Sijil pemilikan tanah elektronik: bilakah ia akan tersedia?

Selain buku pendaftaran isi rumah, sijil pemilikan tanah (juga dikenali sebagai sijil merah jambu mengikut peraturan semasa) merupakan dokumen penting bagi warganegara.

Foto ilustrasi: TAN DAT

Oleh itu, pengeluaran salinan elektronik sijil pemilikan tanah merupakan matlamat dan perubahan ketara dalam kaedah pengurusan yang bertujuan untuk memastikan ketelusan dan memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat.

Ini juga merupakan kandungan teras yang dicadangkan oleh Institut Ekonomi Sumber dan Alam Sekitar Bandar Raya Ho Chi Minh kepada Perdana Menteri dan kementerian berkaitan mengenai pendigitalan sijil hak penggunaan tanah (hak penggunaan tanah, pemilikan aset lain yang berkaitan dengan tanah), yang telah mendapat banyak perhatian awam.

Lejar elektronik: telus dan kos efektif.

Menurut Institut Ekonomi Sumber dan Alam Sekitar Bandar Raya Ho Chi Minh, transformasi digital sijil pemilikan tanah dilihat sebagai langkah konkrit dalam melaksanakan Resolusi 57 Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara.

Dr. Pham Viet Thuan, pengarah institut ini, menyatakan bahawa pada masa ini berjuta-juta sijil pemilikan tanah dikeluarkan di atas kertas dalam pelbagai tempoh. Prosedur pendaftaran tanah untuk warganegara dijalankan secara manual, secara langsung di pejabat pendaftaran tanah daerah dengan data yang disimpan secara dalaman, kekurangan pertukaran data yang komprehensif.

Untuk melengkapkan prosedur tersebut, orang ramai mungkin perlu menunggu selama berminggu-minggu hingga sebulan dan kadangkala terpaksa membuat beberapa perjalanan. Ini bukan sahaja menyebabkan kerugian kewangan, masa perjalanan yang terbuang, dan menunggu lama untuk rakyat, tetapi juga menimbulkan kesukaran untuk agensi pentadbiran dalam memproses dokumen dan mengurus secara berpusat.

Oleh itu, transformasi digital dalam sektor tanah merupakan trend yang tidak dapat dielakkan dan tidak boleh ditangguhkan. Bagi memenuhi keperluan transformasi digital yang komprehensif selaras dengan resolusi Politburo , sektor sumber asli perlu menukar semua sijil pemilikan tanah kepada sijil elektronik dalam masa terdekat.

Matlamat transformasi ini adalah untuk mewujudkan ketelusan, keadilan dan kemudahan. Rakyat akan dapat memproses dan menjejaki permohonan mereka secara elektronik dan prosedur mereka akan diproses dalam beberapa minit atau pada hari yang sama (bergantung pada prosedur) dan bukannya perlu menunggu selama berhari-hari seperti yang berlaku sekarang.

Tambahan pula, sumber data berpusat dan saling berkaitan ini akan memudahkan pengurusan negeri dan berfungsi untuk pengurusan perancangan, pembinaan dan kutipan cukai hartanah semasa pemindahan tanah, atau pun mencegah pemalsuan sijil hak guna tanah. Ini juga selaras dengan peruntukan Undang-undang Tanah.

Penduduk Hanoi beratur untuk melengkapkan prosedur pendaftaran tanah dan hartanah - Foto: Q.THẾ

Bagaimanakah sijil pemilikan tanah elektronik dikeluarkan?

Peguam Bui Quoc Tuan (Persatuan Peguam Bandar Raya Ho Chi Minh) percaya bahawa pengeluaran sijil penggunaan tanah elektronik adalah wajar sepenuhnya dari segi undang-undang seperti yang dinyatakan dengan jelas dalam Undang-undang Tanah 2024 dan dokumen panduannya.

Secara khususnya, Undang-undang Tanah 2024 menetapkan sistem maklumat tanah negara, termasuk pangkalan data tanah negara yang dibina untuk memenuhi keperluan pengurusan tanah negeri, pembaharuan pentadbiran dan transformasi digital dalam sektor tanah; menghubungkan dan berkongsi data dengan pangkalan data negara dan pangkalan data kementerian, sektor dan kawasan untuk mewujudkan asas bagi pembangunan e-kerajaan, ke arah kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital.

