Peraturan baharu untuk mengendalikan aduan.

(Chinhphu.vn) - Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 155/2026/ND-CP bertarikh 15 Mei 2026, yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Dekri No. 124/2020/ND-CP bertarikh 19 Oktober 2020, yang memperincikan beberapa perkara dan langkah-langkah untuk melaksanakan Undang-Undang mengenai Aduan.

Menambah senario kes yang kompleks kepada proses penyelesaian aduan.

Dekri 155/2026/ND-CP telah menambah Perkara 3a (mengikuti Perkara 3 Dekri 124/2020/ND-CP) untuk mentakrifkan kes-kes kompleks dengan jelas. Sehubungan itu, kes kompleks dalam penyelesaian aduan ialah kes yang termasuk dalam salah satu kategori berikut:

a) Aduan mengenai satu isu yang memerlukan pengesahan daripada dua atau lebih lokasi;

b) Aduan yang mengandungi dua atau lebih isu yang memerlukan pengesahan;

c) Ramai orang memfailkan aduan tentang isu yang sama, atau aduan tersebut melibatkan hak dan kepentingan ramai orang;

d) Pengadu berada di luar negara atau merupakan warga asing; perbuatan yang dimaksudkan berlaku di luar negara; kandungan aduan memerlukan pengesahan di luar negara;

d) Aduan tersebut berkaitan dengan tanggungjawab pengurusan pelbagai agensi dan organisasi;

e) Agensi dan organisasi berkaitan mempunyai pendapat yang berbeza semasa proses penyelesaian aduan;

g) Terdapat dokumen dan bukti yang bercanggah yang memerlukan masa untuk pemeriksaan, pengesahan, penilaian atau perundingan dengan agensi khusus.

Pengenalpastian kes yang kompleks mesti didokumenkan secara bertulis dan disimpan dalam fail penyelesaian aduan.

Mengaplikasikan teknologi maklumat dan transformasi digital dalam penyelesaian aduan.

Tambahan pula, berbanding dengan Dekri 124/2020/ND-CP, Dekri 155/2026/ND-CP mewujudkan rangka kerja perundangan yang lebih moden dengan menambah Perkara 30a, yang mengawal selia aplikasi teknologi maklumat dan transformasi digital dalam menyelesaikan aduan. Secara khususnya:

Perkara 30a menetapkan bahawa agensi, organisasi dan individu yang kompeten hendaklah mengaplikasikan teknologi maklumat dan transformasi digital untuk mengemas kini, memantau, mengurus, menyimpan, menyambung dan berkongsi data bagi menyelesaikan aduan mengikut undang-undang.

Maklumat dan data mengenai proses pengendalian dan penyelesaian aduan dikemas kini dengan segera di Pangkalan Data Kebangsaan mengenai Penerimaan Warga, Pemprosesan Permohonan dan Penyelesaian Aduan dan Penafian.

Penggunaan teknologi maklumat dan transformasi digital dalam penyelesaian aduan mesti memastikan ketelusan, keselamatan siber, perlindungan data peribadi dan pematuhan terhadap peraturan mengenai perlindungan rahsia negara.

Menambah peraturan mengenai penggantungan sementara dan penggantungan kekal penyelesaian aduan.

Terutamanya, Dekri 155/2026/ND-CP menambah Seksyen 2a (yang merangkumi Perkara 28a dan 28b) selepas Seksyen 2 Bab IV Dekri No. 124/2020/ND-CP untuk memberikan panduan terperinci mengenai Perkara 11a Undang-Undang Aduan, yang menetapkan penggantungan sementara dan penggantungan penyelesaian aduan.

Perkara 28a Seksyen 2a dengan jelas mentakrifkan peristiwa force majeure atau halangan objektif, termasuk tetapi tidak terhad kepada yang berikut: (i) Bencana alam, wabak, peperangan, serangan musuh; (ii) Kemalangan, penyakit, perjalanan perniagaan, atau belajar di tempat yang jauh; (iii) Rekod dan dokumen yang berkaitan secara langsung dengan aduan yang disimpan atau dimeteraikan sementara oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Tambahan pula, Perkara 28b Seksyen ini dengan jelas menetapkan prosedur untuk menyambung semula penyelesaian aduan. Sehubungan itu, apabila alasan untuk penggantungan sementara tidak lagi wujud, orang yang menyelesaikan aduan tersebut mesti segera mengeluarkan keputusan untuk menyambung semula penyelesaian aduan tersebut dalam tempoh 3 hari bekerja dari tarikh pengeluaran. Had masa untuk menyambung semula penyelesaian aduan dikira dari tarikh pengeluaran keputusan untuk menyambung semula penyelesaian aduan tersebut.

Memperkukuhkan akauntabiliti dan disiplin dalam kalangan pegawai dalam mengendalikan aduan.

Dekri 155/2026/ND-CP meminda dan menambah peruntukan dalam Perkara 40 dan 41 Dekri 124/2020/ND-CP untuk memperincikan bentuk tindakan tatatertib terhadap mereka yang mengesahkan dan menyelesaikan aduan. Sehubungan itu, ia menyatakan empat bentuk tindakan tatatertib (teguran, amaran, pemecatan, dan pemecatan paksa) untuk tindakan seperti: gangguan, menutupi orang yang diadukan, mengugut tindakan balas, sengaja memalsukan rekod, atau gagal menerima kes yang memenuhi kriteria kelayakan…

Pada masa yang sama, Dekri 155/2026/ND-CP juga menambah Perkara 41a selepas Perkara 41 Dekri 124/2020/ND-CP untuk mengendalikan tindakan tatatertib terhadap mereka yang tidak menyelesaikan aduan secara langsung tetapi mengganggu proses aduan secara haram.

Dekri 155/2026/ND-CP berkuat kuasa mulai 1 Julai 2026.

Penarikan balik, penggantungan sementara, atau penggantungan penyelesaian aduan, dan dialog mengenai aduan yang telah dimaklumkan penerimaannya sebelum tarikh kuat kuasa Keputusan ini dan yang mana belum ada keputusan penyelesaian aduan yang dikeluarkan, hendaklah dilaksanakan mengikut peruntukan Keputusan ini.

Bagi kes-kes yang melibatkan pelanggaran undang-undang yang menyebabkan kerosakan kepada kepentingan Negara, atau hak dan kepentingan sah agensi, organisasi, dan individu, yang ditemui sebelum Keputusan ini berkuat kuasa dan sedang dalam pertimbangan dan penyelesaian, proses pertimbangan dan penyelesaian hendaklah terus dijalankan mengikut peruntukan Keputusan No. 124/2020/ND-CP.

Bagi pelanggaran undang-undang ke atas aduan yang berlaku sebelum tarikh kuat kuasa Dekri ini dan sedang dalam semakan dan pemprosesan, dan yang mana tiada keputusan tatatertib telah dibuat, atau bagi kes yang sedang disemak dan diproses selepas tarikh kuat kuasa Dekri ini, peruntukan Dekri ini atau peruntukan Dekri No. 124/2020/ND-CP hendaklah terpakai jika ia lebih memihak kepada pegawai atau penjawat awam yang pelanggarannya tertakluk kepada tindakan tatatertib.

Sumber: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-trong-giai-quyet-khieu-nai-10226051618435686.htm