Mencipta satu kejayaan untuk pendidikan tinggi Vietnam

GD&TĐ - Resolusi No. 71-NQ/TW Politburo dianggap sebagai pencapaian strategik, mencipta satu kejayaan dalam pemikiran dan institusi untuk pendidikan tinggi, apabila menekankan keutamaan pelaburan untuk bidang ini.

Resolusi itu menghendaki bajet negeri untuk pendidikan dan latihan mengambil kira sekurang-kurangnya 20% daripada jumlah perbelanjaan, yang mana perbelanjaan pelaburan mestilah sekurang-kurangnya 5% dan perbelanjaan untuk pendidikan tinggi mestilah sekurang-kurangnya 3%.

"Nadi" pendidikan tinggi

Menurut Laporan Kementerian Pendidikan dan Latihan , perbelanjaan belanjawan negeri untuk pendidikan tinggi pada tahun 2013 adalah lebih daripada 19,271 bilion VND (bersamaan dengan 0.43% daripada KDNK dan 9.3% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan untuk pendidikan dan latihan). Pada 2022, ia akan berkurangan kepada 10,429 bilion VND (0.11% daripada KDNK dan 3.4% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan Negeri untuk pendidikan dan latihan).

Manakala nisbah perbelanjaan kepada KDNK di China ialah 1.12%, purata OECD ialah 1.0%, Singapura ialah 0.79%, Thailand ialah 0.6%. Nisbah purata perbelanjaan pendidikan tinggi kepada bajet untuk pendidikan dan latihan dalam kumpulan negara berpendapatan sederhana ialah 18%, berpendapatan tinggi ialah 23%. Bajet negara untuk pendidikan tinggi adalah sangat rendah berbanding negara lain di rantau ini dan dunia , manakala penggemblengan sumber daripada masyarakat masih terhad.

Menekankan bahawa isu kewangan adalah "tali darah" yang menentukan "kesihatan" sistem, Prof. Dr Nguyen Quy Thanh - Ahli Majlis Kebangsaan bagi Pendidikan dan Pembangunan Sumber Manusia, menyatakan realitinya: Pada masa ini, bajet Negeri untuk pendidikan tinggi adalah kira-kira 10 trilion VND, penurunan mendadak berbanding 17 - 18 trilion VND pada setiap tahun sebelumnya (dilaburkan 13 juta VND, purata 13 juta VND, setiap tahun dilaburkan. angka yang lebih rendah daripada kebanyakan negara di rantau ini), manakala bilangan pelajar telah meningkat kepada hampir 2 juta.

Resolusi No. 71-NQ/TW Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan (Resolusi 71) menegaskan bahawa belanjawan tidak boleh dipotong lagi tetapi mesti ditingkatkan. Prof Dr Nguyen Quy Thanh menilai bahawa perkara baharu yang penting ialah penubuhan dana biasiswa kebangsaan. Ini juga satu langkah ke hadapan dalam berfikir. Dana ini akan mengumpulkan semua sumber biasiswa dan menyokong pelajar menjadi mekanisme yang bebas dan telus, sepenuhnya berasingan daripada yuran pengajian.

"Biasiswa mesti mempunyai dana mereka sendiri, berasingan daripada yuran pengajian. Kanak-kanak membayar wang untuk belajar, bukan untuk menggunakannya untuk mencipta biasiswa untuk orang lain," Profesor Nguyen Quy Thanh menekankan, dengan mengatakan bahawa ini akan menamatkan situasi yang telah lama wujud di mana sekolah terpaksa membelanjakan 8% daripada yuran pengajian majoriti untuk sebilangan kecil pelajar yang menerima biasiswa - masalah yang beliau nyatakan berulang.

Aktiviti penyelidikan saintifik Universiti Kebangsaan Hanoi. Foto: VNU

Lepaskan ikatan

Resolusi 71 menunjukkan keazaman kuat Parti untuk "mengikat ikatan" dalam pendidikan dengan penyelesaian khusus, kuantifikasi yang jelas dan visi strategik. Profesor Madya, Dr Tran Thanh Nam - Naib Rektor Universiti Pendidikan (Universiti Kebangsaan Hanoi) menekankan bahawa, pertama sekali, masalah sumber diselesaikan apabila bajet untuk pendidikan menyumbang sekurang-kurangnya 20% daripada jumlah perbelanjaan, di mana sekurang-kurangnya 5% adalah untuk pelaburan dan 3% untuk pendidikan tinggi.

Peningkatan dalam perbelanjaan ini dianggap sebagai satu kejayaan kewangan, menamatkan situasi pelaburan yang berpecah-belah dan tidak mampan. Pada masa yang sama, Resolution menyokong membina Program Sasaran Kebangsaan mengenai pembangunan pendidikan dan latihan, bersama-sama dengan dasar keutamaan mengenai tanah, kredit, dan cukai untuk menggerakkan sumber sosial maksimum dan menggalakkan pendidikan bukan awam.

Biro Politik dengan jelas menyatakan pandangannya bahawa sekurang-kurangnya 20% daripada jumlah belanjawan negeri harus dibelanjakan untuk pendidikan, bersama-sama dengan insentif yang hebat untuk guru. Cik Nguyen Thi Viet Nga - Ahli Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Masyarakat menekankan bahawa perbelanjaan belanjawan negeri untuk pendidikan dan latihan sentiasa menjadi perhatian dan sering menimbulkan banyak kebimbangan.

Dalam Resolusi 71, Biro Politik dengan jelas menyatakan pandangannya untuk memberi keutamaan khusus kepada bidang ini, menganggapnya sebagai pelaburan strategik, bukan perbelanjaan biasa. Ini menunjukkan anjakan baru dalam persepsi dan tindakan, apabila pendidikan ditegaskan sebagai faktor penentu masa depan negara.

Namun, masalahnya bukan sahaja nisbah perbelanjaan bajet, tetapi juga kecekapan penggunaannya. Walaupun perkadaran belanjawan untuk pendidikan tinggi, hasilnya tidak setimpal, masih berlaku situasi serakan, kurang tumpuan kepada infrastruktur di kawasan yang kurang bernasib baik, dasar imbuhan guru atau peningkatan kualiti latihan.

Resolusi 71 memerlukan peningkatan perbelanjaan dan inovasi dalam kaedah peruntukan dan pemantauan. Perlu ada desentralisasi yang jelas, mekanisme yang telus, dan akauntabiliti untuk setiap sen belanjawan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mementingkan sosialisasi dan menggerakkan sumber undang-undang dengan kuat daripada komuniti, perniagaan, dana biasiswa, dan biasiswa. Bajet untuk pendidikan pada masa akan datang perlu bukan sahaja lebih besar tetapi yang lebih penting, lebih berkesan, benar-benar menjangkau pelajar, guru, dan peringkat utama.

"Hanya dengan amalan kita boleh mengamalkan agama," kata Prof. Dr. Nguyen Dinh Duc, Pengerusi Majlis Profesor, Universiti Teknologi (Universiti Kebangsaan Vietnam, Hanoi). Beliau berkata peningkatan pelaburan dan jumlah perbelanjaan belanjawan negeri untuk pendidikan dan tenaga pengajar bukan sahaja menunjukkan keprihatinan praktikal Parti terhadap pendidikan, tetapi juga merupakan penyelesaian khusus Parti dan Negara untuk menyumbang kepada mencapai matlamat yang ditetapkan bagi sektor pendidikan.

Pelaburan yang mencukupi ini akan memainkan peranan penting dalam melaksanakan dan memodenkan sekolah, supaya sekolah boleh "lulus dari sekolah ke sekolah, dan dari kelas ke kelas". