Hanya sedikit tempat di peta Vietnam yang mempunyai keadaan semula jadi yang setanding dengan Phu Quoc. Pulau ini, yang berkeluasan hampir 600 km², hanya kira-kira 24% lebih kecil daripada Singapura dan terletak di persimpangan laluan perkapalan dan udara antarabangsa. Namun, sementara Singapura telah menjadi sebuah negara kota yang makmur dengan ekonomi melebihi $460 bilion, Phu Quoc, meskipun mempunyai potensi yang besar, tetap menjadi sebuah bandar pelancongan yang berkembang pesat. Perbezaannya bukan terletak pada saiz atau sumber, tetapi pada model tadbir urus.
Phu Quoc hari ini masih beroperasi sebagai unit pentadbiran dalam sebuah wilayah, mengikuti model kerajaan tempatan dua peringkat, dengan birokrasi berbilang lapisan, kuasa yang tersebar, dan kelajuan membuat keputusan yang perlahan. Sementara itu, Singapura telah membangun berkat kerajaan autonomi yang diperkemas yang beroperasi seperti "negara kota" moden. Perbezaan ini mendedahkan kebenaran yang mudah tetapi mendalam: institusi, bukan geografi, adalah penggerak di sebalik kekuatan.
Menghadapi peluang APEC 2027, Phu Quoc sedang membangunkan infrastruktur untuk memenuhi piawaian antarabangsa. Imej tersebut menunjukkan gambaran Pusat Konvensyen APEC.
Model tadbir urus baharu untuk Phu Quoc
Jika Phu Quoc terus diuruskan di bawah model semasa, ia hanya akan berkembang sebagai destinasi pelancongan . Tetapi jika kita membayangkan Phu Quoc sebagai ruang pembangunan strategik untuk negara, maka sistem dan kaedah operasi mestilah sama sekali berbeza.
Phu Quoc perlu disusun mengikut model "Unit Pentadbiran-Ekonomi Khas," yang berada di bawah kerajaan pusat, dengan tiga komponen utama:
Pertama, Gabenor Wilayah Pentadbiran Khas – ketua operasi – diberikan kuasa berpusat yang cukup kuat untuk membuat keputusan yang cepat, bertanggungjawab dengan jelas, dan berfungsi seperti Ketua Pegawai Eksekutif sebuah “bandar pulau”.
Kedua, Majlis Zon Ekonomi Khas – badan perundangan Phu Quoc – mengeluarkan peraturan khusus, mewujudkan rangka kerja perundangan yang mudah, telus dan boleh diramal.
Ketiga, mewujudkan sistem pentadbiran satu peringkat – menghapuskan peringkat komune dan wad untuk mengelakkan pemecahan kuasa dan mengurangkan perantara. Semua prosedur untuk warganegara dan perniagaan akan diproses secara digital, menghubungkan agensi dengan lancar melalui mekanisme "kedai sehenti - pengisytiharan sekali sahaja".
Bersambung melalui API (Antara Muka Pengaturcaraan Aplikasi) membolehkan sistem kerajaan bertukar data secara automatik antara satu sama lain, sekali gus menghapuskan keperluan untuk surat-menyurat bertulis. Ini membolehkan perkongsian maklumat segera, prosedur yang diperkemas dan keputusan pentadbiran yang lebih pantas dan tepat.
Model ini serupa dengan yang telah digunakan dan dilaksanakan dengan jayanya oleh Singapura dan Hong Kong.
Diunjurkan bahawa pada tahun 2025, sektor ekonomi utama Phu Quoc - pelancongan - akan mencecah 8.4 juta pengunjung, sekali gus mencipta rekod baharu.
Anda mungkin juga suka
Apabila nelayan beralih arah untuk memelihara profesion mereka.Setelah menghabiskan bertahun-tahun memancing di laut, Encik Le Minh Thom, yang menetap di komune Van Khanh (wilayah An Giang), kini telah memilih untuk menyediakan perkhidmatan pembelian makanan laut, menjadi penghubung yang menghubungkan nelayan dan pasar. Phu Quoc memerlukan struktur demografi baharu untuk menjadi sebuah bandar antarabangsa.
Agar zon ekonomi khas menjadi kukuh, ia memerlukan populasi yang cukup besar. Singapura mempunyai 5.9 juta orang; Shenzhen mempunyai lebih 17 juta, malah Dubai mempunyai hampir 3.7 juta. Phu Quoc kini mempunyai kurang daripada 200,000 orang – terlalu kecil untuk membangunkan pasaran buruh yang berkualiti tinggi atau ekosistem perkhidmatan, kewangan dan teknologi yang komprehensif.
Oleh itu, langkah penting Phu Quoc mestilah untuk menarik populasi berkualiti tinggi melalui dasar visa bakat, visa teknologi dan kewangan, mekanisme pemastautin pelabur, insentif cukai pendapatan untuk pakar antarabangsa dan ruang kediaman dan kerja moden yang bertaraf antarabangsa.
Hanya apabila Phu Quoc mencapai populasi kira-kira 700,000 hingga 1 juta menjelang 2045, barulah ia "bersedia" untuk menjadi pusat bandar yang berdaya saing di rantau ini.
