Tentera menyumbang untuk mengekalkan kedaulatan dan mengiringi penyingkiran "kad kuning" IUU

Tentera mengiringi nelayan untuk mengeluarkan "kad kuning" IUU.

Status IUU: Amaran Tidak Dialih Keluar, Cabaran Kekal

Pada mesyuarat ke-14 Jawatankuasa Pemandu Kebangsaan mengenai IUU pada 23 September 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menegaskan: "Menghapuskan kad kuning bukan sahaja keperluan ekonomi tetapi juga soal penghormatan negara" . Walaupun Vietnam telah mencapai banyak keputusan positif, pelanggaran IUU masih rumit. Walaupun jumlah kapal nelayan yang melanggar perairan asing telah berkurangan, ia masih wujud sehingga menjejaskan martabat negara. Situasi kehilangan sambungan ke sistem pemantauan kapal (VMS) berterusan: sejak awal tahun, 193 kapal telah terputus sambungan selama lebih daripada 6 jam, 24 kapal telah kehilangan sambungan selama lebih daripada 10 hari. Kira-kira 9,000 vesel nelayan belum dilesenkan dengan betul. Pengurusan di sesetengah kawasan masih longgar; nelayan di sesetengah tempat masih mempunyai minda menghadapi. Terdapat banyak kelemahan dalam mengesan asal usul produk akuatik.

Nelayan pergi ke laut untuk menangkap makanan laut.

Tentera: Tunjang utama dalam memerangi IUU fishing

Melaksanakan Arahan No. 32-CT/TW Sekretariat dan Telegram 122 Perdana Menteri, Kementerian Pertahanan Negara telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu bagi pencegahan dan kawalan IUU di seluruh tentera. Tentera laut, pengawal pantai, pengawal sempadan, dan wilayah dan perkhidmatan tentera telah bergabung tenaga secara serentak, menganjurkan mesyuarat tematik, dan mengikuti setempat dengan teliti.

Timbalan Ketua Staf Am Thai Dai Ngoc telah ditugaskan untuk memerintah seluruh penempatan. Beliau secara langsung mengarahkan penubuhan mekanisme penyelarasan, pemantauan laluan, sambungan data dan penyelarasan daya. Arahnya adalah segerak dan konsisten dari peringkat pusat hingga tempatan.

Unit-unit tersebut telah menggunakan banyak penyelesaian secara serentak, termasuk mewujudkan sistem kawalan masa nyata untuk kapal nelayan yang memasuki dan meninggalkan pelabuhan, menyelaraskan dengan Jabatan Perikanan dan pasukan pengawasan perikanan untuk menentukan kawasan operasi, nombor kapal, dan memantau perjalanan di laut.

Leftenan Jeneral Kanan Thai Dai Ngoc menandatangani perjanjian dengan kementerian, sektor dan 21 wilayah dan bandar pantai untuk melaksanakan komitmen emulasi untuk memerangi penangkapan ikan IUU pada 12 Ogos 2025 di wilayah An Giang.

Sistem pemantauan kapal nelayan masa nyata: Kejayaan dalam pengurusan moden, mengetatkan disiplin di laut

Salah satu langkah asas dalam memerangi penangkapan ikan IUU sejak kebelakangan ini ialah pembinaan dan pengendalian sistem pemantauan masa nyata untuk kapal penangkap ikan, yang dipengerusikan oleh Kementerian Pertahanan Negara, dengan penyelarasan dengan pasukan berfungsi dan kawasan pantai. Di bawah arahan terus Kakitangan Am, sistem ini telah menjadi alat utama dalam kerja-kerja pemeriksaan, kawalan, amaran dan pengendalian pelanggaran sejak awal perjalanan kapal nelayan ke laut.

Secara khusus, semua data mengenai perjalanan kapal penangkap ikan dari stesen kawalan sempadan di pelabuhan laut dan pelabuhan perikanan dikumpul, dikodkan dan dihantar ke pusat operasi yang terletak di Komando 86, ibu pejabat teknologi maklumat Kementerian Pertahanan Negara. Di sini, maklumat mengenai lokasi, kelajuan, status sambungan peranti VMS (sistem pemantauan pelayaran), dan kawasan operasi berpuluh-puluh ribu vesel nelayan dipantau secara serentak dan berterusan 24/7.

