Perbezaan yang munasabah untuk mempunyai 5,000km lebuh raya

Sementara menunggu sumber diperuntukkan untuk pelaburan lengkap, Kementerian Pengangkutan meminta organisasi trafik yang paling optimum; menyemak dan menambah lebih banyak tanda dan arahan untuk memastikan keselamatan maksimum dengan infrastruktur sedia ada.

Kejayaan ekonomi , pengurangan kemalangan terima kasih kepada lebuh raya

Setiap hari, Encik Nguyen Van Ut kerap memandu trak di lebuh raya Cam Lo - La Son ke komune pergunungan untuk membeli akasia dan mengangkutnya ke Taman Perindustrian Phu Bai untuk dibekalkan ke kilang Syarikat Saham Bersama Bio-Tenaga Hue .

Di Thua Thien - Hue, Lebuhraya Cam Lo - La Son, sejurus selepas perasmiannya, mengurangkan beban di Lebuhraya Nasional 1 sebanyak 30 - 40% dari segi jumlah lalu lintas dan bilangan kemalangan jalan raya. Foto: PV.

Menurut Encik Ut, dengan lebuh raya Cam Lo - La Son, pengangkutan barangan ke kawasan pergunungan Quang Tri dan Hue adalah lebih mudah, dan sumber barangan adalah banyak. "Sebelum ini, jika saya pergi dari Phu Bai ke Cam Lo melalui Lebuhraya Nasional 1, ia akan mengambil masa dua jam, tetapi sekarang dengan lebuh raya, saya boleh menjimatkan 30 minit dan perjalanan dengan lebih selamat," kata Encik Ut.

Projek Cam Lo - La Son, sebahagian daripada projek lebuh raya Utara - Selatan, dengan panjang lebih daripada 98km dan jumlah pelaburan sebanyak VND 7,669 bilion, akan mula beroperasi pada penghujung 2022, menggembirakan orang ramai.

Laluan ini bersambung dengan lebuh raya La Son - Tuy Loan, yang sepanjang lebih daripada 77km, mewujudkan lebuh raya lebih panjang daripada 175km dan menghubungkan dengan lebuh raya Da Nang - Quang Ngai, mewujudkan paksi dinamik merentasi wilayah Tengah.

Encik Le Chi Phai, Timbalan Ketua Pengarah Syarikat Saham Bersama Pelabuhan Chan May (Daerah Phu Loc, Thua Thien - Wilayah Hue) berkongsi bahawa walaupun pelabuhan itu tidak terletak terus di dua lebuh raya Cam Lo - La Son dan La Son - Hoa Lien, lencongan untuk mengurangkan beban di Lebuhraya Nasional 1 memudahkan barangan melalui pelabuhan. Pengeluaran barangan melalui Pelabuhan Chan May pada tahun 2023 mencapai hampir 4 juta tan, peningkatan sebanyak 14%. Pada Januari 2024, pengeluaran meningkat sebanyak 9% lagi berbanding tempoh yang sama pada 2023.

Sementara itu, Encik Nguyen Anh Tuan, Ketua Pejabat Jawatankuasa Keselamatan Lalu Lintas wilayah Quang Tri, berkata bahawa bandar Dong Ha tidak mempunyai pintasan, jadi trak berat terpaksa melakukan perjalanan ke bandar untuk masa yang lama, menimbulkan potensi risiko kepada keselamatan lalu lintas. Keadaan ini akan berakhir apabila lebuh raya Cam Lo - La Son mula beroperasi.

Di Thua Thien - Hue, menurut Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Hoang Hai Minh, Lebuhraya Cam Lo - La Son, sejurus selepas perasmiannya, mengurangkan beban di Lebuhraya Nasional 1 sebanyak 30 - 40% dari segi jumlah lalu lintas dan bilangan kemalangan jalan raya.

Pada 2014, dengan perasmian lebuh raya Noi Bai - Lao Cai sepanjang 265km, buat pertama kalinya lebuh raya dua lorong telah beroperasi.

