Perlu diperhatikan bahawa semasa proses ini, orang ramai tidak mengetepikan diri tetapi secara langsung mengambil bahagian dalam memberikan maklum balas, memberikan kritikan, dan bekerjasama dengan kerajaan, mewujudkan konsensus sosial yang luas.

Satu langkah yang perlu dalam proses memodenkan sistem pentadbiran.
Pada 18 Mei 2026, Politburo mengeluarkan Kesimpulan No. 34-KL/TW mengenai penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan serta pengaturan dan penggunaan kakitangan sambilan di peringkat komune, kampung dan kawasan perumahan. Hanya dua hari kemudian, Perdana Menteri mengeluarkan Arahan No. 21/CT-TTg, yang mewajibkan pihak tempatan untuk segera menyemak dan membangunkan pelan penyusunan semula dan melengkapkan kelulusan pelan tersebut sebelum 30 Jun.
Pelaksanaan di seluruh negara menunjukkan bahawa ini bukan sekadar pelarasan teknikal, tetapi sebaliknya langkah seterusnya dalam proses pembaharuan struktur organisasi dalam semangat penyelarasan, keberkesanan dan kecekapan.
Pada hakikatnya, sejak pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, skala pentadbiran di banyak kawasan telah berubah dengan ketara. Secara purata, bilangan kampung dan kawasan perumahan di setiap unit pentadbiran peringkat komun telah meningkat, mewujudkan tekanan yang besar terhadap pentadbiran tempatan. Oleh itu, penstrukturan semula yang berterusan adalah keperluan objektif, selaras dengan realiti pembangunan.
Satu perkara penting dalam dasar ini ialah ia tidak terlalu menekankan pengurangan bilangan unit pentadbiran secara mekanikal. Arahan Perdana Menteri No. 21 menghendaki pihak tempatan mempertimbangkan sepenuhnya faktor sejarah, budaya, adat resam, geografi, pertahanan, keselamatan dan perpaduan komuniti. Khususnya, penstrukturan semula mesti dikaitkan dengan peningkatan kecekapan tadbir urus di peringkat akar umbi, menggalakkan transformasi digital dan mempertingkatkan kualiti perkhidmatan kepada rakyat.
Dalam erti kata lain, penyelarasan aparat pentadbiran akhirnya bertujuan untuk membina sistem tadbir urus yang lebih moden, cekap dan berorientasikan rakyat, bagi memenuhi tuntutan era baharu negara.
Di Hanoi , dasar ini dikonkretkan melalui Pelan No. 222/KH-UBND, yang ditandatangani oleh Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Hanoi, Duong Duc Tuan, pada 10 Jun 2026. Sehubungan itu, pihak bandar akan mengkaji semula dan menyusun semula kampung dan kawasan perumahan dengan cara yang diperkemas dan rasional, sesuai dengan saiz isi rumah, ciri geografi, tahap pembandaran, serta faktor sejarah dan budaya.
Menurut resolusi yang diluluskan oleh Majlis Rakyat Hanoi pada 2 Jun 2026, Hanoi akan mengurangkan bilangan kampung dan kumpulan kediaman daripada 5,467 kepada 2,755, pengurangan hampir 50%. Bilangan pegawai sambilan dan timbalan ketua kumpulan kampung/kediaman juga akan berkurangan daripada 17,696 kepada 12,909. Dari perspektif tadbir urus, ini merupakan langkah penting untuk menangani penyebaran sumber, mengurangkan tahap pertengahan dan meningkatkan kecekapan dalam pentadbiran.
Seiring dengan perkembangan transformasi digital yang pesat, data penduduk menjadi lebih saling berkaitan, dan banyak prosedur pentadbiran dijalankan secara dalam talian, tuntutan terhadap aparat pentadbiran akar umbi juga berubah. Rakyat tidak lagi menilai keberkesanan tadbir urus berdasarkan bilangan pegawai atau titik hubungan, tetapi berdasarkan kualiti perkhidmatan. Kawasan kejiranan yang lebih tersusun dan cekap dengan pegawai yang cekap, aplikasi teknologi maklumat yang berkesan, dan hubungan yang cekap dengan kerajaan peringkat komun akan memberi perkhidmatan yang jauh lebih baik kepada rakyat berbanding sistem yang rumit tetapi tidak cekap.
Oleh itu, dasar penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan bukan sahaja merupakan keperluan yang berpunca daripada pengurusan praktikal tetapi juga merupakan langkah yang perlu dalam proses pemodenan sistem pentadbiran. Bagi Hanoi – sebuah kawasan bandar khas dan pusat politik dan pentadbiran negara – membina sebuah aparat akar umbi yang diperkemas dan cekap adalah lebih penting dalam mencapai matlamat membina kerajaan berorientasikan perkhidmatan, kerajaan digital dan bandar pintar. Setiap kawasan perumahan dan kampung, apabila disusun dengan lebih rasional, akan menyumbang kepada mewujudkan hubungan yang berfungsi dengan lancar dalam sistem tadbir urus ibu kota.
