'Menyusun semula negara' untuk membolehkan negara bangkit semula.

"Menyusun semula negara" bermaksud kita sedang memulakan jalan baharu, perjalanan baharu. Oleh itu, dengan menggunakan pengalaman sedia ada, setiap orang mesti memperbaharui kemahiran mereka dalam proses melaksanakan tugas mereka.

Dr. Cu Van Trung percaya bahawa penyusunan semula negara adalah perlu agar negara berkembang maju dalam era baharu. (Foto: CGCC)

Memimpin negara dengan kekuatan yang ada padanya.

Mulai 1 Julai 2025, 34 wilayah dan bandar di seluruh negara akan secara rasmi mengendalikan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, yang terdiri daripada peringkat wilayah dan komun, selepas tempoh percubaan. Ini akan menjadi peristiwa penting dalam sejarah dalam proses pembaharuan pentadbiran.

Kepentingan strategik dan skop langkah ini untuk pembangunan jangka panjang Vietnam bukan sahaja terletak pada penyelarasan peralatan pentadbiran tetapi juga dalam mencapai pertumbuhan yang lebih kukuh.

Sebuah negara yang tahu bagaimana memanfaatkan kekuatan rakyatnya untuk memenuhi tuntutan era baharu adalah sebuah negara yang berani dan heroik. Di sini, kita boleh berbangga sepenuhnya dengan komunis yang sedang berkuasa di Vietnam. Parti kita sedang menjalankan pembaharuan revolusioner terhadap model sistem politik .

Berdasarkan apa yang telah ditunjukkan sejak tempoh yang lalu, kita boleh berbangga sepenuhnya dengan Parti dan pemimpin Vietnam semasa kerana pemikiran progresif dan inovatif mereka. Dalam era baharu ini, setiap negara dan rakyat mesti mentakrifkan semula diri mereka sendiri dan menentukan nilai-nilainya. Ini bermakna negara kita sedang menghidupkan semula negara, dan Parti kita sedang memimpin rakyat Vietnam dengan kekuatan dan keupayaan yang ada pada rakyat Vietnam.

Orang ramai sering bercakap tentang "pakaian yang terlalu ketat" dalam pembaharuan institusi untuk meluaskan ruang pembangunan, memberi ruang dan peluang kepada penduduk tempatan untuk berkembang maju. Saya percaya itu benar, tetapi tidak mencukupi. Aspek yang lebih berharga, yang jarang disebut, ialah perpecahan kumpulan berkepentingan.

Banyak kajian telah menunjukkan bahawa, jika diberi masa yang cukup, dengan penguasaan taktik dan pengekalan model sistem untuk jangka masa yang terlalu lama, pembaharuan yang perlahan dan kawalan kuasa yang tidak profesional akan mewujudkan tanah subur dan persekitaran yang menggalakkan bagi golongan oportunis dan kumpulan berkepentingan... Oleh itu, revolusi ini tidak mempunyai tempat untuk teragak-agak atau oportunisme; semua perubahan mesti bertujuan untuk melayani kepentingan rakyat, seperti yang telah berulang kali dinyatakan oleh Setiausaha Agung To Lam .

"Wilayah baharu" untuk kejayaan

Perubahan dalam sempadan pentadbiran dan struktur kakitangan sudah pasti akan membawa peluang dan cabaran. Pada hakikatnya, terdapat banyak peluang penting yang boleh direbut oleh unit pentadbiran yang digabungkan untuk mencapai kejayaan. Peluang terbesar terletak pada autonomi dan akauntabiliti dalam mekanisme desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang disokong dan diarahkan oleh Parti kita.

Dengan sumber manusia, tenaga kerja, sumber dan modal dalam kalangan penduduk, setiap lokaliti merupakan khazanah potensi, dan kerajaan pusat mempercayakan inisiatif ini kepada pihak berkuasa tempatan, wilayah dan bandar untuk membuka dan memanfaatkannya bagi pembangunan.

Peluangnya terletak di situ: wilayah yang dapat memanfaatkan kekuatan mereka dan menunjukkan dinamisme dan keupayaan mereka; menghapuskan sistem birokrasi, rumit, dan berlapis-lapis yang menyukarkan akauntabiliti. Kini, peralatan pentadbiran lebih diperkemas, tenaga kerja berkualiti tinggi, dan bajet serta sumber dalam kalangan rakyat lebih mudah didapati. Ini adalah "wilayah baharu" untuk pegawai menembusi, memimpin rakyat, dan memastikan setiap wilayah dan bandar akan terus membangun.

Walau bagaimanapun, di samping pencapaian ini, terdapat juga cabaran utama yang perlu dikenal pasti dan ditangani secara berkesan bagi memastikan kestabilan dan pembangunan mampan.

Cabaran di sini adalah serampang dua mata. Salah satunya ialah cabaran dalam mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat yang baharu. Kita boleh menggelarnya sebagai cabaran kualiti peringkat mikro yang berterusan. Ini termasuk kesukaran dalam menyegerakkan, menyatukan dan menyempurnakan prosedur, mekanisme dan dasar pelbagai tugas, sektor dan peringkat. Terdapat juga kesukaran dalam memahami kawasan dan geografi tempatan untuk pengurusan, menstabilkan operasi dan memahami budaya, adat resam dan ciri-ciri unik, serta batasan dan kekuatan tempatan, untuk pemimpin, pengurus dan penjawat awam…

Cabaran yang lebih besar dan lebih makro telah dikenal pasti dan ditunjukkan oleh pemimpin Parti, yang juga telah menggariskan langkah-langkah untuk mendapatkan konsensus awam, menekankan keperluan untuk menyeru perpaduan nasional dalam usaha ini.