Lebuh raya dengan jumlah pelaburan lebih 1.46 bilion USD ini melalui 5 lokaliti. Di mana, bahagian Hanoi - Yen Bai mempunyai 4 lorong, kelajuan maksimum 100km/j; bahagian Yen Bai - Lao Cai mempunyai 2 lorong, kelajuan maksimum 80km/j.

Laluan itu telah memendekkan masa perjalanan dari Hanoi ke wilayah Lao Cai, Tuyen Quang dan Ha Giang sebanyak lebih separuh (daripada 7 jam kepada 3.5 jam), menjimatkan 20-30% kos pengangkutan. Jumlah simpanan untuk masyarakat adalah kira-kira 1,800 bilion VND setahun.

Tidak lama selepas mula beroperasi, Lebuhraya Noi Bai - Lao Cai telah menyumbang kepada pembangunan sosio-ekonomi yang kukuh di kawasan yang melaluinya. Antaranya, Lao Cai merupakan kawasan yang paling mendapat manfaat. Hasil belanjawan di kawasan itu meningkat daripada 3,500 bilion VND (pada 2013) kepada 9,399 bilion VND pada 2023 dan mencapai 9,498 bilion VND pada 2024.

Tidak boleh salahkan lebuh raya 2 lorong

Menurut Profesor Madya Dr. Tran Chung, Pengerusi Persatuan Pelabur Pembinaan Pengangkutan Jalan Vietnam (Varsi), pelan pelaburan untuk lebuh raya secara berfasa adalah penyelesaian yang sesuai dalam tempoh sumber pelaburan terhad. Bilangan lorong bergantung kepada jumlah trafik setiap kawasan.

Papan tanda tambahan di lebuh raya Cam Lo - La Son

Pada 26 Februari, kumpulan kerja Pentadbiran Jalan Raya Vietnam menyelaraskan dengan unit berfungsi untuk terus memeriksa tempat kejadian dan membincangkan rancangan untuk meningkatkan keselamatan lalu lintas di lebuh raya Cam Lo - La Son.

Menurut Kawasan QLDB II, delegasi menyemak keseluruhan sistem papan tanda, penanda jalan, persimpangan, dan peralihan daripada 4 lorong kepada 2 lorong dan daripada 2 lorong kepada 4 lorong di persimpangan.

Oleh itu, bersetuju dengan penyelesaian untuk membuka lebih banyak bahagian jalan yang dicat dengan garisan putus untuk membolehkan memotong di jalan lurus dengan jarak penglihatan yang jelas, memastikan keadaan untuk memotong.

Berdasarkan konsensus mengenai penyelesaian kumpulan kerja, Pentadbiran Jalan Vietnam mencadangkan Lembaga Pengurusan Projek Jalan HCM menambah tanda lalu lintas di persimpangan dan tempat memotong dan melaraskan garis tengah jalan daripada garisan pepejal kepada garisan putus di bahagian yang memastikan keupayaan memotong; segera melengkapkan prosedur untuk melaksanakan pelarasan cat pemisah lorong dan bahu bertetulang secara serentak daripada garisan pepejal kepada garisan putus di bahagian memotong ini.

Menurut Lembaga Pengurusan Projek Jalan HCM, unit itu akan melaraskan dan menambah item keselamatan lalu lintas sebelum 15 Mac.

Galaxy

"Kami tidak boleh menyalahkan perbezaan pelaburan. Beberapa insiden baru-baru ini di lebuh raya menunjukkan kesedaran peserta trafik tidak begitu baik. Keadaan ini memerlukan propaganda dan pendidikan undang-undang untuk terus dipromosikan," kata Encik Chung.

Berkongsi pendapat yang sama, Encik Bui Bo, Pusat Pendidikan Vokasional dan Latihan dan Ujian Pemandu Hung Vuong, berkata bahawa ramai orang menyalahkan pembinaan lebuh raya dua lorong kerana tidak memastikan keselamatan adalah pemikiran yang tidak betul dan berat sebelah.