Tanamkan keyakinan, bina kata sepakat yang luas.
Salah satu ciri yang membezakan penyusunan semula ini ialah proses perancangan dijalankan atas dasar mempromosikan demokrasi akar umbi dan mendapatkan pendapat umum secara meluas. Arahan Perdana Menteri No. 21 menekankan keperluan untuk memastikan rakyat mendapat maklumat sepenuhnya, mengambil bahagian dalam memberikan maklum balas, dan memantau penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan mengikut undang-undang mengenai demokrasi akar umbi. Ini menunjukkan bahawa rakyat bukan sahaja mendapat manfaat daripada pembaharuan tetapi juga peserta aktif dalam proses pembaharuan.
Di Hanoi, semangat ini jelas ditunjukkan dalam proses pelaksanaan sistematik daripada kerajaan hingga ke kampung, kawasan perumahan, dan rakyat. Mengumpulkan pendapat pengundi merupakan tugas penting yang bertujuan untuk mempromosikan hak rakyat untuk mentadbir urus sendiri dan mewujudkan konsensus dalam proses penyusunan semula dan penamaan semula kampung dan kawasan perumahan. Oleh itu, pemimpin wad dan komun memerlukan jabatan khusus, kawasan perumahan, Jawatankuasa Barisan Tanah Air, dan organisasi politik dan sosial untuk memperkukuhkan usaha propaganda dan mobilisasi supaya orang ramai memahami dasar, objektif, dan kepentingan projek tersebut.
Maklumat mengenai penyusunan semula dan penamaan semula kampung dan kawasan perumahan telah disebarkan kepada kumpulan ahli Parti, persatuan dan penduduk Zalo. Pada masa yang sama, di banyak tempat, seluruh pasukan pegawai kampung dan kawasan perumahan, ahli kesatuan belia, dan sebagainya, telah digerakkan untuk mengambil bahagian dalam mengumpul pendapat umum. Hasil daripada usaha maklumat dan komunikasi yang berkesan, apabila kumpulan kerja melawat isi rumah individu untuk mengumpul maklum balas, kebanyakan penduduk memahami kandungannya dan secara aktif mengambil bahagian dalam menyumbangkan pendapat mereka.
Situasi di Hanoi sejak beberapa hari lalu menunjukkan bahawa pengaturan yang dicadangkan adalah selaras dengan sentimen orang ramai dan tidak mengganggu kehidupan seharian, sekali gus membawa kepada sokongan sebulat suara orang ramai ke arah matlamat bersama.
Daripada borang maklum balas di setiap kawasan perumahan, dapat dilihat bahawa demokrasi akar umbi bermaksud orang ramai didengari dan mengambil bahagian dalam memutuskan isu-isu yang berkaitan secara langsung dengan komuniti tempat mereka tinggal. Kepentingan proses maklum balas yang lebih besar bukan sahaja terletak pada penyempurnaan pelan penempatan semula.
Lebih penting lagi, ia menyumbang kepada pengukuhan kepercayaan rakyat terhadap Parti dan Negara, meningkatkan kritikan sosial, dan mempromosikan hak rakyat untuk mentadbir sendiri dalam pengurusan komuniti.
Apa yang patut dipuji ialah sepanjang proses ini, penduduk Hanoi terus menunjukkan rasa tanggungjawab dan kesedaran sivik dalam menghadapi dasar-dasar utama bandar dan negara. Daripada menyertai mesyuarat hinggalah mengumpul pendapat dan menyumbang kepada penamaan dan penamaan semula kumpulan kejiranan, hinggalah berkongsi dan menggerakkan saudara-mara dan jiran tetangga untuk bersetuju, setiap warganegara menyumbang suara mereka kepada pembangunan bersama komuniti. Ini juga merupakan aspek indah tingkah laku budaya tradisional penduduk Hanoi – sentiasa mengutamakan kebaikan bersama, menghormati kata sepakat, dan sedia bekerjasama dengan kerajaan dalam tugas-tugas untuk pembangunan ibu kota.
Ini bukan sekadar satu konsensus mengenai dasar pentadbiran, tetapi juga satu ungkapan kepercayaan terhadap matlamat untuk membina sistem tadbir urus yang lebih moden, cekap dan berorientasikan rakyat.
Dalam pembangunan ibu kota yang berusia seribu tahun ini, setiap inovasi memerlukan usaha kolektif masyarakat. Apabila rakyat menjadi subjek proses pembaharuan, apabila semangat tanggungjawab sivik dibangkitkan dan dipromosikan, perubahan hari ini akan menjadi asas bagi pembangunan mampan pada masa hadapan. Dan itulah juga nilai paling mendalam daripada penyelarasan aparat pentadbiran yang dilaksanakan di seluruh negara: Membina kerajaan yang berkhidmat dengan lebih baik supaya setiap rakyat dapat mendapat lebih banyak manfaat daripada hasil pembangunan.
Sumber: https://hanoimoi.vn/sap-xep-thon-to-dan-pho-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-tai-co-so-1208358.html








