Kritikan sosial terhadap draf Undang-Undang Pengantaraan di Peringkat Akar Umbi (pindaan)

Selaras dengan proses penggubalan dokumen undang-undang di bawah Undang-Undang Pengisytiharan Dokumen Undang-Undang 2025, pada petang 2 Jun 2026, Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam telah menganjurkan persidangan kritikan sosial mengenai draf Undang-Undang Pengantaraan Akar Umbi (pindaan).

Komrad Cao Xuan Thao, Ahli Presidium - Naib Pengerusi Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam, dan Profesor Tran Ngoc Duong, Pengerusi Majlis Penasihat Demokrasi dan Undang-undang, Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam, telah mempengerusikan bersama Persidangan tersebut. Dr. Ngo Quynh Hoa, Timbalan Pengarah Jabatan Penyebaran Undang-undang, Pendidikan dan Bantuan Guaman, Kementerian Kehakiman , mewakili agensi penggubal di Persidangan tersebut.

Turut menghadiri Persidangan tersebut ialah Komrad Duong Minh Anh, Ahli Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Dewan Undangan Negeri sepenuh masa, dan hampir 70 perwakilan termasuk Timbalan Pengerusi dan ahli majlis penasihat Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam, pakar, saintis, pengamal, wakil kepimpinan jabatan dan unit yang menasihati dan membantu Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam; organisasi politik dan sosial pusat; pemimpin organisasi massa yang diberikan tugas oleh Parti dan Negara di peringkat pusat; wakil kepimpinan Barisan Tanah Air Vietnam Bandar Hanoi, wakil Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam beberapa wad di Bandar Hanoi, Jawatankuasa Kerja Barisan kawasan perumahan dan beberapa orang pengantara.

Dalam ucapan pembukaannya di bengkel tersebut, Komrad Cao Xuan Thao, Naib Pengerusi Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam, menekankan bahawa mediasi akar umbi merupakan mekanisme penyelesaian pertikaian yang berakar umbi dalam budaya tradisional dan nilai-nilai moral rakyat Vietnam. Selaras dengan Undang-Undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Undang-Undang, Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam telah menganjurkan satu persidangan untuk mengkaji semula draf Undang-Undang mengenai Mediasi Akar Umbi (dipinda) untuk pakar, saintis , pengamal dan perwakilan membincangkan dan mengkritik draf undang-undang tersebut. Ini menyediakan asas untuk agensi penggubal bagi menyelidik, memasukkan maklum balas, menyemak semula dan menyempurnakan draf undang-undang tersebut bagi memastikan kesesuaian, kebolehlaksanaan dan kaitannya dengan realiti tempatan.

Dr. Ngo Quynh Hoa, Timbalan Pengarah Jabatan Penyebaran Undang-undang, Pendidikan dan Bantuan Guaman, Kementerian Kehakiman, yang mewakili agensi penggubalan, telah menyampaikan ucapan di persidangan tersebut.

Anda mungkin juga suka

Memudahkan akses awal kepada draf dasar untuk warganegara dan perniagaan.Pada petang 3 Jun, Menteri Kehakiman Hoang Thanh Tung mendengar laporan mengenai isu-isu utama dalam proses menerima maklum balas, menjelaskan, dan menyemak semula draf Undang-undang mengenai Penyebaran dan Pendidikan Undang-undang (pindaan) (Undang-undang mengenai Penyebaran dan Pendidikan Undang-undang). Timbalan Menteri Nguyen Thanh Ngoc turut hadir.

Berucap di Persidangan tersebut, Dr. Ngo Quynh Hoa, Timbalan Pengarah Jabatan Penyebaran Undang-undang, Pendidikan dan Bantuan Guaman, Kementerian Kehakiman - yang mewakili agensi yang bertanggungjawab merangka maklumat tersebut, menyatakan bahawa pada 21 Mei 2026, Kerajaan telah mengeluarkan Resolusi No. 134/NQ-CP yang meluluskan lima dasar Undang-undang mengenai Pengantaraan di Peringkat Akar Umbi (dipinda), termasuk: Dasar 1 - Menambah peraturan mengenai pelantikan pengantara dan hak serta obligasi pengantara di peringkat akar umbi untuk memenuhi keperluan praktikal; Dasar 2 - Menentukan dengan jelas skop penyertaan dan hak serta obligasi mereka yang dijemput untuk menyertai pengantaraan akar umbi; Dasar 3 - Peraturan mengenai keperluan untuk mengiktiraf keputusan pengantaraan yang berjaya di peringkat akar umbi; Dasar 4 - Aplikasi teknologi maklumat dan transformasi digital dalam kerja pengantaraan akar umbi; dan Dasar 5 - Peraturan mengenai tanggungjawab agensi dan organisasi dalam kerja pengantaraan akar umbi.