“Hanya satu kemalangan berlaku dalam dua tahun beroperasi, dan orang ramai segera menyalahkan infrastruktur, sedangkan ramai orang tidak mematuhi undang-undang keselamatan lalu lintas,” akui Menteri itu.

Encik Le Hong Diep, Ketua Jabatan Pengurusan Penyelenggaraan Infrastruktur Trafik (Pentadbiran Jalan Raya Vietnam) berkata mengikut Piawaian 4054:2005 mengenai reka bentuk jalan, jalan dengan 4 lorong atau lebih boleh mempunyai jalur median keras yang membahagikan dua arah lalu lintas.

Untuk memasang pembahagi keras, sekurang-kurangnya 1.5m diperlukan di tengah jalan. Mengikut Piawaian Reka Bentuk, lebar lorong semasa ialah 3.4m, sepadan dengan kelajuan maksimum 80km/j. Sekiranya ia dipotong untuk dijadikan pembahagi keras, ia akan mengecil, menyebabkan kenderaan tidak selamat untuk berjalan terutama jika berlaku kemalangan.

Pentadbiran Jalan Raya Vietnam telah mengarahkan Kawasan Pengurusan Jalan untuk menyelaras dengan unit yang berkaitan untuk menjalankan semakan dan penilaian menyeluruh terhadap rancangan organisasi trafik di lebuh raya dua lorong.

Kepelbagaian pelaburan yang sesuai di bawah keadaan bajet yang terhad

Menurut Encik Nguyen Van Quyen, Pengerusi Persatuan Pengangkutan Automobil Vietnam, tidak dapat dinafikan bahawa lebuh raya dua lorong telah menyumbang kepada memendekkan masa perjalanan antara wilayah, memudahkan hubungan antara pusat ekonomi dan politik, pelabuhan laut dan lapangan terbang antarabangsa, mewujudkan momentum dan kesan limpahan untuk pembangunan sosio-ekonomi.

Dengan lebuh raya Cam Lo - La Son, mengangkut barangan ke kawasan pergunungan Quang Tri dan Hue adalah lebih mudah berbanding sebelum ini.

Sehingga kini, negara telah mengendalikan 12 lebuh raya dengan jumlah panjang 743km, menyumbang 40% daripada jumlah panjang lebuh raya yang beroperasi, termasuk 5 lebuh raya 2 lorong dengan panjang 371km dan 7 lebuh raya 4 lorong dengan jalur hentian kecemasan terputus-putus dengan panjang 372km.

En. Quyen berkata bahawa skala perbezaan pelaburan adalah sesuai untuk keperluan pengangkutan dalam tempoh terdekat apabila jumlah trafik tidak besar, terutamanya berkesan untuk lebuh raya yang menghubungkan ke wilayah pergunungan dan kawasan sukar.

Permintaan untuk pelaburan di lebuh raya adalah sangat besar, manakala modal belanjawan Negeri terhad dan menggerakkan modal di luar bajet adalah sukar. Fasa pelaburan akan mengurangkan 30-50% daripada jumlah pelaburan projek, jadi ia sesuai untuk keupayaan untuk mengimbangi sumber dalam setiap fasa.

Profesor Duong Ngoc Hai (Universiti Kejuruteraan Awam Hanoi) juga berkata bahawa kos pelaburan untuk lebuh raya yang lengkap adalah sangat besar. Jika setiap lebuh raya memerlukan penyiapan dari awal, adalah amat sukar untuk mencapai matlamat mempunyai 5,000km lebuh raya menjelang 2030 seperti yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Parti.

"Penyelesaian mempelbagaikan pelaburan di lebuh raya dua lorong dianggap sebagai penyelesaian ekonomi yang sesuai dalam konteks bajet yang terhad. Dalam erti kata lain, kami telah "memotong kot mengikut kain kami" dan mempunyai pendekatan yang munasabah berbanding dengan keadaan dan sumber pada masa lalu, "kata Encik Hai.

