Pinda undang-undang untuk menambah insentif bagi menarik "pemain besar".

Banyak institusi dan dasar akan disemak semula, sekali gus memudahkan tarikan pelaburan asing Vietnam.

Banyak institusi dan dasar akan disemak semula, sekali gus memudahkan tarikan pelaburan asing Vietnam.

Lebih banyak insentif diperlukan untuk memudahkan tarikan pelaburan asing. Foto : Duc Thanh

Lebih banyak insentif untuk menarik pelabur besar.

Peraturan mengenai insentif pelaburan khas telah dimasukkan ke dalam Draf Pindaan Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat (Draf), yang sedang dibincangkan pada Sesi Kelapan Dewan Undangan Negeri ke-15. Sebelum ini, peraturan ini telah diinstitusikan dalam Undang-undang Pelaburan 2020. Oleh itu, dengan pindaan ini, peruntukan mengenai insentif pelaburan khas kini secara rasmi dimasukkan ke dalam Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat, walaupun undang-undang ini hanya dijangka akan dibincangkan dan belum diluluskan pada Sesi Kelapan.

Di samping itu, peraturan mengenai insentif pelaburan untuk projek pengembangan juga ditakrifkan dengan lebih jelas. Peraturan semasa memerlukan perakaunan pendapatan daripada projek pengembangan yang berasingan daripada projek pelaburan asal, tetapi menurut Kerajaan , ini tidak sesuai dan tidak mencukupi. Oleh itu, draf tersebut telah dipinda untuk membolehkan pendapatan tambahan daripada projek pengembangan menikmati insentif untuk baki tempoh projek asal dan tidak perlu diambil kira secara berasingan.

Peraturan-peraturan ini dijangka dapat memudahkan pelabur, terutamanya apabila mereka membuat pelaburan baharu atau mengembangkan projek sedia ada, terutamanya projek berskala besar dalam sektor yang layak mendapat insentif pelaburan yang diperluas, seperti teknologi tinggi serta penyelidikan dan pembangunan (R&D).

Berkenaan isu di atas, semasa kajian dan perbincangan Projek tersebut, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara dan beberapa timbalan Dewan Negara turut menyatakan kebimbangan tentang keberkesanan dasar insentif khas tersebut, terutamanya apabila dasar cukai minimum global digunakan. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, inilah yang masih dinanti-nantikan oleh pelabur asing. Ini kerana hanya pelabur dengan pendapatan global terkumpul sebanyak 750 juta EUR tertakluk kepada cukai eksais dan mesti membayar cukai tambahan jika cukai pendapatan korporat sebenar yang dibayar mempunyai kadar cukai di bawah 15%.

Beberapa wakil Dewan Undangan Negeri juga mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mereka bentuk semula dan menambah mekanisme insentif baharu bagi memudahkan tarikan syarikat besar.

Wakil Nguyen Thanh Trung ( Yen Bai ) berhujah bahawa daripada menetapkan insentif cukai yang mudah untuk pelabur seperti yang berlaku pada masa ini (di mana sebarang pelaburan dikecualikan atau dikurangkan cukai secara automatik), insentif cukai dan dasar sokongan langsung negeri yang lain harus direka bentuk dengan syarat-syarat tertentu, seperti pelaburan dalam teknologi tinggi, teknologi hijau, industri terobosan, atau peratusan tertentu penyertaan pelabur domestik.

Semasa semakan tersebut, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan juga sangat menghargai bahawa, selain insentif berasaskan pendapatan, Draf tersebut juga menetapkan beberapa kes untuk menggunakan insentif berasaskan kos. Inilah sebenarnya bentuk insentif yang dihujahkan oleh ramai pakar ekonomi baru-baru ini yang harus digunakan untuk memudahkan tarikan pelaburan dalam konteks baharu.

Menurut Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara, walaupun insentif cukai pendapatan korporat berdasarkan kos R&D telah ditetapkan dalam beberapa resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme khas untuk permohonan rintis di beberapa kawasan, namun ia masih belum dilaksanakan dalam amalan untuk menyediakan asas bagi permohonan umum.

"Kami menggesa Kerajaan untuk segera melaksanakan langkah-langkah ini dalam praktik," menurut Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Undangan Negeri.

Usaha Vietnam untuk menambah baik persekitaran perniagaan dan pelaburannya akan memudahkan perniagaan asing dalam membangunkan projek dalam sektor yang menikmati mekanisme keutamaan yang diperluas seperti teknologi tinggi, penyelidikan dan pembangunan, dsb. Foto: Duc Thanh. Grafik: Dan Nguyen

Mewujudkan "saluran hijau" untuk projek FDI

Selain insentif cukai, beberapa institusi dan dasar yang disemak semula juga dijangka akan memudahkan keupayaan Vietnam untuk menarik pelaburan. Peraturan mengenai penggunaan cukai nilai tambah 0% kepada perusahaan pemprosesan eksport adalah salah satu contohnya.

Mereka bentuk semula dasar insentif untuk pelabur asing adalah lebih mendesak berbanding sebelum ini, memandangkan peraturan cukai minimum global akan berkuat kuasa tahun depan.

- Wakil Nguyen Thanh Trung (Yen Bai)

Malah, ini adalah peraturan semasa. Walau bagaimanapun, apabila Undang-undang Cukai Nilai Tambah sedang disemak semula, peraturan ini telah dicadangkan untuk dipinda bagi memansuhkan penggunaan kadar VAT 0% kepada perkhidmatan yang disediakan di zon tidak bercukai. Dengan serta-merta, ramai pelabur asing, termasuk Samsung dan Canon, telah menyuarakan kebimbangan mereka tentang isu ini. Ramai pakar ekonomi juga percaya bahawa penyempitan skop perniagaan yang layak mendapat kadar cukai 0% akan menjejaskan perniagaan di zon tidak bercukai, zon pemprosesan eksport dan taman perindustrian.

Berikutan perbincangan antara pihak berkepentingan, peraturan semasa akhirnya akan kekal tidak berubah.

Satu lagi peraturan penting yang dicadangkan untuk pembaharuan kali ini ialah, dalam Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta (PPP), dan Undang-undang Pembidaan, Kerajaan telah mencadangkan penggunaan prosedur pelaburan khas untuk projek dalam bidang inovasi, R&D; industri litar bersepadu semikonduktor, teknologi untuk mereka bentuk dan mengeluarkan komponen, litar elektronik bersepadu, cip, bidang berteknologi tinggi, dan produk berteknologi tinggi yang diutamakan dan digalakkan untuk pelaburan mengikut keputusan Perdana Menteri... di taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi dan zon ekonomi.

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, ini adalah reka bentuk "saluran hijau" kerajaan untuk projek pelaburan asing. Semasa perbincangan mengenai perkara ini, Menteri Nguyen Chi Dung menyebut contoh China, di mana sebuah kilang automobil bernilai berbilion dolar dibina hanya dalam masa 11 bulan… untuk menekankan pentingnya mewujudkan persekitaran pelaburan yang menggalakkan dan menarik, dengan mengutamakan prosedur pasca audit. Inilah juga sebab kerajaan telah menambah peraturan mengenai prosedur pelaburan khas.

Sebaik sahaja diluluskan, peraturan-peraturan ini pastinya akan memudahkan tarikan pelaburan asing, terutamanya projek pelaburan dalam sektor semikonduktor dan AI daripada pemain utama.

Sumber: https://baodautu.vn/sua-luat-de-them-uu-dai-don-dai-bang-d230788.html