Undang-undang Tanah menetapkan bahawa perkhidmatan awam dalam talian yang berkaitan dengan tanah disediakan kepada organisasi dan individu melalui internet. Transaksi elektronik mengenai tanah dijalankan menggunakan cara elektronik. Dekri 101/2024 juga menyediakan panduan tentang pengeluaran sijil pemilikan tanah secara elektronik untuk pengeluaran awal dan pendaftaran perubahan.

"Pada masa ini, templat sijil pemilikan tanah merangkumi kod QR yang mengandungi maklumat berkaitan untuk memudahkan akses dan pengesahan butiran tanah dan harta, yang merupakan salah satu cara untuk mengeluarkan sijil pemilikan tanah elektronik. Apabila sistem maklumat tanah negara siap, sijil pemilikan tanah elektronik hanya akan menjadi aplikasi, salah satu hasil pendigitalan data tanah."

Begitu juga, apabila tiba masanya, buku pendaftaran isi rumah kertas akan digantikan dengan buku pendaftaran isi rumah elektronik dengan kaedah pengurusan populasi digital," kata peguam Tuan.

Berkenaan pengeluaran sijil pemilikan tanah elektronik, Encik Thuan menyatakan bahawa ia melibatkan pengenalpastian setiap plot tanah dan setiap helaian peta, kemudian mengintegrasikannya ke dalam nombor pengenalan warganegara pemilik di seluruh negara untuk mengurus dan menetapkan hak pemilikan dan mengeluarkan sijil elektronik (mengikut templat sijil pemilikan tanah semasa) dalam ruang digital, di platform kecerdasan buatan (AI) untuk mengurus dan menyimpan semua maklumat tentang sumber negara.

Apabila menukar kepada kad pengenalan warganegara elektronik, individu yang maklumatnya telah disepadukan ke dalam kad pengenalan warganegara mereka boleh melihatnya dan mengurusnya sendiri. Apabila perlu, warganegara boleh mencetaknya sendiri atau meminta pusat pentadbiran awam wad/komun mencetaknya dengan pengesahan kerajaan, dan mereka boleh mencetak seberapa banyak salinan yang mereka mahu.

Dalam kes di mana hartanah diurus niagakan, digadai janjikan, dan sebagainya, transaksi, gadai janji dan pendaftaran perubahan akan disahkan oleh pejabat notari atau pusat pentadbiran tempatan wad atau komune. Maklumat tersebut juga akan dipaparkan dalam daftar elektronik dan disimpan dalam ruang digital.

Grafik: TAN DAT

Program rintis, menunggu penyeragaman seluruh sistem.

Profesor Madya Dr. Dinh Trong Thinh, seorang pakar ekonomi, percaya bahawa aktiviti pengurusan tanah telah berkembang pesat dalam beberapa tahun kebelakangan ini, daripada perancangan kepada data mengenai petak tanah individu dan perubahan transaksi, terutamanya di kawasan bandar. Oleh itu, penyepaduannya dengan kad pengenalan warganegara adalah sangat mudah.

Rakyat dan perniagaan akan mendapati ia lebih cepat untuk mendapatkan atau menyemak sijil pemilikan tanah, sekali gus mengurangkan kos, prosedur pentadbiran dan masa perjalanan berbanding sebelum ini.

Walau bagaimanapun, kawasan yang mempunyai data yang tidak lengkap atau kawasan terpencil dengan populasi etnik minoriti yang besar memerlukan kajian yang teliti. "Jika dilaksanakan secara besar-besaran tanpa aplikasi praktikal, ia akan mudah gagal. Pertimbangan yang teliti diperlukan semasa melaksanakan dasar-dasar penting yang mempengaruhi sebilangan besar orang," kata Encik Thinh.

Berkongsi pandangan yang sama, Dr. Le Dang Doanh - bekas pengarah Institut Pusat untuk Penyelidikan Pengurusan Ekonomi - berkata bahawa pendigitalan dalam pengurusan tanah merupakan trend umum pembangunan ekonomi digital dan kerajaan-e, tetapi bagaimana untuk memastikan keselamatan dan kesejahteraan rakyat... mungkin merupakan persoalan besar.

"Jika rakyat menggunakan kad pengenalan negara mereka untuk transaksi dan perkhidmatan seperti restoran dan hotel, dan malangnya maklumat mereka bocor, banyak komplikasi dan akibat akan timbul, dan mereka mungkin menjadi mangsa penipuan kemudian hari."