Phu Quoc - daripada destinasi pelancongan kepada hab pertumbuhan baharu.
Untuk mencapai satu kejayaan, Phu Quoc mesti melangkaui peranannya yang biasa sebagai "pulau pelancongan" dan naik ke status zon ekonomi khas – zon institusi dan inovatif. Pelancongan antarabangsa mewah kekal sebagai asas, tetapi ia mesti dibangunkan mengikut piawaian ESG++, selaras dengan budaya, landskap dan alam sekitar tempatan.
Tambahan pula, pembiayaan pelancongan dan pembiayaan hijau perlu menjadi hala tuju baharu, mewujudkan rantaian nilai yang dikaitkan dengan perkhidmatan, penginapan dan pusat peranginan. Teknologi perkhidmatan dan AI dalam pelancongan mesti diutamakan supaya Phu Quoc boleh menjadi medan ujian untuk model perkhidmatan pintar.
Infrastruktur logistik udara juga perlu dinaik taraf agar sepadan dengan peranannya sebagai pintu masuk antarabangsa di selatan. Paling penting, Phu Quoc mesti membina persekitaran kehidupan antarabangsa untuk menarik pakar, usahawan, saintis dan pekerja berkualiti tinggi untuk tinggal dan bekerja di sana dalam jangka masa panjang.
Semua matlamat ini hanya dapat dicapai apabila Phu Quoc memiliki model tadbir urus yang diperkemas, autonomi dan telus, yang beroperasi pada kelajuan dan piawaian sebuah bandar antarabangsa.
Projek-projek APEC sedang giat disiapkan, bersedia untuk menjadikan Phu Quoc bersinar di peta pelancongan dunia.
Phu Quoc - makmal institusi Inovasi 2.0
Sejarah banyak negara menunjukkan bahawa inovasi yang berjaya sentiasa memerlukan medan ujian yang cukup besar, fleksibel dan berani. Shenzhen memainkan peranan itu untuk China pada tahun 1980; Singapura telah menjadi makmalnya sendiri sejak tahun 1965; dan Dubai menunjukkan kuasa institusi dengan mengubah padang pasir menjadi hab global dalam tempoh dua dekad.
Phu Quoc boleh memainkan peranan yang serupa dengan sempurna untuk Vietnam semasa era Doi Moi 2.0 (Pengubahsuaian 2.0) – menjadi medan ujian untuk dasar-dasar yang tidak dapat dilaksanakan oleh kawasan lain dengan segera. Ini akan menyediakan ruang untuk menggunakan mekanisme cukai khas, prosedur digital sepenuhnya, timbang tara komersial antarabangsa, mekanisme pajakan tanah jangka panjang, ruang untuk teknologi, ekologi, penerbangan dan logistik, serta tadbir urus bandar pintar mengikut piawaian antarabangsa.
Vietnam menggalakkan perniagaan AS untuk mengembangkan pelaburan dalam teknologi tinggi.Pada pagi 26 Jun, di Ibu Pejabat Kerajaan, Timbalan Perdana Menteri Ho Quoc Dung menerima kunjungan Encik Jeff Place, Pengarah Rantaian Bekalan Coherent Group (AS). Semasa mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri mengesahkan bahawa Vietnam menggalakkan perniagaan AS untuk mengembangkan pelaburan, terutamanya dalam industri berteknologi tinggi, inovasi dan semikonduktor. Phu Quoc yang berfungsi dengan lancar di bawah model baharu ini akan menjadi bukti jelas bahawa pembaharuan institusi boleh mencipta kejayaan sebenar. Dan jika berjaya, model ini boleh diperluaskan ke Con Dao dan Van Don, membentuk "segitiga zon ekonomi khas"—tiga ruang pembaharuan yang berkuasa yang akan mewujudkan momentum baharu untuk pertumbuhan negara.
Apabila geografi mencukupi, institusi mesti menerobos.
Phu Quoc mempunyai keindahan alam semula jadi atau lokasi geografi yang strategik. Apa yang Phu Quoc kurang, dan apa yang boleh diubah sepenuhnya, ialah model tadbir urus yang moden, autonomi dan inovatif. Dengan mekanisme yang betul, Phu Quoc boleh menjadi tiang pertumbuhan baharu di selatan, ruang untuk inovasi institusi untuk seluruh negara, sebuah bandar antarabangsa Vietnam di tepi laut, dan simbol aspirasi negara untuk kemajuan dalam fasa pembangunan baharu ini.
Model yang sama ini, setelah terbukti berkesan, akan menjadi penyelesaian untuk Con Dao dan Van Don, membantu ketiga-tiga lokaliti ini bergerak bersama ke era pembangunan moden, membuka ruang institusi baharu untuk seluruh negara.
Masanya telah tiba. Dan Phu Quoc berhak mendapat peluang untuk menerobos.
Thanhnien.vn
Sumber: https://thanhnien.vn/phu-quoc-khi-dia-ly-da-du-the-che-phai-but-pha-185251226075240574.htm
