Hubungan AS-India: Mengekalkan kestabilan adalah lebih baik daripada mencipta kejayaan.

Lawatan Setiausaha Negara AS Marco Rubio baru-baru ini ke India dilihat sebagai tanda muhibah baharu dalam hubungan antara kedua-dua negara. Acara itu berlangsung dengan latar belakang kelembapan hubungan Washington-New Delhi, yang dipengaruhi oleh dasar "Amerika Didahulukan" Presiden Donald Trump.

Daripada pertikaian perdagangan dan tarif ke atas barangan India kepada tekanan berkaitan import minyak berterusan New Delhi dari Rusia, pelbagai isu yang mempengaruhi hubungan dua hala telah dibincangkan...

Setiausaha Negara AS Marco Rubio dan Menteri Luar India Subrahmanyam Jaishankar bersedia untuk menandatangani Memorandum Persefahaman di New Delhi, India. Foto: Reuters.

India memainkan peranan penting dalam pendekatan A.S. terhadap rantau Indo-Pasifik. Pentadbiran Presiden Joe Biden sebelum ini mengutamakan hubungan dengan India, melihat New Delhi sebagai rakan strategik yang penting, seperti yang dibuktikan dengan menjadi tuan rumah kepada Perdana Menteri Narendra Modi dalam lawatan negara pada tahun 2023. Presiden Donald Trump juga menjadi tuan rumah kepada Perdana Menteri Narendra Modi di Rumah Putih pada awal penggal keduanya.

Penganalisis mencadangkan bahawa hubungan AS-India kini sedang beralih daripada trajektori yang agak stabil kepada fasa yang lebih transaksional dan kompetitif. Oleh itu, lawatan diplomatik tidak mungkin dapat menyelesaikan sepenuhnya perbezaan dan ketidakpercayaan antara kedua-dua pihak.

Tambahan pula, ketegangan antara AS dan Iran, berserta peningkatan penglibatan Washington dengan Pakistan dan China, telah mencetuskan keraguan New Delhi tentang konsistensi strategi AS, walaupun India terus mengejar autonomi strategiknya sendiri dan mengekalkan hubungan dengan pelbagai rakan kongsi. Ini menunjukkan bahawa, meskipun terdapat kepentingan bersama di rantau Indo-Pasifik, perbezaan yang ketara masih wujud antara kedua-dua pihak dalam pendekatan mereka terhadap isu-isu geopolitik utama.

Pilihan Setiausaha Negara AS, Marco Rubio untuk lawatan ini dianggap "canggih", kerana beliau merupakan salah seorang tokoh Washington yang paling tegas terhadap Beijing.

Dalam sidang akhbar bersama dengan Menteri Luar India Subrahmanyam Jaishankar, Marco Rubio mempertahankan dasar perdagangan Washington yang tegas, dengan menegaskan bahawa ia adalah permintaan global yang tidak ditujukan khusus kepada India. Pada masa yang sama, beliau memberi isyarat pendirian perdamaian, dengan menyatakan bahawa kedua-dua negara "sangat hampir" dengan perjanjian perdagangan mampan yang boleh dimuktamadkan "tidak lama lagi."

Walau bagaimanapun, menurut ramai pakar, matlamat sebenar lawatan itu bukanlah untuk mencipta satu kejayaan besar tetapi terutamanya untuk menstabilkan hubungan yang menunjukkan tanda-tanda ketegangan yang jelas. Dalam erti kata lain, ia lebih kepada usaha "kawalan kerosakan" daripada pelarasan strategik yang mendalam. Washington seolah-olah ingin meredakan persepsi New Delhi yang semakin meningkat bahawa AS mengurangkan komitmennya terhadap hubungan dua hala.

Walaupun bidang kerjasama teras seperti pertahanan, teknologi dan keselamatan serantau kekal utuh, India semakin bimbang tentang tahap keutamaan yang diberikan oleh pemimpin AS kepada hubungan dengan negara itu. Oleh itu, lawatan Setiausaha Negara AS Marco Rubio membawa lebih banyak makna simbolik dan menghantar lebih banyak isyarat politik daripada yang akan membawa perubahan substantif serta-merta.

Para pemerhati percaya bahawa langkah-langkah meyakinkan dari Washington telah membantu mewujudkan rasa kestabilan sementara selepas berbulan-bulan ketegangan mengenai tarif dan perbezaan dasar strategik. Pelonggaran beberapa langkah tarif oleh AS juga telah menyumbang kepada suasana dialog yang lebih baik. Walau bagaimanapun, ujian sebenar masih dalam fasa seterusnya: sama ada Washington dapat mengekalkan mesej yang konsisten dan menyelesaikan pertikaian perdagangan yang tertunggak.

Lawatan itu juga mengetengahkan realiti bahawa, walaupun asas hubungan AS-India masih cukup kukuh untuk mengelakkan keruntuhan, ruang untuk pembangunan selanjutnya tidak lagi seluas sebelumnya. Washington mahu meningkatkan eksport tenaga, mengukuhkan rantaian bekalan dan meningkatkan peranan strategik India, manakala New Delhi mahukan akses kepada tenaga yang lebih murah dan mengurangkan kebergantungan teknologi.

Oleh itu, walaupun Marco Rubio mengesahkan semula perkongsian strategik AS-India sebagai "tidak terhad kepada rantau Indo-Pasifik tetapi skopnya global," dan menekankan kerjasama dalam kepelbagaian tenaga dan teknologi, halangan struktur kepada perjanjian perdagangan yang komprehensif kekal ketara. Siasatan di bawah undang-undang perdagangan AS dan perubahan dasar yang tidak stabil di Washington terus membuatkan New Delhi teragak-agak.

Lawatan Setiausaha Negara AS ke India dilihat sebagai percubaan untuk mengekalkan "garis penstabilan" dalam hubungan AS-India, dan bukannya tanda bahawa kedua-dua pihak telah menyelesaikan perbezaan asas mereka.

Menurut Akhbar Hanoi Moi

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/quoc-te/202605/quan-he-my-an-dogiu-on-dinh-hon-la-tao-dot-pha-ed32137/