Berdasarkan itu, Kementerian Kehakiman telah mengkaji dan membangunkan draf Undang-Undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi (dipinda), memastikan ia mematuhi dasar-dasar yang telah diguna pakai dan mematuhi peruntukan Undang-Undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Undang-Undang pada tahun 2025. Sehubungan itu, draf Undang-Undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi (dipinda) dijangka mempunyai 5 bab dan 35 perkara (peningkatan sebanyak 2 perkara berbanding Undang-Undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi pada tahun 2013) dengan banyak perkara baharu yang penting. Terutamanya, ia merangkumi peruntukan mengenai pelantikan pengantara untuk meningkatkan kakitangan, memastikan kuantiti dan kualiti pengantara yang mencukupi, dan mengekalkan operasi pasukan pengantaraan akar umbi yang stabil dan berterusan; peraturan yang lebih lengkap dan komprehensif mengenai hak dan kewajipan pengantara; dan peraturan khusus mengenai bentuk penyertaan dan hak dan kewajipan mereka yang dijemput untuk menyertai pengantaraan. Peraturan tersebut menetapkan bahawa jika salah satu atau kedua-dua pihak meminta Mahkamah Rakyat yang kompeten untuk mengiktiraf hasil pengantaraan yang berjaya, peruntukan undang-undang prosedur sivil hendaklah terpakai.

Khususnya, draf Undang-Undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi telah menambah beberapa peruntukan yang bertujuan untuk mengaplikasikan teknologi maklumat dan transformasi digital dalam kerja mediasi akar umbi, seperti peraturan mengenai mediasi dalam talian, pemilihan pengantara dalam talian dan ketua pasukan mediasi, yang membolehkan kawasan dan pengantara memilih kaedah mana yang hendak dilaksanakan bersama kaedah tradisional. Pada masa yang sama, peraturan mengenai tanggungjawab pengurusan negeri bagi mediasi akar umbi, kandungan pengurusan negeri bagi mediasi akar umbi, dan tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dalam kerja mediasi akar umbi telah dikaji semula dan diperbaiki untuk memastikan ia selaras dengan konteks pengendalian model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat dan dasar menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, memastikan hak asasi manusia dan hak rakyat, serta meningkatkan kualiti dan keberkesanan mediasi, menyumbang kepada mengekalkan perpaduan komuniti dan ketenteraman sosial.

Para perwakilan yang menghadiri persidangan semakan sebulat suara menghargai penyediaan draf undang-undang yang teliti oleh Kementerian Kehakiman dan bersetuju tentang keperluan untuk mengemukakan draf Undang-undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi (dipinda) bagi mengatasi kekurangan dan batasan kerja mediasi akar umbi pada masa lalu. Bagi menyumbang kepada penyiapan draf Undang-undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi (dipinda), persidangan tersebut telah merekodkan banyak komen yang berkualiti tinggi dan bernas daripada pakar, saintis, dan perwakilan, terutamanya wakil Barisan Tanah Air di peringkat komune, Jawatankuasa Kerja Barisan Tanah Air di kampung dan kawasan perumahan, dan pengantara akar umbi. Komen-komen ini tertumpu pada cadangan agar Kementerian Kehakiman terus menyelidik dan mengkonkritkan garis panduan dan dasar Parti (seperti menyempurnakan kedaulatan undang-undang sosialis, meletakkan rakyat di tengah dan sebagai subjek pembangunan, dsb.) ke dalam draf undang-undang; Menambah dan menyemak semula beberapa prinsip mengenai organisasi dan operasi mediasi akar umbi untuk memastikan ia sesuai, komprehensif, menggalakkan demokrasi sosial, dan menegakkan hak rakyat dalam menyertai pengurusan negara dan sosial.

Khususnya, banyak pendapat mencadangkan bahawa model pasukan mediasi dalam draf Undang-undang perlu dikaji semula untuk memastikan kebolehlaksanaan, rasionaliti, dan responsif terhadap situasi praktikal, terutamanya dalam konteks penggabungan kampung dan kawasan perumahan… Terdapat keperluan untuk mengubah pemikiran Negara daripada menyediakan sokongan kepada memastikan pembiayaan untuk kerja mediasi akar umbi; dan untuk meningkatkan lagi peranan Barisan Tanah Air dalam kerja mediasi akar umbi…

Anda mungkin juga suka

Inovasi kaedah penyertaan dalam penggubalan dasar dan undang-undang untuk melindungi pekerja lebih awal dan dari jauh.(PLVN) - Pada petang 3 Jun, di bawah pengerusi Encik Ngo Duy Hieu, Naib Presiden Konfederasi Buruh Umum Vietnam (VGCL), dan Cik Tran Thi Thanh Ha, Ahli Presidium VGCL dan Timbalan Ketua Jabatan Perhubungan Buruh VGCL, para perwakilan di Pusat Perbincangan No. 1 telah membincangkan peranan kesatuan sekerja dalam mewakili, menjaga, dan melindungi hak dan kepentingan sah ahli kesatuan dan pekerja.

Mewakili agensi yang bertanggungjawab menggubal Undang-undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi, Dr. Ngo Quynh Hoa, Timbalan Pengarah Jabatan Penyebaran Undang-undang, Pendidikan dan Bantuan Guaman, mengucapkan terima kasih kepada ahli Majlis Penasihat, pakar, saintis, pengantara dan perwakilan atas perhatian, penyelidikan menyeluruh terhadap draf undang-undang dan sumbangan berharga mereka. Kementerian Kehakiman akan mengkaji, menggabungkan, menyemak semula dan memuktamadkan draf undang-undang sebelum menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa.

Sumber: https://baophapluat.vn/phan-bien-xa-hoi-doi-voi-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi.html