh jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan, Resolusi No. 37/2021/QH15 akan mewujudkan pengaruh untuk meningkatkan aspirasi Thanh Hoa untuk masa depan yang makmur, indah, dan bertamadun.

Teks dan foto: Le Dung

Pelajaran 2: Mencipta daya tarikan untuk membuat "kereta api" bergerak...

Sumber: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm