Mempercepatkan R&D untuk membentuk kedudukan Vietnam.

Vietnam berada di persimpangan kritikal; R&D bukan lagi satu pilihan tetapi satu keperluan untuk mengatasi perangkap pendapatan sederhana dan menyertai barisan negara berteknologi tinggi.

Tumpuan yang tinggi terhadap mempercepatkan R&D adalah penting dalam membentuk kedudukan Vietnam dalam beberapa dekad akan datang.

R&D merupakan bahagian penting dalam teka-teki ini.

Selepas hampir 40 tahun pembaharuan menyeluruh, Vietnam telah mencapai hasil yang menggalakkan, mewujudkan asas dan momentum ke arah matlamat menjadi negara maju berpendapatan tinggi menjelang 2045. Vietnam sedang muncul sebagai bintang pertumbuhan dunia . Tetapi untuk terus bersinar dan mencapai lebih jauh dalam era Revolusi Perindustrian Keempat, Vietnam perlu memberi tumpuan yang kuat kepada keupayaan penyelidikan dan pembangunan (R&D). Jika ia ketinggalan, Vietnam berisiko terjerumus ke dalam perangkap "sandwic" – tidak dapat bersaing dalam kos pengeluaran dengan negara yang lewat dan juga kekurangan daya saing teknologi seperti negara-negara yang lebih maju.

Walaupun memainkan peranan penting dalam pembangunan masa depan Vietnam, R&D kekal sebagai "kawasan kelabu." Pertama, jumlah pelaburan dalam R&D (termasuk pembiayaan kerajaan dan korporat) masih terlalu rendah, kurang daripada 0.7% daripada KDNK, lebih rendah berbanding negara lain di rantau ini. Angka ini hanya sebahagian kecil daripada angka di China (2.68% daripada KDNK pada tahun 2024). Jurang antara penyelidikan dan aplikasi kekal ketara, menyebabkan banyak hasil penyelidikan tidak dikomersialkan atau diubah menjadi produk praktikal untuk mencipta nilai ekonomi dan meningkatkan kehidupan orang ramai.

Tambahan pula, tenaga kerja R&D Vietnam masih mempunyai banyak batasan dari segi kuantiti dan kualiti. Pada masa ini, nisbah kakitangan R&D adalah kurang daripada 10 orang bagi setiap 10,000 penduduk – hanya 7.6% daripada Korea Selatan, 13% daripada Perancis, 29.8% daripada Malaysia, dan 58% daripada Thailand. Terutamanya, lebih 84% tenaga kerja R&D Vietnam tertumpu di sektor negeri, manakala sektor bukan negeri – pemacu utama inovasi – menyumbang kurang daripada 14%.

Sistem untuk melatih sumber manusia yang berkualiti tinggi masih belum memenuhi keperluan pembangunan, dengan peratusan penduduk berumur 18 hingga 29 tahun yang menghadiri universiti adalah kurang daripada 29% - jauh lebih rendah daripada purata lebih 50% di negara berpendapatan sederhana tinggi.

Pada masa yang sama, Vietnam kekurangan universiti, institut penyelidikan dan perniagaan yang mampu melaksanakan projek R&D berskala global. Persekitaran R&D juga tidak cukup menarik, menyebabkan berlakunya pengaliran cendekiawan kerana ramai bakat R&D mencari peluang pekerjaan di luar negara.

Jurang antara penyelidikan dan aplikasi masih sangat besar. Foto: Binh Minh

Satu lagi halangan utama ialah ekosistem R&D Vietnam masih berpecah-belah dan kekurangan perpaduan. Pada masa ini, kerajaan memainkan peranan utama sebagai pengawalseliaan, manakala perusahaan besar beroperasi secara bebas tanpa penyelarasan rapat dengan institut penyelidikan dan universiti. Khususnya, Vietnam belum memanfaatkan penyertaan syarikat teknologi global secara berkesan untuk menghubungkan aliran pengetahuan dan teknologi antarabangsa, di samping memupuk pembangunan bakat dan meningkatkan pelaburan dalam R&D.

Strategi peningkatan pelaburan yang pesat dalam R&D meletakkan asas untuk pertumbuhan yang dipercepatkan.

Matlamat untuk meningkatkan perbelanjaan R&D kepada 2% daripada KDNK menjelang 2030 bukan sekadar garis panduan tetapi keperluan mandatori untuk meningkatkan daya saing dan memastikan pembangunan mampan di Vietnam. Melabur dalam R&D bukan sahaja mencerminkan kapasiti inovatif sesebuah negara tetapi juga penting untuk membantu Vietnam mengatasi perangkap pendapatan sederhana dan meningkat kepada kumpulan negara berteknologi tinggi. Untuk mencapai matlamat ini, Vietnam memerlukan strategi yang komprehensif dan tegas, dengan memberi tumpuan kepada tiga tonggak utama: meningkatkan perbelanjaan R&D daripada bajet negeri, menggalakkan perusahaan domestik yang besar untuk melabur banyak dalam R&D, dan menarik syarikat teknologi global. Penyelarasan rapat antara ketiga-tiga pendekatan ini akan mewujudkan dorongan yang kuat, memacu pembangunan terobosan dalam ekosistem R&D dan membawa Vietnam lebih dekat kepada matlamatnya untuk menjadi ekonomi berasaskan inovasi.

Meningkatkan perbelanjaan kerajaan untuk R&D: Asas untuk inovasi dan daya saing negara.

Peningkatan perbelanjaan kerajaan untuk R&D bukan sahaja merupakan titik permulaan tetapi juga asas penting untuk mencipta kejayaan teknologi masa hadapan. Ini menunjukkan komitmen kukuh Negara terhadap pelaburan jangka panjang dalam sains, teknologi dan inovasi, membina keyakinan dan menggalakkan sektor swasta untuk mengambil bahagian secara mendalam dalam proses inovasi teknologi.

Pengalaman dari negara maju menunjukkan bahawa pelaburan awam dalam R&D boleh mewujudkan kesan riak yang kuat. Israel memperuntukkan lebih daripada 1% daripada KDNKnya daripada bajet negeri untuk membiayai secara langsung projek penyelidikan, menyumbang kepada pembinaan ekosistem teknologi canggih yang terkemuka di dunia. Korea Selatan menggunakan bajet negeri untuk membangunkan pusat penyelidikan negara dan banyak membiayai industri canggih seperti teknologi maklumat dan bahan semikonduktor, menggalakkan perusahaan swasta untuk meningkatkan pelaburan R&D dan mewujudkan kesan riak di seluruh ekonomi.

Untuk mencapai kemajuan yang sama, Vietnam perlu meningkatkan bajet negeri untuk R&D daripada kira-kira 0.2% kepada 0.5% daripada KDNK menjelang 2025 dan mencapai tahap yang lebih tinggi menjelang 2030. Ini bukan sahaja merupakan tanda komitmen yang kukuh daripada kerajaan tetapi juga merupakan langkah penting untuk menggalakkan dan mempromosikan perniagaan dan penyelidik untuk mengambil bahagian secara aktif dalam pembangunan teknologi.

Menggalakkan perusahaan domestik yang besar untuk melabur dalam R&D: Penggerak utama kepada kejayaan teknologi Vietnam.

Perusahaan domestik yang besar bukan sahaja mempunyai sumber kewangan yang kukuh tetapi juga mempunyai sumber manusia dan keupayaan pengurusan yang berkualiti tinggi untuk melaksanakan projek R&D berskala besar. Apabila perusahaan ini melabur banyak dalam R&D, mereka bukan sahaja mencipta kejayaan teknologi tetapi juga memacu pembangunan keseluruhan rantaian nilai domestik, yang merebak ke seluruh ekonomi.

Insentif cukai merupakan alat penting untuk mengurangkan beban kewangan, membolehkan perniagaan besar menumpukan sumber kepada R&D. Dasar seperti potongan perbelanjaan R&D atau kadar cukai yang jauh lebih rendah untuk projek berteknologi tinggi akan menggalakkan perniagaan untuk melabur lebih banyak dalam AI, tenaga boleh diperbaharui dan teknologi canggih.

Bakat manusia merupakan faktor utama dalam kejayaan pembangunan R&D. Walau bagaimanapun, Vietnam menghadapi masalah pengaliran otak (brain drain), kerana ramai pakar AI dan data raya memilih untuk bekerja di Singapura, Jepun atau AS, di mana mereka menawarkan gaji yang lebih tinggi, persekitaran yang lebih baik dan lebih banyak peluang untuk kemajuan kerjaya.

Sehubungan itu, Negara, di satu pihak, perlu menyokong perusahaan domestik yang besar dalam menarik dan mengekalkan bakat berteknologi tinggi, dan di pihak yang lain, bekerjasama dengan perusahaan besar untuk membina program latihan teknologi yang mendalam. Korea Selatan berjaya menyokong kerjasama Samsung dengan universiti pada tahun 1990-an, melatih generasi jurutera berbakat, menyumbang kepada menjadikan Samsung sebuah syarikat teknologi global yang terkemuka.

Agar perusahaan domestik yang besar menjadi penggerak utama pertumbuhan R&D dan pengembangan global, Vietnam memerlukan strategi yang komprehensif, termasuk: insentif cukai untuk menggalakkan pelaburan teknologi; pembaharuan prosedur pentadbiran untuk menggalakkan persekitaran inovasi; dan pembangunan bakat berteknologi tinggi untuk membina kelebihan daya saing yang mampan.

Apabila dasar-dasar direka bentuk secara fleksibel dan disesuaikan dengan keperluan praktikal perniagaan, perusahaan domestik yang besar akan memainkan peranan utama, menarik beratus-ratus perusahaan kecil dan sederhana ke dalam ekosistem teknologi, mewujudkan dorongan yang kuat untuk Vietnam memasuki kumpulan negara berteknologi tinggi di dunia.

Menarik syarikat teknologi global: Kunci kepada Vietnam menjadi hab R&D serantau.

Menarik syarikat teknologi global untuk melabur dalam R&D bukan sahaja membantu Vietnam meningkatkan sumber kewangannya untuk R&D tetapi, yang lebih penting, menggalakkan pemindahan teknologi dan pembangunan bakat tempatan. Satu contoh yang jelas ialah pusat R&D Samsung bernilai $220 juta di Hanoi, yang bukan sahaja menumpukan pada penyelidikan teknologi baharu tetapi juga melatih beribu-ribu jurutera Vietnam, yang menyumbang secara langsung kepada pembangunan ekosistem teknologi domestik.

Syarikat-syarikat teknologi global perlu ditunjukkan bahawa Vietnam merupakan destinasi optimum untuk penyelidikan dari segi kos dan kecekapan. Beberapa penyelesaian kukuh boleh dilaksanakan, termasuk: mengecualikan pusat R&D yang besar daripada cukai pendapatan korporat untuk 10-15 tahun pertama; mengurangkan kadar cukai dengan ketara untuk pelaburan dalam teknologi canggih seperti kecerdasan buatan (AI), tenaga boleh diperbaharui dan teknologi semikonduktor; dan meminimumkan halangan pentadbiran.

Apabila Vietnam dapat mewujudkan persekitaran yang menggabungkan insentif cukai yang menarik, prosedur pentadbiran yang diperkemas dan pelbagai bakat—bukan sahaja dari dalam negara tetapi juga dari seluruh dunia—syarikat teknologi akan menganggap Vietnam sebagai destinasi utama untuk mengembangkan operasi R&D mereka.

Strategi "Berdiri di Atas Bahu Gergasi": Memanfaatkan Kecerdasan Global untuk Mempercepat Pertumbuhan

Vietnam memerlukan mekanisme khas untuk menarik bakat antarabangsa dalam pembangunan R&D. Foto: Manh Hung

Pelaburan yang kukuh merupakan syarat yang perlu, tetapi bakat merupakan faktor penentu kejayaan atau kegagalan pembangunan R&D. Dengan titik permulaan yang rendah, pengumpulan pengetahuan yang terhad, dan pengalaman R&D yang sederhana, Vietnam perlu memaksimumkan penggunaan kecerdasan global untuk merapatkan jurang, menggalakkan inovasi, dan cepat mengejar negara maju.

Menarik pakar bertaraf dunia: Landasan pelancaran untuk mengejar teknologi canggih.

