Hubungan Vietnam-UAE: Menunggu dorongan baharu.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, perdagangan antara Vietnam dan Emiriah Arab Bersatu (UAE) telah menunjukkan peningkatan yang sangat pesat. UAE kini merupakan rakan dagang terbesar Vietnam di rantau Timur Tengah dan Afrika Utara, dengan perdagangan dua hala mencecah kira-kira AS$5 bilion.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh bertemu dengan Presiden UAE Mohammed bin Zayed Al Nahyan. Foto: Duong Giang - VNA.

Walau bagaimanapun, menurut pakar, hubungan perdagangan antara kedua-dua negara boleh berkembang lebih pesat jika mereka menandatangani Perjanjian Perkongsian Ekonomi Komprehensif (CEPA).

Ia semakin rancak.

Vietnam dan UAE secara rasminya menjalin hubungan diplomatik pada 1 Ogos 1993. Sepanjang 30 tahun yang lalu, hubungan persahabatan dan kerjasama antara Vietnam dan UAE telah berkembang secara positif dalam pelbagai bidang, termasuk politik , diplomasi, perdagangan, pelaburan, buruh dan pelancongan. Kepercayaan politik dan persefahaman bersama antara kedua-dua negara telah terus diperkukuh.

Dari segi politik, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pertukaran antara kedua-dua negara telah berjalan dengan sangat aktif di pelbagai peringkat. Terutamanya, di pihak Vietnam, terdapat lawatan ke UAE oleh Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien (April 2023) dan Naib Presiden Vo Thi Anh Xuan (Mei 2023), dan di pihak UAE, lawatan ke Vietnam oleh Menteri Luar UAE Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan (Jun 2023) dan Menteri Negara Perdagangan Antarabangsa, Kementerian Perdagangan Luar UAE Thani bin Ahmed Al Zeyoudi (Jun 2023)... Lawatan ini telah menyumbang kepada memperdalam hubungan dua hala dan membuka banyak peluang kerjasama antara kedua-dua negara dalam pelbagai bidang pada masa hadapan.

Dari segi perdagangan, UAE kini merupakan rakan dagang terbesar Vietnam di Timur Tengah, dengan perolehan perdagangan dalam beberapa tahun kebelakangan ini secara konsisten mencecah kira-kira AS$5 bilion. Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, Vietnam secara konsisten mengekalkan lebihan perdagangan dengan pasaran UAE, melebihi AS$4 bilion setiap tahun. Terutamanya, kumpulan produk eksport di mana Vietnam mempunyai kelebihan daya saing, seperti produk pertanian, makanan laut, makanan diproses, tekstil, kasut, elektronik, jentera dan peralatan, terus menunjukkan pertumbuhan dalam jumlah dan nilai. Pada masa ini, kedua-dua negara sedang berusaha untuk mencapai sasaran perolehan perdagangan sebanyak AS$10 bilion dalam masa terdekat.

Dari segi pelaburan, UAE merupakan salah satu pelabur terbesar di Vietnam. Pelabur UAE kini mempunyai 38 projek pelaburan langsung di Vietnam, dengan jumlah modal sebanyak AS$71.4 juta (kumulatif sehingga Oktober 2023).

Rangsangan baharu akan datang tidak lama lagi.

Semasa lawatannya ke UAE pada April 2023, Menteri Nguyen Hong Dien dan Menteri Negara Perdagangan Antarabangsa, Kementerian Perdagangan Luar Negeri UAE, Thani bin Ahmed Al Zeyoudi, telah menandatangani Deklarasi Menteri mengenai pelancaran rundingan CEPA.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien dan Menteri Negara dan Perdagangan Luar UAE Thani Bin Ahmed Al Zeyoudi mengumumkan pelancaran rundingan CEPA. Foto: VNA.