Kembangkan sebaik sahaja syarat dan sumber dipenuhi

Encik Le Kim Thanh, Pengarah Pentadbiran Lebuhraya Vietnam, berkata baru-baru ini, Kementerian Pengangkutan telah meneliti dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk melabur dalam fasa projek lebuh raya atas prinsip bahawa: Semasa proses penyediaan pelaburan, adalah perlu untuk mengira pelan pelaburan mengikut skala perancangan dan skala fasa pelaburan untuk memilih pelan yang sesuai dengan keperluan pengangkutan dan keupayaan untuk mengimbangi sumber.

Hanya melabur di lebuh raya pada peringkat awal operasi dengan permintaan pengangkutan yang rendah. Melabur dalam skala minimum 4 lorong untuk bahagian dengan permintaan pengangkutan yang tinggi.

Penyelesaian mencapah hanya terpakai pada faktor lebar keratan rentas (bilangan lorong, jalur berhenti kecemasan terputus), faktor teknikal lain memastikan piawaian teknikal lebuh raya untuk memudahkan pengembangan dalam fasa seterusnya dan memastikan eksploitasi mengikut piawaian lebuh raya.

Bagi memenuhi keperluan pengangkutan masa hadapan dan memastikan visi jangka panjang, Perancangan Rangkaian Jalan bagi tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan 2050, semua lebuh raya dirancang dengan skala 4 - 10 lorong, kelajuan operasi 80 - 120 km/j. Perancangan itu juga menetapkan matlamat untuk melabur dalam jalan raya secara beransur-ansur segerak, moden dan selamat.

Melaksanakan arahan Perdana Menteri, Kementerian Pengangkutan telah dan sedang meneruskan penyelarasan dengan lokaliti dan agensi berkaitan untuk membangunkan mekanisme, dasar; piawaian dan peraturan teknikal; dan menggembleng sumber untuk segera melabur dalam mengembangkan dan menyiapkan lebuh raya yang kini beroperasi secara berperingkat.

Mengenai dasar, Kementerian Pengangkutan telah berkoordinasi dengan agensi berkaitan untuk mengemukakan kepada Dewan Negara satu draf Undang-undang Jalan Raya, termasuk mekanisme yang membenarkan pembesaran, pengubahsuaian, naik taraf, dan pemodenan lebuh raya di bawah kaedah PPP, jenis kontrak BOT, untuk terus menggerakkan sumber bukan belanjawan maksimum, dan segera melabur dalam menyiapkan lebuh raya yang telah dibahagikan kepada fasa pelaburan.

Kementerian Pengangkutan sedang menyemak, membuat senarai, dan mengutamakan pelaburan untuk mencadangkan dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mendapatkan kebenaran untuk berkembang apabila sumber mencukupi (dana rizab jangka sederhana, sumber modal untuk meningkatkan hasil belanjawan pusat setiap tahun atau dalam tempoh jangka sederhana berikutnya...).

Timbalan Dewan Negara Vu Tien Loc (Ahli Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara, Pengerusi Pusat Timbang Tara Antarabangsa Vietnam):

Organisasi trafik yang optimum mengikut infrastruktur sedia ada

Baru-baru ini, Kementerian Pengangkutan dan lokaliti telah meneliti dan mencadangkan untuk melabur dalam beberapa laluan secara berperingkat. Pentauliahan awal lebuh raya telah menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi.

Bagaimanapun, adalah penting untuk menaik taraf lebuh raya yang telah dilaburkan secara berperingkat untuk mencapai skala lebuh raya yang lengkap, mengikut piawaian reka bentuk dan keperluan pengangkutan.

