Meminda undang-undang untuk menambah insentif untuk mengalu-alukan "helang"

Banyak institusi dan dasar akan dipinda, sekali gus memudahkan Vietnam menarik pelaburan asing.

Lebih banyak insentif diperlukan untuk memudahkan menarik pelaburan asing. Foto : Duc Thanh

Lebih banyak insentif untuk mengalu-alukan "helang"

Peruntukan mengenai insentif pelaburan khas telah diringkaskan dalam Draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat (Draf), yang sedang dibincangkan pada Sesi Kelapan Perhimpunan Kebangsaan XV. Sebelum ini, peruntukan ini telah diinstitusikan dalam Undang-undang Pelaburan 2020. Justeru, dengan pindaan ini, kandungan insentif pelaburan khas telah "secara rasmi dan sah" terdapat dalam Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat, walaupun undang-undang ini dijangka hanya dibincangkan, tidak diluluskan pada Sesi Kelapan.

Seiring dengan itu, kandungan insentif pelaburan untuk projek pelaburan pengembangan juga dikawal dengan lebih jelas. Peraturan semasa memerlukan perakaunan berasingan pendapatan daripada projek pelaburan pengembangan dengan projek pelaburan awal, tetapi ini, menurut Kerajaan , adalah tidak sesuai dan tidak sesuai. Oleh itu, Draf telah dipinda ke arah bahawa pendapatan tambahan daripada pelaburan pengembangan layak mendapat insentif mengikut baki masa projek awal dan tidak perlu diakaunkan secara berasingan.

Peraturan ini dijangka memudahkan pelabur, terutamanya apabila mereka melabur dalam projek baharu atau mengembangkan projek, terutamanya projek berskala besar, dalam bidang yang menikmati insentif pelaburan yang diperluas, seperti teknologi tinggi, penyelidikan dan pembangunan (R&D), dsb.

Mengenai kandungan di atas, semasa meneliti Projek, serta semasa perbincangan, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara dan beberapa timbalan Dewan Negara turut menyatakan kebimbangan mengenai keberkesanan dasar insentif khas, terutamanya apabila dasar cukai minimum global digunakan. Bagaimanapun, pada hakikatnya, ini masih jangkaan pelabur asing. Kerana hanya pelabur dengan hasil disatukan global sebanyak 750 juta EUR tertakluk kepada cukai penggunaan khas dan mesti membayar cukai tambahan, sekiranya cukai pendapatan korporat sebenar yang dibayar mempunyai kadar cukai kurang daripada 15%.

Beberapa perwakilan Perhimpunan Negara juga berkata bahawa adalah perlu untuk mereka bentuk semula dan menambah mekanisme insentif baharu untuk memudahkan tarikan "helang".

Perwakilan Nguyen Thanh Trung ( Yen Bai ) berkata bahawa bukannya menyediakan insentif cukai mudah untuk pelabur pada masa ini (setiap pelaburan dikecualikan daripada cukai), insentif cukai dan dasar sokongan langsung lain negara harus direka bentuk untuk datang dengan beberapa syarat, seperti pelaburan dalam teknologi tinggi, teknologi hijau, industri terobosan, atau kadar penggunaan pelabur domestik.

Semasa semakan, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan juga menghargai bahawa sebagai tambahan kepada insentif berasaskan pendapatan, Draf tersebut juga menetapkan beberapa kes di mana insentif berasaskan kos digunakan. Ini adalah bentuk insentif yang dipercayai oleh ramai pakar ekonomi baru-baru ini untuk digunakan untuk memudahkan tarikan pelaburan dalam konteks baharu.

Juga menurut Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara, pada masa ini, insentif cukai pendapatan korporat berdasarkan kos R&D telah ditetapkan dalam beberapa resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme khusus untuk permohonan perintis di beberapa lokaliti, tetapi masih belum dilaksanakan secara praktikal untuk dapat dinilai sebagai asas untuk aplikasi umum.

"Kerajaan diminta untuk segera mempraktikkan kandungan ini," kata Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara.

Usaha Vietnam untuk menambah baik persekitaran perniagaan dan pelaburan akan memudahkan perusahaan asing membangunkan projek di kawasan yang menikmati mekanisme insentif yang diperluas seperti teknologi tinggi, penyelidikan dan pembangunan, dsb. Foto: Duc Thanh. Grafik: Dan Nguyen

Mewujudkan "saluran hijau" untuk projek FDI

Selain insentif cukai, beberapa institusi dan dasar yang dipinda kali ini juga dijangka memudahkan Vietnam menarik pelaburan. Peraturan mengenai penggunaan cukai nilai tambah 0% kepada perusahaan pemprosesan eksport adalah contohnya.

Mereka bentuk semula insentif untuk pelabur asing adalah lebih mendesak berbanding sebelum ini, kerana peraturan cukai minimum global berkuat kuasa tahun depan.

- Perwakilan Nguyen Thanh Trung (Yen Bai)

Sebenarnya, ini adalah peraturan semasa. Walau bagaimanapun, apabila Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah dijangka akan dipinda, peraturan ini dicadangkan untuk dipinda ke arah memansuhkan penggunaan kadar cukai nilai tambah 0% kepada perkhidmatan yang disediakan dalam zon bukan tarif. Serta-merta, ramai pelabur asing, termasuk Samsung, Canon, dan lain-lain, bercakap mengenai isu ini. Ramai pakar ekonomi juga berkata bahawa mengecilkan skop kadar cukai 0% akan menjejaskan perniagaan di zon bukan tarif, zon pemprosesan eksport dan zon perindustrian.

Selepas perbincangan oleh pihak berkenaan, peraturan semasa akhirnya akan disimpan.

Satu lagi peraturan penting yang dicadangkan untuk pembaharuan kali ini ialah, dalam Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta (PPP), Undang-undang mengenai Pembidaan, Kerajaan telah mencadangkan untuk menggunakan prosedur pelaburan khas untuk projek dalam bidang inovasi, R&D; industri litar bersepadu semikonduktor, teknologi reka bentuk, pembuatan komponen, litar mikro elektronik bersepadu, cip, bidang teknologi tinggi, produk berteknologi tinggi yang diutamakan dan digalakkan untuk pelaburan mengikut keputusan Perdana Menteri... di taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon teknologi tinggi dan zon ekonomi.

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, ini adalah reka bentuk "saluran hijau" Kerajaan untuk projek pelaburan asing. Semasa membincangkan kandungan ini, Menteri Nguyen Chi Dung menyebut kisah di China, membina sebuah kilang automobil bernilai bilion dolar dalam masa 11 bulan sahaja... untuk menekankan keperluan mendesak mewujudkan persekitaran yang menggalakkan, menarik pelaburan dan mengutamakan pasca audit. Ini juga merupakan sebab mengapa Kerajaan menambah peraturan mengenai prosedur pelaburan khas.

Apabila diluluskan, peraturan-peraturan ini sudah tentu akan memudahkan menarik pelaburan asing, terutamanya projek pelaburan dalam bidang semikonduktor dan AI daripada "helang".

Sumber: https://baodautu.vn/sua-luat-de-them-uu-dai-don-dai-bang-d230788.html