Menurut Timbalan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan, sejak permulaan rundingan, Vietnam dan UAE telah mengadakan tiga pusingan rundingan mengenai CEPA yang merangkumi bidang-bidang berikut: perdagangan barangan, perdagangan perkhidmatan, fasilitasi pelaburan, peraturan asal usul, harta intelek, perdagangan digital, remedi perdagangan, langkah-langkah kebersihan dan fitosanitasi (SPS), halangan teknikal kepada perdagangan (TBT), fasilitasi kastam dan perdagangan, perolehan kerajaan, isu perundangan dan institusi, kerjasama ekonomi, dan perusahaan kecil dan sederhana.

"Dengan kandungan ini, CEPA antara Vietnam dan UAE dianggap sebagai perjanjian yang komprehensif dan menjanjikan keseimbangan kepentingan untuk Vietnam dan UAE," kata Timbalan Menteri Nguyen Sinh Nhat Tan.

Timbalan Menteri Nguyen Sinh Nhat Tan juga menyatakan bahawa dengan keazaman dan usaha di semua peringkat Vietnam dan UAE, kedua-dua pihak telah mencapai kemajuan yang ketara dan telah menandatangani minit kerja mengenai pakej akhir kandungan rundingan, yang boleh dilaporkan kepada pemimpin kedua-dua pihak untuk diputuskan.

Menurut pakar, jika ditandatangani, CEPA akan menjadi perjanjian perdagangan bebas pertama Vietnam dengan negara Arab di Timur Tengah dan Afrika. Oleh itu, CEPA dijangka menjadi "rangsangan" baharu untuk hubungan perdagangan antara Vietnam dan UAE.

Pakar percaya bahawa CEPA akan meningkatkan eksport Vietnam ke UAE dan menggalakkan pelaburan UAE di Vietnam. Tambahan pula, perjanjian ini dapat membantu mengembangkan kerjasama antara kedua-dua negara ke dalam bidang berpotensi lain seperti inovasi, tenaga boleh diperbaharui, pelaburan, logistik, teknologi, pelancongan dan pertanian.

Menjelaskan penilaian di atas, pakar mengatakan bahawa dalam struktur ekonomi UAE, pertanian hanya menyumbang 0.9% (terutamanya penternakan dan penanaman kurma), manakala industri menyumbang 49.8% (terutamanya pengekstrakan dan pemprosesan minyak mentah). Oleh itu, UAE hampir sepenuhnya bergantung kepada sumber luaran untuk memenuhi permintaan domestik untuk produk pertanian, makanan laut, makanan yang diproses, tekstil, kasut, jentera, peralatan, alatan, alat ganti, telefon, produk elektronik, dan sebagainya. Sementara itu, ini adalah produk di mana Vietnam mempunyai kelebihan daya saing.

Sebaliknya, UAE mempunyai banyak kekuatan dalam sektor tenaga hasil daripada rizab minyak dan gasnya yang besar, industri pengekstrakan dan pemprosesan minyak dan gas yang maju, serta kedudukan dan peranan pentingnya dalam industri tenaga global. Jika ditandatangani, CEPA akan menyediakan asas perundangan untuk kedua-dua negara memperkukuh kerjasama dalam penerokaan dan pengeluaran minyak dan gas, bertukar kepakaran teknikal, dan melatih sumber manusia berkualiti tinggi dalam bidang penting ini.

Timbalan Menteri Nguyen Sinh Nhat Tan menyatakan bahawa UAE terletak di pintu masuk perdagangan antara tiga benua—Asia, Eropah dan Afrika—dan merupakan salah satu pusat perdagangan dan kewangan dunia. Disebabkan dasar terbuka dan persekitaran perniagaan yang menggalakkan, UAE menjadi pasaran transit antarabangsa yang penting melalui laut dan udara.

Oleh itu, menurut Timbalan Menteri Nguyen Sinh Nhat Tan, selain peranannya sebagai pasaran eksport penting bagi Vietnam di Timur Tengah dan kedudukan strategiknya sebagai pusat eksport semula yang terkemuka di rantau ini, UAE akan bertindak sebagai hab transit untuk barangan, membantu membawa produk eksport Vietnam ke pasaran lain di Timur Tengah dan Afrika.

Trong Kien