Sistem ini membenarkan amaran awal tentang tanda-tanda pelanggaran seperti: kapal memasuki perairan asing, mematikan VMS, bergerak secara tidak normal, atau berlabuh di kawasan yang tidak dibenarkan. Terima kasih kepada itu, pasukan tentera laut, pengawal pantai, pengawal sempadan... boleh dengan cepat mengesahkan, melaksanakan pemeriksaan lapangan dan segera menghalang aktiviti eksploitasi haram dari awal.

Bukan sahaja mengumpul dan memantau, data juga dianalisis dan dinilai untuk memberi perkhidmatan membuat keputusan perintah dan mobilisasi pasukan penguatkuasa undang-undang di laut. Dari situ, meningkatkan kualiti pengurusan perikanan ke arah yang moden, telus dan berkesan.

Sejak kebelakangan ini, aplikasi sistem pemantauan masa nyata telah menyumbang kepada pengurangan mendadak dalam bilangan kapal IUU, terutamanya di kawasan utama seperti wad Ca Mau, Kien Giang dan Ba Ria-Vung Tau (Bandar Ho Chi Minh)... Ini dianggap satu kejayaan dalam mengetatkan disiplin eksploitasi, sambil meningkatkan tahap perlindungan laut dan kedaulatan pulau dalam situasi baharu.

Sistem paparan kapal nelayan masa nyata.

Transformasi digital, pengurusan antara sektor, ketelusan asal makanan laut: Tentera adalah kuasa penyelaras teras

Mengenal pasti dengan jelas transformasi digital sebagai tonggak penting dalam kerja-kerja mencegah dan memerangi penangkapan ikan IUU, Tentera Rakyat Vietnam telah secara proaktif menyelaras rapat dengan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, Kementerian Keselamatan Awam, Kementerian Sains dan Teknologi, dsb., dan wilayah dan bandar pesisir pantai untuk menggunakan penyelesaian serentak bagi sambungan maklumat dan pengurusan pangkalan data antara sektor secara beransur-ansur untuk membina pangkalan data negara yang dikongsi bersama.

Tumpuan keutamaan adalah pada 51 pelabuhan nelayan yang layak untuk memperakui asal usul produk akuatik. Di sini, unit tentera telah mengambil bahagian secara langsung dengan pihak berkuasa untuk mengemas kini dan menyemak sepenuhnya dokumen undang-undang, lesen memancing dan maklumat teknikal kapal nelayan. Kerja-kerja pemeriksaan dijalankan dengan ketat, dengan jelas menentukan kawasan berlabuh antara kapal yang layak dan yang tidak layak untuk pergi ke laut. Susunan dan penyusunan laluan dan kawasan berlabuh dijalankan mengikut peraturan, memberikan tanggungjawab khusus kepada setiap lokaliti dan setiap pasukan.

Selain itu, sistem data yang saling berkaitan antara pengawal sempadan, pengawal pantai, pengawasan perikanan dan pihak berkuasa tempatan dibina dan diselenggara secara berkala. Semua maklumat mengenai kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan IUU, daripada kehilangan isyarat pemantauan perjalanan hingga melintasi sempadan laut yang dibenarkan, dihantar terus bukan sahaja kepada Perintah 86 untuk pengendalian awal, tetapi juga dihantar kepada pihak berkuasa tempatan di mana kapal itu didaftarkan untuk pengendalian yang teliti, telus dan sah.

Ini adalah perubahan asas dalam pendekatan: daripada pemprosesan berpecah-belah, berselerak kepada proses berpusat antara sektor dengan mekanisme pasca audit yang jelas. Leftenan Jeneral Kanan, Timbalan Ketua Staf Am Thai Dai Ngoc menekankan: "Maklumat mesti pergi ke tempat yang betul, kepada orang yang betul yang bertanggungjawab; pemprosesan mesti mempunyai output, pelaporan, dan pemantauan."

