Meminda undang-undang untuk menambah insentif untuk mengalu-alukan "helang"

Banyak institusi dan dasar akan disemak, sekali gus memudahkan tarikan Vietnam terhadap pelaburan asing.

Lebih banyak insentif diperlukan untuk memudahkan menarik pelaburan asing. Foto : Duc Thanh

Lebih banyak insentif untuk menarik pelabur besar.

Peraturan mengenai insentif pelaburan khas telah dimasukkan ke dalam Draf Pindaan Undang-undang (Draf) Cukai Pendapatan Korporat, yang sedang dibincangkan pada Sesi Kelapan Perhimpunan Negara Ke-15. Sebelum ini, peraturan ini telah diinstitusikan dalam Undang-undang Pelaburan 2020. Justeru, dengan pindaan ini, peruntukan mengenai insentif pelaburan khas kini secara rasmi dimasukkan dalam Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat, walaupun undang-undang ini hanya dijangka dibincangkan dan belum diluluskan pada Sesi Kelapan.

Di samping itu, peraturan mengenai insentif pelaburan untuk projek pembesaran juga ditakrifkan dengan lebih jelas. Peraturan semasa memerlukan perakaunan berasingan pendapatan daripada projek pembesaran daripada projek pelaburan asal, tetapi menurut Kerajaan , ini adalah tidak sesuai dan tidak mencukupi. Oleh itu, draf tersebut telah dipinda untuk membolehkan pendapatan tambahan daripada projek pembesaran menikmati insentif untuk baki tempoh projek asal dan tidak perlu diakaunkan secara berasingan.

Peraturan ini dijangka memudahkan pelabur, terutamanya apabila mereka membuat pelaburan baharu atau mengembangkan projek sedia ada, terutamanya projek berskala besar dalam sektor yang layak mendapat insentif pelaburan yang diperluas, seperti teknologi tinggi serta penyelidikan dan pembangunan (R&D).

Berkenaan isu di atas, semasa kajian semula dan perbincangan Projek, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara dan beberapa timbalan Dewan Negara turut menyatakan kebimbangan mengenai keberkesanan dasar insentif khas, terutamanya apabila dasar cukai minimum global digunakan. Namun, pada hakikatnya, ini masih dinanti-nantikan oleh pelabur asing. Ini kerana hanya pelabur dengan hasil global disatukan sebanyak 750 juta EUR tertakluk kepada cukai eksais dan mesti membayar cukai tambahan jika cukai pendapatan korporat sebenar yang dibayar mempunyai kadar cukai di bawah 15%.

Beberapa wakil Perhimpunan Negara juga mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mereka bentuk semula dan menambah mekanisme insentif baharu untuk memudahkan menarik syarikat besar.

Wakil Nguyen Thanh Trung ( Yen Bai ) berhujah bahawa bukannya menetapkan insentif cukai yang mudah untuk pelabur seperti yang berlaku pada masa ini (di mana mana-mana pelaburan dikecualikan atau dikurangkan cukai secara automatik), insentif cukai dan dasar sokongan langsung negeri yang lain harus direka bentuk dengan syarat tertentu dilampirkan, seperti pelaburan dalam teknologi tinggi, teknologi hijau, industri terobosan, atau peratusan tertentu penyertaan pelabur domestik.

Semasa semakan, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan juga amat menghargai bahawa, sebagai tambahan kepada insentif berasaskan pendapatan, Draf tersebut juga menetapkan beberapa kes untuk memohon insentif berasaskan kos. Inilah tepatnya bentuk insentif yang dihujahkan oleh ramai pakar ekonomi baru-baru ini harus digunakan untuk memudahkan tarikan pelaburan dalam konteks baharu.

Menurut Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara, walaupun insentif cukai pendapatan korporat berdasarkan kos R&D telah ditetapkan dalam beberapa resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme khas untuk permohonan perintis di beberapa lokaliti, ia masih belum dilaksanakan secara praktikal untuk menyediakan asas bagi aplikasi umum.

"Kami menggesa Kerajaan untuk segera melaksanakan langkah-langkah ini dalam amalan," kata Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara.

Usaha Vietnam untuk menambah baik persekitaran perniagaan dan pelaburannya akan memudahkan perniagaan asing dalam membangunkan projek dalam sektor yang menikmati mekanisme keutamaan yang diperluaskan seperti teknologi tinggi, penyelidikan dan pembangunan, dsb. Foto: Duc Thanh. Grafik: Dan Nguyen

Mewujudkan "saluran hijau" untuk projek FDI

Selain insentif cukai, beberapa institusi dan dasar yang disemak juga dijangka memudahkan keupayaan Vietnam untuk menarik pelaburan. Peraturan mengenai penggunaan cukai nilai tambah 0% kepada perusahaan pemprosesan eksport adalah satu contoh.

Mereka bentuk semula dasar insentif untuk pelabur asing adalah lebih mendesak berbanding sebelum ini, kerana peraturan cukai minimum global akan berkuat kuasa tahun depan.

- Perwakilan Nguyen Thanh Trung (Yen Bai)

Sebenarnya, ini adalah peraturan semasa. Walau bagaimanapun, apabila Undang-undang Cukai Tambah Nilai sedang disemak, peraturan ini telah dicadangkan untuk dipinda bagi memansuhkan penggunaan kadar VAT 0% kepada perkhidmatan yang disediakan di zon tidak bercukai. Sejurus itu, ramai pelabur asing, termasuk Samsung dan Canon, telah menyuarakan kebimbangan mereka mengenai isu ini. Ramai pakar ekonomi juga percaya bahawa mengecilkan skop perniagaan yang layak untuk kadar cukai 0% akan menjejaskan perniagaan di zon tidak bercukai, zon pemprosesan eksport dan taman perindustrian.

Selepas perbincangan oleh pihak berkenaan, peraturan semasa akhirnya akan disimpan.

Satu lagi peraturan penting yang dicadangkan untuk pembaharuan kali ini ialah, dalam Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah Perkongsian Awam-Swasta (PPP), dan Undang-undang Tawaran, Kerajaan telah mencadangkan untuk menggunakan prosedur pelaburan khas untuk projek dalam bidang inovasi, R&D; industri litar bersepadu semikonduktor, teknologi untuk reka bentuk dan pembuatan komponen, litar elektronik bersepadu, cip, bidang berteknologi tinggi, dan produk berteknologi tinggi yang diutamakan dan digalakkan untuk pelaburan mengikut keputusan Perdana Menteri... di taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon teknologi tinggi dan zon ekonomi.

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, ini adalah reka bentuk "saluran hijau" kerajaan untuk projek pelaburan asing. Semasa perbincangan mengenai perkara ini, Menteri Nguyen Chi Dung menyebut contoh China, di mana sebuah kilang automobil berbilion dolar dibina dalam masa 11 bulan sahaja... untuk menekankan keperluan mendesak mewujudkan persekitaran pelaburan yang menggalakkan dan menarik, mengutamakan prosedur pasca audit. Ini juga sebab kerajaan telah menambah peraturan mengenai prosedur pelaburan khas.

Sebaik sahaja diluluskan, peraturan ini pastinya akan memudahkan menarik pelaburan asing, terutamanya projek pelaburan dalam sektor semikonduktor dan AI daripada pemain utama.

Sumber: https://baodautu.vn/sua-luat-de-them-uu-dai-don-dai-bang-d230788.html