Kongres bersetuju untuk menubuhkan Dana Pertahanan Awam

Pada pagi 20 Jun, Dewan Negara meluluskan Undang-undang Pertahanan Awam, di mana Tabung Pertahanan Awam akan ditubuhkan sebelum bencana atau insiden berlaku.

Melaporkan penerimaan dan penjelasan draf Undang-undang itu, Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Le Tan Toi berkata berdasarkan pendapat perwakilan yang dibincangkan di dewan pada 24 Mei lalu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah membangunkan dua pilihan untuk mendapatkan pendapat perwakilan. Satu ialah dengan segera menubuhkan Dana untuk kegunaan tepat pada masanya sekiranya berlaku bencana atau kejadian, dan satu lagi ialah menubuhkannya hanya dalam keadaan kecemasan, seperti yang diputuskan oleh Perdana Menteri .

Hasilnya, 374/494 perwakilan memberikan pendapat mereka, di mana 68.36% (255 perwakilan) bersetuju dengan Pilihan 1. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menerima dan mengawal selia kandungan Pilihan 1 seperti yang ditunjukkan dalam Perkara 40. Sehubungan itu, Dana Pertahanan Awam adalah dana kewangan negara bukan belanjawan, yang ditubuhkan untuk menyokong aktiviti pertahanan sosial di peringkat pusat dan wilayah.

Dana Pertahanan Awam digunakan untuk bantuan kecemasan makanan, air minuman, ubat-ubatan dan bekalan penting; sokongan untuk membaiki dan membina rumah, kemudahan perubatan dan sekolah di lokasi yang terjejas oleh insiden dan bencana. Dana ini dibentuk daripada sumbangan sukarela daripada organisasi dan individu dalam dan luar negara; dan sumbernya dikawal selia daripada dana kewangan negara bukan belanjawan yang berkaitan dengan tindak balas dan mengatasi akibat insiden dan bencana.

Dana itu akan menyokong aktiviti pertahanan awam yang tidak dilaburkan oleh bajet negeri atau tidak memenuhi keperluan; peraturan antara dana pertahanan awam dan dana kewangan negara di luar belanjawan dijalankan dalam kes-kes yang mendesak.

Kerajaan hendaklah memperincikan penubuhan, pengurusan dan penggunaan dana pertahanan awam; peraturan antara dana pertahanan awam dan dana kewangan negara luar belanjawan yang berkaitan dengan aktiviti bertindak balas dan mengatasi akibat insiden dan bencana.

Perwakilan Dewan Negara mengundi di Dewan Dien Hong. Foto: Media Dewan Negara — Perwakilan Dewan Negara mengundi di Dewan Dien Hong. Foto: *Media Dewan Negara*

Pada petang 24 Mei, menjelaskan kepada Dewan Negara beberapa kandungan draf Undang-undang Pertahanan Awam, Jeneral Phan Van Giang, Menteri Pertahanan Negara, berkata bahawa Kerajaan memilih untuk menubuhkan dana sebelum insiden itu berlaku kerana "ia berpunca daripada pengajaran terkini mengenai tindak balas terhadap Covid-19".

Beliau berkata, apabila wabak Covid-19 merebak, angkatan tentera dan sektor kesihatan diminta oleh Perdana Menteri untuk segera menubuhkan hospital lapangan di kawasan wabak itu. Bagaimanapun, seorang Menteri berkata pembinaan hospital lapangan pada masa ini amat sukar, dan peralatan bernilai puluhan bilion dong tidak dapat dibeli buat masa ini. Walau bagaimanapun, tentera masih dapat menubuhkan 16 hospital 500-1,000 katil di banyak kawasan dari Utara ke Selatan berkat penggunaan berkesan sumber yang ada.

Kenderaan bergerak yang biasanya digunakan oleh Tentera Darat untuk menghasilkan oksigen untuk pasukan khas telah digerakkan untuk menghasilkan oksigen untuk semua hospital semasa pandemik. "Jelas sekali, kita memerlukan pasukan simpanan, modal, dan dana. Jika kita sediakan sahaja pada masa itu, kita akan gagal," kata Menteri Pertahanan itu.

Menurut Jeneral Phan Van Giang, agensi penggubal telah mengira untuk tidak menaikkan gaji kerana dana itu akan diuruskan oleh Kementerian Kewangan, sama seperti tabung vaksin, apabila perlu, Perdana Menteri boleh membuat keputusan segera.

Undang-undang Pertahanan Awam berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024.

Anak Ha

Pautan sumber