"Untuk mencapai kejayaan di seluruh negara, program perintis harus dijalankan di kawasan tertentu. Berdasarkan ini, kelebihan dan kekurangan harus dipertimbangkan, dan pengajaran yang diperoleh harus digunakan untuk memperhalusi peraturan undang-undang Negeri bagi menutup kelemahan, terutamanya dalam bidang keselamatan, kerana sijil pemilikan tanah adalah aset," kata Encik Doanh.

Profesor Dang Hung Vo, seorang pakar pengurusan sumber, percaya bahawa sebelum melaksanakan sijil pemilikan tanah elektronik, data tanah mesti diuruskan dengan betul. Beliau berpendapat bahawa agar pendigitalan berjaya, infrastruktur pengurusan yang sangat mantap, andal dan lengkap, bebas daripada ralat dan telah didigitalkan sepenuhnya adalah perlu.

"Kita mesti melaksanakan transformasi digital secara aktif dalam pengurusan tanah, sehingga memastikan tiada kesilapan, kerana ia merupakan asas untuk mewujudkan sijil pemilikan tanah elektronik," Encik Vo menganalisis.

Pegawai menyemak sijil pemilikan tanah pada sistem sehenti elektronik untuk pengurusan rekod tanah di Jawatankuasa Rakyat daerah di Bandar Raya Ho Chi Minh - Foto: TU TRUNG

Pada masa ini terdapat lebih 41 juta sijil pemilikan tanah (sijil merah dan merah jambu).

Sehingga kini, lebih daripada 41 juta sijil pemilikan tanah dan rumah telah dikeluarkan di seluruh negara. Lama-kelamaan, warna sijil (merah, merah jambu) dan nama sijil telah berubah. Secara khususnya:

* Sebelum Julai 2014, terdapat "Sijil Hak Guna Tanah" (buku merah, yang dikeluarkan oleh Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar) dan "Sijil Pemilikan Rumah dan Hak Guna Tanah" (buku merah jambu, yang dikeluarkan oleh Kementerian Pembinaan).

* Mulai Julai 2014, bentuk piawai sijil tersebut ialah "Sijil Hak Penggunaan Tanah, Pemilikan Rumah dan Aset Lain yang Dilekatkan pada Tanah," dengan kulit berwarna merah jambu.

* Mulai Ogos 2024, apabila Undang-undang Tanah semasa berkuat kuasa, sijil bersepadu ini akan dipanggil "Sijil Hak Penggunaan Tanah dan Pemilikan Aset yang Dilampirkan kepada Tanah," dengan kulit berwarna merah jambu teratai dan corak gendang gangsa. Sijil ini akan terdiri daripada dua halaman dan bukannya empat halaman seperti sebelumnya, dan akan merangkumi kod QR.

Encik MAI VAN PHAN (Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Tanah - Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar):

Kementerian sedang mengkaji kemungkinan membangunkan sijil pemilikan tanah secara elektronik.

Berkenaan penggunaan data tanah untuk mengeluarkan sijil elektronik hak guna tanah dan pemilikan aset yang berkaitan dengan tanah, kementerian telah mengeluarkan arahan dan sedang melaksanakannya.

Pada masa ini, kementerian perlu menguruskan puluhan juta sijil yang telah dikeluarkan, jadi ia sedang bekerjasama dengan Kementerian Keselamatan Awam untuk menyeragamkan dan mendigitalkan semua sijil yang dikeluarkan dan mengintegrasikannya ke dalam pangkalan data.

Pada masa yang sama, pendigitalan sijil tanah juga telah diinstitusikan oleh Kementerian ke dalam Undang-Undang Tanah 2024 dan dokumen panduannya.

Selain itu, bagi melaksanakan pengeluaran sijil elektronik, Kementerian juga menugaskan satu unit untuk menyelidik sijil elektronik. Unit ini telah mengerahkan satu kumpulan penyelidikan sejurus selepas Undang-undang Tanah 2024 dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri. Pada masa ini, kumpulan ini sedang menyelidik untuk menggantikan format sijil kertas dengan borang kertas baharu.

Dr. Ninh Thi Hien (Ketua Pejabat Notari Ninh Thi Hien):

Mudah untuk pengurusan dan memberi perkhidmatan kepada orang ramai.