Khususnya, pelaburan terawal harus ditumpukan pada laluan dengan 2 lorong dan infrastruktur di laluan itu harus dikaji semula dan ditambah dengan cara yang lengkap dan segerak. Sekiranya pembiayaan belum terjamin, adalah perlu untuk menyemak dan mengatur trafik ke arah yang paling optimum dengan keadaan infrastruktur sedia ada.

Timbalan Dewan Negara Tran Van Lam (Ahli Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara):

Peningkatan dan pengembangan mestilah berdasarkan keperluan.

Pelaburan dalam projek pengangkutan mestilah berdasarkan sumber dan keperluan sebenar. Jika kita membina jalan besar berbilang lorong dengan sedikit atau tiada trafik, ia adalah satu pembaziran.

Kita tidak seharusnya tergesa-gesa untuk melabur dan mengembangkan bahagian yang tidak perlu hanya kerana beberapa insiden. Menaik taraf dan mengembangkan perlu berdasarkan permintaan dan kecekapan ekonomi.

Timbalan Dewan Negara Pham Van Thinh (Ahli Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara):

Mengutip tol di lebuh raya yang dilaburkan kerajaan untuk mencipta sumber

Dalam konteks bajet yang terhad, wajarlah kita "memotong kot mengikut kain kita" seperti dahulu. Bukan sahaja di Vietnam, malah di banyak negara maju di peringkat membangun, mereka juga membina lebuh raya dengan hanya 2 lorong.

Memandangkan keperluan perjalanan rakyat meningkat dan sumber diperuntukkan, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk mengembangkan pelaburan dalam lebuh raya 2 lorong. Salah satu penyelesaiannya ialah mengutip tol di semua lebuh raya pelaburan kerajaan apabila keadaan mengizinkan, sekali gus mewujudkan sumber untuk terus melabur dalam projek baharu dan menaik taraf lebuh raya 2 lorong kepada 4-6 lorong.

Encik Nguyen Trong Hai, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lao Cai:

Trafik meningkat, sepatutnya naik taraf kepada 4 lorong

Terima kasih kepada lebuh raya dari Noi Bai ke Lao Cai, ekonomi tempatan telah berkembang pesat, dengan setiap tahun sentiasa lebih tinggi daripada tahun sebelumnya. Ini juga merupakan asas untuk Lao Cai membina strategi untuk menjadi hab logistik di koridor ekonomi Kunming - Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh menjelang 2030.

Di lebuh raya ini juga terdapat bahagian Yen Bai - Lao Cai sejauh 83km dengan hanya 2 lorong, kelajuan maksimum hanya 80km/j. Selepas 8 tahun membuka lebuh raya, jumlah trafik telah meningkat, wilayah ini sangat berharap bahagian ini akan dinaik taraf kepada 4 lorong.

Encik Mai Xuan Liem, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Thanh Hoa:

Leverage untuk menarik pelaburan

Projek Lebuhraya Utara-Selatan yang melalui wilayah Thanh Hoa mempunyai panjang keseluruhan 98.8km dengan 3 projek komponen termasuk: Mai Son - Lebuhraya Nasional 45 (49.02km panjang); Lebuhraya Kebangsaan 45 - Nghi Son (43.28km panjang) dan Nghi Son - Dien Chau (6.5km).

Pembentukan dan penggunaan lebuh raya mempunyai kepentingan dan peranan yang besar dalam menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi dan memastikan keselamatan dan pertahanan tempatan dalam semua aspek.

Bukan sahaja memenuhi keperluan perjalanan rakyat, lebuh raya juga mewujudkan daya penggerak yang hebat untuk wilayah itu dalam pembangunan ekonomi, tuil untuk menarik pelabur.

Untuk menggalakkan keberkesanan lebuh raya, Thanh Hoa telah memperuntukkan 7,512 bilion VND daripada bajet wilayah untuk melabur dalam beberapa projek berskala besar 4-8 lorong yang menghubungkan jalan tempatan utama dengan projek lebuh raya melalui persimpangan.