Terdapat pelbagai kebimbangan, perselisihan faham, dan konflik kepentingan pada pelbagai peringkat. Keadaan psikologi ini, pada tahap yang berbeza-beza, mewujudkan halangan dan cabaran, malah membawa kepada tentangan daripada kumpulan berkepentingan dan kuasa musuh, sekali gus menimbulkan risiko yang ketara pada peringkat makro kepada Parti kita.

Selain menguasai alat-alat kediktatoran proletar (angkatan tentera) untuk melaksanakan pembaharuan politik dan ekonomi secara serentak, Parti juga memberi perhatian khusus kepada mobilisasi dan penggunaan faktor-faktor lembut untuk menyeru perpaduan antara semua lapisan rakyat dan kuasa sosial.

Warga menjalani prosedur pentadbiran pada hari pertama operasi model baharu. (Foto: Luu Huong)

Kawasan tempatan menyesuaikan diri dan memanfaatkan kelebihan selepas penggabungan.

Agar proses penggabungan berjaya dan benar-benar "permulaan era pembangunan baharu", Negeri memerlukan mekanisme dan dasar khusus untuk menyokong kawasan tempatan dalam menyesuaikan dan memanfaatkan kelebihan mereka selepas penggabungan. Peranan mengatur, melatih dan membangunkan tenaga kerja pegawai dan penjawat awam untuk memenuhi keperluan fasa baharu juga merupakan faktor penting.

Undang-undang juga secara beransur-ansur dipinda untuk memasukkan peruntukan dan pertimbangan untuk lokaliti dan zon khas tertentu. Istilah "zon khas," yang sering disebut baru-baru ini, mencerminkan pemikiran dan ideologi Parti kita ini. Di mana keterbukaan yang lebih besar dan mekanisme yang lebih fleksibel diperlukan, dan di mana lokaliti memenuhi kriteria dan piawaian untuk status khas, dasar, senario dan model pembangunan harus dibangunkan dan diserahkan kepada peringkat yang lebih tinggi, termasuk Jawatankuasa Pusat dan Dewan Undangan Negeri, untuk pertimbangan dan kelulusan.

"Kini, dengan peralatan pentadbiran yang lebih diperkemas, sumber manusia yang berkualiti tinggi, dan bajet serta potensi yang lebih mudah didapati dalam kalangan rakyat, ini merupakan 'wilayah baharu' untuk pegawai menembusi, memimpin rakyat, dan memastikan setiap wilayah dan bandar akan terus membangun."

Parti kami secara konsisten menekankan peranan lokaliti dengan frasa seperti "pihak berkuasa tempatan membuat keputusan, pihak berkuasa tempatan bertindak, pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab," secara semulajadinya berdasarkan garis panduan, mekanisme, dasar dan peraturan perundangan Parti dan Negeri.

Isu pegawai dalam model kerajaan tempatan dua peringkat juga telah menarik perhatian orang ramai. Persoalan telah ditimbulkan tentang kualiti dan keberkesanan tenaga kerja ini selepas penggabungan dan penyusunan semula. Saya percaya bahawa setiap orang mesti belajar sambil berjalan, menerima latihan secara serentak, seperti "berlari dan beratur pada masa yang sama."

Kita sedang memulakan laluan baharu, perjalanan baharu. Oleh itu, berdasarkan pengalaman sedia ada, setiap pegawai dan setiap warganegara mesti memperbaharui kemahiran mereka dalam proses melaksanakan tugas mereka. Proses melatih dan membangunkan pegawai adalah proses dua hala. Kementerian Dalam Negeri dan sekolah politik membangunkan kurikulum dan bahan pembelajaran daripada pengalaman praktikal dan daripada akar umbi. Pegawai sendirilah yang mesti memperbaharui dan menyumbang kepada latihan profesional ini.

Dalam reformasi politik revolusioner ini, secara metaforanya, para pemimpin negara juga sangat mahir dalam "bermain catur dan mengukir buah pada masa yang sama." Jika kita hanya bergantung pada program latihan dan pembangunan daripada Kerajaan Pusat, Kementerian Dalam Negeri, dan sekolah, setiap pegawai tidak akan benar-benar "berubah." Oleh itu, selain menunggu latihan, setiap pegawai dan pakar harus memberikan maklum balas dan cadangan kepada agensi latihan dan pembangunan yang kompeten mengenai proses penyempurnaan model sistem kerajaan dua peringkat.

Penggabungan unit pentadbiran bertujuan untuk mewujudkan Vietnam yang makmur, bahagia dan lestari. Akan ada impak khusus terhadap kehidupan penduduk di kawasan yang digabungkan, terutamanya dalam bidang ekonomi, budaya dan sosial. Kuncinya adalah untuk memastikan orang ramai mendapat manfaat maksimum daripada proses ini dan bekerjasama untuk membina masa depan yang lebih baik.

Kita mula melihat kelebihan model kerajaan dua peringkat semakin ketara. Daripada mengeluarkan sijil pemilikan tanah dan permit pembinaan kepada notarisasi dan prosedur pentadbiran lain, semuanya sangat cepat, jelas dan telus. Rakyat nampaknya mempunyai perasaan yang lebih positif terhadap kerajaan dan pegawainya. Semua orang menerima semangat dan pemikiran baharu negara. Oleh itu, kepercayaan rakyat dan masyarakat terhadap Parti dan Negara semakin meningkat.

Apabila rakyat dan masyarakat menyelaraskan diri mereka dengan aliran negara dan Parti, bekerjasama ke arah matlamat untuk melayani kepentingan rakyat, masyarakat menyediakan pelbagai jalan bagi orang ramai untuk menikmati hasil daripada mekanisme dan dasar yang dilaksanakan oleh Parti dan Negara Vietnam.

Sumber: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html