Undang-undang dengan jelas mentakrifkan "dokumen asal" dan "dokumen kertas autentik".

Berdasarkan pengalaman di negara lain, sijil pemilikan tanah elektronik adalah dokumen asal, yang dikeluarkan dan diuruskan oleh agensi negeri.

Negeri menyimpan dokumen asal dan bukannya memberikannya kepada rakyat (pemilik tanah), hanya menyediakan salinan yang diperakui (biasanya dirujuk sebagai yang asal) supaya orang ramai dapat membuktikan hak mereka untuk menggunakan dan memiliki tanah tersebut.

Begitu juga, pada masa ini Negeri mengekalkan sijil kelahiran dan kematian asal dan hanya mengeluarkan salinannya kepada warganegara.

Di negara-negara yang telah menerima pakai pendaftaran hak milik tanah secara elektronik, Negeri biasanya menyediakan maklumat kepada rakyat untuk transaksi melalui pejabat notari. Rangkaian pejabat notari (yang menyediakan perkhidmatan awam) dibenarkan untuk mengakses data asal daripada pendaftaran hak milik tanah secara elektronik, mengesahkan maklumat hartanah dan mengesahkan transaksi untuk individu dan perniagaan.

"Menguruskan pemilikan harta menggunakan sijil hak milik tanah elektronik akan membawa banyak kelebihan kepada rakyat dan perniagaan. Ia akan mencegah pemalsuan dan kecurian sijil hak milik tanah, memastikan ketelusan maklumat harta, memudahkan pengesahan, menjadikan transaksi lebih mudah, dan menjimatkan kos percetakan dan penyimpanan," Cik Hien menganalisis.

Dong Nai semakin hampir mencapai matlamatnya untuk mengeluarkan sijil pemilikan tanah secara elektronik.

Berdasarkan pendigitalan tanah, selama hampir 10 tahun, Dong Nai telah melaksanakan banyak prosedur "bukan geografi" berkaitan tanah dan perumahan dan semakin hampir dengan matlamat untuk mengeluarkan sijil pemilikan tanah secara elektronik.

Pada masa ini, penduduk di Dong Nai boleh menjalankan prosedur pentadbiran "bukan geografi" yang berkaitan dengan tanah dan perumahan, seperti melihat maklumat perancangan, meninjau keadaan semasa, mendaftarkan gadai janji (mendaftarkan transaksi bercagar), dan memindahkan hak penggunaan tanah...

Contohnya, untuk menjalankan prosedur menggadaikan hak penggunaan tanah atau membeli dan menjual hartanah, pihak-pihak yang terlibat hanya perlu pergi ke pusat khidmat sehenti di mana-mana daerah, Bandar Bien Hoa, atau pusat pentadbiran awam wilayah, yang mana paling dekat dan paling mudah, tanpa mengira sempadan pentadbiran.

Prosedur pemprosesan yang berkaitan diedarkan secara elektronik antara agensi kerajaan.

Untuk mencapai matlamat ini, sejak tahun 2006, wilayah ini telah membina pangkalan data digital lebih daripada 1.6 juta bidang tanah di seluruh wilayah melalui aplikasi DONGNAI.LIS. Dari situ, orang ramai boleh memasangnya dengan mudah pada telefon pintar mereka untuk mencari peta, maklumat perancangan, maklumat perundangan bidang tanah, dan sebagainya.

Menjelang akhir tahun 2024, wilayah Dong Nai telah bekerjasama dengan Kementerian Keselamatan Awam untuk memperkemas prosedur pentadbiran selepas mendigitalkan data tanah dalam bidang pendaftaran kediaman dan pengurusan tanah di wilayah tersebut.

Menurut Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Dong Nai, setakat ini, bilangan orang (pegawai pengurusan) yang mengakses dan menggunakan maklumat pada aplikasi DONGNAI.LIS adalah seramai 1,300 orang; bilangan orang yang menggunakan aplikasi tersebut pada peranti mudah alih adalah lebih 470,000 orang.

Kadar pemprosesan purata bulanan untuk permohonan sijil pemilikan tanah dan kemas kini perubahan maklumat penggunaan tanah adalah hampir 29,250 permohonan (data dari 1 Januari hingga 30 April 2025).

Kembali ke topik

AI NHAN - DUC PHU - QUANG THE

Sumber: https://tuoitre.vn/so-hong-dien-tu-bao-gio-20250531085215448.htm