Melalui pelaksanaan segerak transformasi digital, pasukan tentera bukan sahaja menyumbang untuk mewujudkan sistem pemantauan perikanan yang moden dan berkesan, tetapi juga meletakkan asas untuk kebolehkesanan telus produk akuatik, selaras dengan keperluan pasaran antarabangsa, terutamanya pasaran Eropah. Pada masa yang sama, ini juga merupakan satu langkah ke hadapan dalam pembaharuan pentadbiran dan pemodenan sektor perikanan ke arah tanggungjawab, kemampanan dan integrasi yang mendalam.

Semak sistem pemantauan pelayaran pada kapal nelayan.

Persaingan menentang penangkapan ikan IUU, pengendalian pelanggaran yang ketat: Tentera memimpin dalam tindakan

Dengan semangat "melakukannya dengan betul, melakukannya dengan betul", pasukan seperti tentera laut, pengawal pantai dan pengawal sempadan telah melancarkan dan menandatangani gerakan emulasi secara proaktif untuk melaksanakan kerja-kerja mencegah dan memerangi penangkapan ikan IUU dengan tegas. Ini bukan sahaja gerakan dalaman tetapi juga komitmen kepada Parti, Negara, dan rakyat untuk menjaga ketenteraman dan disiplin di laut.

Unit ini kerap menganjurkan rondaan, menyemak lesen memancing, memantau perjalanan kapal nelayan, dan membandingkan isyarat VMS untuk mengesan pemotongan peralatan dan sempadan penangkapan ikan yang berlebihan. Sebarang pelanggaran direkodkan di tempat kejadian, kemudian fail dipindahkan ke lokaliti di mana kapal yang melanggar terletak untuk pengendalian mengikut undang-undang.

Secara khususnya, mengikut arahan daripada Kakitangan Am, proses pengendalian pelanggaran tidak berakhir dengan "pengesanan dan penyerahan", tetapi mesti ditutup dalam kitaran: pemeriksaan, pembuatan rekod, penghantaran ke lokaliti, pemantauan dan pengendalian, dan melaporkan keputusan kepada Jawatankuasa Pemandu Pusat. Ini bagi memastikan tanggungjawab hingga ke akhirnya, mengelakkan situasi “done is done” seperti yang berlaku sebelum ini.

Melalui gerakan emulasi ini, bukan sahaja kesedaran dan tanggungjawab unit dipertingkatkan, malah tekanan positif juga diwujudkan untuk memaksa lokaliti mengambil tindakan yang lebih drastik, sekali gus mewujudkan perubahan yang jelas dalam kerja mengawal dan mengendalikan pelanggaran IUU di seluruh negara.

Pengawal Pantai memeriksa kapal nelayan yang beroperasi di perairan Vietnam.

Penyelarasan rapat antara pasukan di dalam dan di luar tentera

Tentera laut, pengawal pantai, pengawal sempadan dan wilayah tentera telah menandatangani pergerakan emulasi, bersama-sama dengan penyelarasan pasukan kawalan perikanan tempatan untuk menangani pelanggaran secara tegas. Pengendalian tidak berhenti pada pemeriksaan dokumen tetapi juga menguruskan kawasan operasi, mengawal kapal masuk/keluar, memantau berlabuh dan pemindahan produk yang dieksploitasi. Maklumat mengenai kapal IUU bukan sahaja dipindahkan kepada pengawal sempadan seperti sebelum ini, tetapi telah diarahkan oleh Kementerian Pertahanan Negara untuk dihantar terus ke lokaliti untuk pengendalian menyeluruh, dan pada masa yang sama memerlukan lokaliti melaporkan hasil pengendalian.

Kesukaran, masalah dan cadangan

Pada mesyuarat pada 23 September, Leftenan Jeneral Kanan Thai Dai Ngoc juga terus terang menunjukkan beberapa kelemahan, iaitu banyak lokaliti tidak melaksanakan transformasi digital dengan berkesan dalam pengurusan kapal nelayan. Keadaan kapal nelayan dari satu lokaliti berlabuh di lokaliti lain menyebabkan huru-hara dan sukar dikawal. Khususnya, sesetengah perniagaan juga "menghubungkan" dan membeli produk daripada kapal nelayan yang beroperasi secara haram di perairan asing. Penentuan asal usul produk akuatik masih tidak ketat, menimbulkan risiko yang besar.