Salah satu cara terpantas untuk merapatkan jurang teknologi adalah dengan secara proaktif menjemput pakar global terkemuka ke Vietnam untuk bekerja, memimpin projek berskala besar, dan melatih bakat muda. Ini akan membantu: mengakses pengetahuan saintifik lanjutan dengan cepat dan mengaplikasikannya dalam praktik; menghubungkan pasukan R&D domestik dengan komuniti saintifik global; dan mewujudkan model "mentoring", mewujudkan persekitaran pembelajaran langsung di mana pakar antarabangsa secara langsung membimbing dan membangunkan generasi muda Vietnam yang berbakat.

Untuk mencapai matlamat ini, Vietnam memerlukan mekanisme khas untuk menarik bakat antarabangsa, termasuk: pemberian visa jangka panjang bagi memudahkan kerja; menawarkan insentif cukai pendapatan peribadi dan mengurangkan halangan kewangan untuk pakar antarabangsa yang datang ke Vietnam; dan menyediakan sokongan kewangan untuk penyelidikan, menjadikannya lebih mudah bagi mereka untuk melaksanakan projek R&D utama.

Memanfaatkan bakat Vietnam di luar negara: Daya teras untuk pembangunan R&D.

Disebabkan oleh keadaan sejarah, Vietnam mempunyai ramai individu berbakat yang bekerja di pusat R&D terkemuka di seluruh dunia, seperti Amerika Syarikat, Jepun, Jerman dan Korea Selatan. Ini merupakan sumber berharga yang perlu dimanfaatkan oleh Vietnam untuk: menarik mereka kembali ke negara ini untuk mengerjakan projek strategik; membina mekanisme untuk kerjasama jarak jauh, membolehkan mereka menyumbang tanpa perlu melancong; dan mewujudkan insentif yang menarik, termasuk persekitaran kerja yang kompetitif, pampasan yang adil dan peluang untuk sumbangan jangka panjang.

Strategi untuk membina ekosistem R&D terbuka: Menghubungkan kecerdasan global untuk kejayaan.

Ekosistem R&D yang berkesan tidak boleh beroperasi secara berasingan tetapi perlu dihubungkan dengan dunia untuk memanfaatkan aliran pengetahuan, teknologi dan modal pelaburan untuk pembangunan mampan. Pada masa ini, ekosistem R&D Vietnam berpecah-belah dan terasing, bukan sahaja kekurangan hubungan yang kukuh antara institut penyelidikan, perniagaan dan universiti, tetapi juga integrasi yang mendalam dengan rangkaian inovasi global. Ini menghalang Vietnam daripada menggunakan sepenuhnya kuasa syarikat teknologi besar dalam melatih dan membangunkan bakat R&D domestik.

Penyelidik berbakat bukan sahaja tertarik dengan gaji yang tinggi, tetapi yang lebih penting, mereka memerlukan sistem sokongan yang komprehensif, termasuk: infrastruktur moden untuk penyelidikan dan pengujian teknologi; persekitaran kerja yang telus yang menghargai kreativiti dan inovasi; dan peluang untuk bekerjasama dengan rangkaian sains dan teknologi global, dan bukannya terhad kepada peringkat kebangsaan.

Yang paling penting, Negara perlu memainkan peranan sebagai penghubung, secara proaktif mewujudkan keadaan untuk idea-idea inovatif dikomersialkan.

Apabila perniagaan, kerajaan dan penyelidik bekerjasama dalam strategi yang bersatu, Vietnam akan beralih daripada model pengeluaran kos rendahnya dan mengubah dirinya menjadi negara peneraju dalam inovasi pada masa hadapan.

Lebih daripada sebelumnya, Vietnam perlu melaksanakan strategi pembaharuan R&D yang komprehensif pada skala yang cukup besar, dalam tempoh yang panjang, dan dengan skop yang cukup luas untuk mewujudkan titik perubahan yang sebenar. Pembaharuan ini mesti dilaksanakan secara serentak merentasi tiga tonggak teras: melabur banyak dalam R&D, memastikan sumber yang mencukupi untuk mencipta kejayaan; menghapuskan semua halangan dan membina persekitaran yang menggalakkan untuk penyelidikan dan inovasi; dan menghubungkan kecerdasan global, menarik dan mengekalkan minda terbaik.

Dr. Pham Manh Hung - Prof. Madya Dr. To The Nguyen - Pensyarah di Universiti Ekonomi - VNU Hanoi

Sumber: https://vietnamnet.vn/tang-toc-rd-de-dinh-hinh-vi-the-viet-nam-2371776.html