Bergegas untuk menutup perhentian rehat lebuh raya

Sehingga kini, selepas dibuka kepada lalu lintas dan mula beroperasi, beberapa bahagian Lebuhraya Utara-Selatan masih tidak mempunyai hentian rehat di sepanjang laluan tersebut sehingga menyusahkan pemandu.

Encik Vu Tuan Anh, Timbalan Pengarah Jabatan Infrastruktur Pengangkutan, Kementerian Pengangkutan, berkata perhentian rehat adalah sebahagian daripada projek pembinaan jalan raya, dan juga tempat untuk perniagaan perkhidmatan. Dalam keadaan bajet yang sukar, perhentian rehat akan dipanggil untuk pelaburan sosial oleh pihak berkuasa yang berwibawa, mengurangkan tekanan ke atas pelaburan awam.

Walau bagaimanapun, disebabkan peraturan undang-undang yang tidak lengkap pada tempoh sebelumnya, pelaksanaan menghadapi kesukaran.

Bagi memenuhi keperluan eksploitasi bagi beberapa projek komponen yang sedang disediakan atau telah digunakan, Kementerian Pengangkutan telah meluluskan lokasi dan skala hentian rehat di Lebuhraya Utara-Selatan Timur dan meminta lembaga pengurusan projek untuk mengatur segera pemilihan pelabur dan melaksanakan pembinaan.

Encik Le Kim Thanh, Pengarah Pentadbiran Lebuhraya Vietnam, berkata bahawa di Lebuhraya Utara-Selatan di Timur, terdapat 36 hentian rehat, di mana 9 daripadanya telah beroperasi dan sedang dalam pembinaan; 1 stesen di bawah pengurusan tempatan (Huu Nghi - Chi Lang); 2 stesen diuruskan oleh VEC (Da Nang - Quang Ngai, Ben Luc - Trung Luong) dan 24 stesen di bawah pengurusan Kementerian Pengangkutan.

Bagi 24 stesen yang diuruskan oleh Kementerian Pengangkutan, pemilihan kontraktor untuk pakej perundingan bagi menyediakan dokumen bagi stesen 21/24 telah diatur.

Khususnya, 3 stesen milik projek komponen La Son - Hoa Lien, terowong Deo Ca, My Thuan - Can Tho sedang dalam proses memuktamadkan atau belum lagi meluluskan item hentian rehat, jadi tidak ada asas yang mencukupi atau kekurangan dana untuk pelaksanaan. Jabatan sedang menyelaras dan menggesa pelabur untuk menyelidik dan mencadangkan penyelesaian.

Dengan 21 stesen sedang mengatur pemilihan kontraktor perunding untuk menyediakan senarai dokumen, termasuk 10 hentian rehat lebuh raya Utara-Selatan dalam fasa 1 (2017-2020) dan 11 stesen di lebuh raya Utara-Selatan fasa 2 (2021-2025), prosedur seterusnya untuk memilih pelabur sedang dijalankan.

Untuk 10 stesen Lebuhraya Utara-Selatan di Timur, Fasa 1, Pentadbiran Lebuhraya Vietnam telah mengumumkan senarai projek; meluluskan dan menyiarkan senarai pelabur yang memenuhi keperluan awal mengenai kapasiti dan pengalaman dalam rangkaian pembidaan nasional untuk hentian rehat 8/10. Keputusan setakat ini menunjukkan bahawa kesemua 8 stesen mempunyai 2 atau lebih pelabur yang berdaftar dan memenuhi keperluan awal mengenai kapasiti dan pengalaman.

Bagi 11 stesen lebuh raya fasa 2, kontraktor untuk pakej perundingan bagi menyediakan dokumen senarai stesen telah dipilih. Lembaga pengurusan projek sedang melengkapkan prosedur untuk menyediakan cadangan projek pelaburan dan perniagaan untuk dikemukakan kepada Kementerian Pengangkutan untuk kelulusan.

Tran Duy

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/phan-ky-hop-ly-de-co-5000km-cao-toc-192240226235233301.htm