Dari situ, Leftenan Jeneral Kanan Thai Dai Ngoc mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan lebih kuat mekanisme penyelarasan antara sektor, mengukuhkan peranan pengurusan lokaliti, dasar pasca pemeriksaan yang sempurna, dan pada masa yang sama memberi ganjaran dan mengendalikan lokaliti yang tidak serius melaksanakan tugas mereka.

Leftenan Jeneral Kanan, Timbalan Ketua Staf Am Thai Dai Ngoc pada mesyuarat Jawatankuasa Pemandu IUU pada petang 23 September 2025.

Perdana Menteri menugaskan tugas utama kepada tentera: Memperkukuh pasukan, mengetuai transformasi digital, dan memantau di akar umbi

Pada mesyuarat Jawatankuasa Pemandu Kebangsaan mengenai IUU fishing pada petang 23 September 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menugaskan tugas khusus, jelas dan komprehensif kepada Tentera Rakyat Vietnam dalam memerangi penangkapan ikan IUU. Sehubungan itu, tentera dikehendaki untuk terus memperkukuh kehadiran dan pasukan penguatkuasaan undang-undang di laut, terutama di kawasan laut terpencil, kawasan sempadan dan kawasan bertindih sensitif, baik untuk mengawal ketat aktiviti perikanan dan untuk memperkukuh dan melindungi kedaulatan negara.

Pada masa yang sama, Perdana Menteri menekankan peranan tentera dalam menyempurnakan mekanisme penyelarasan antara sektor, memastikan operasi yang berkesan dan mengelakkan pertindihan fungsi antara pasukan, dari peringkat pusat hingga tempatan. Seiring dengan itu, Ketua Kerajaan menugaskan Kumpulan Industri-Telekom Tentera (Viettel) untuk menyelaras rapat dengan lokaliti untuk melaksanakan transformasi digital dalam kerja pengurusan, memastikan siap sebelum 15 Oktober 2025. Kementerian Pertahanan Negara ditugaskan untuk menjadi tenaga teras, mempengerusikan, membimbing dan menyelaras pelaksanaan.

Satu lagi tugas penting yang diberikan ialah mencadangkan dan membina model transformasi digital secara proaktif di wilayah dan bandar pantai utama. Ini akan menjadi asas untuk mereplikasi model pengurusan perikanan moden, menghubungkan rapat data, teknologi dan tanggungjawab pengurusan. Di samping itu, tentera juga diberi tugas untuk memantau secara menyeluruh proses pelesenan, pemeriksaan pasca, dan pengendalian pelanggaran IUU, dengan keperluan yang konsisten untuk memastikan publisiti, ketelusan, dan mencegah negatif semasa proses pelaksanaan.

Perdana Menteri khususnya menyatakan: jika pihak berkuasa tempatan didapati longgar, tidak bertanggungjawab, dan tidak mengendalikan keadaan secara menyeluruh, pihak berkuasa perlu mengesyorkan pengendalian yang ketat mengikut peraturan, supaya tidak menjejaskan usaha bersama seluruh sistem politik.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memberi ucapan pada mesyuarat Jawatankuasa Pemandu IUU pada petang 23 September 2025.

Tentera Rakyat Vietnam memainkan peranan penting dalam mengekalkan ketenteraman di laut, memberikan sumbangan penting kepada usaha negara untuk mencegah dan memerangi penangkapan ikan IUU. Ini bukan sahaja tanggungjawab untuk "kad kuning" SPR, tetapi juga bahagian penting dalam melindungi kedaulatan, memastikan keselamatan laut dan pulau, dan membangunkan ekonomi marin yang mampan.

Penyelarasan antara kuasa, transformasi digital dalam pengurusan, dan penyertaan besar dari kawasan adalah prasyarat bagi Vietnam untuk bukan sahaja menghapuskan "kad kuning", tetapi juga membina industri perikanan yang moden, telus dan bertanggungjawab terhadap masyarakat antarabangsa.

Pada peringkat akhir sebelum pemeriksaan SPR (dijangka pada Oktober 2025), Tentera Rakyat Vietnam terus menjadi pasukan perintis, kedua-duanya menguatkuasakan undang-undang dan mengiringi nelayan dan kawasan, dengan matlamat untuk membawa industri perikanan keluar dari zon bahaya, membangun secara mampan dan berintegrasi secara mendalam dengan dunia.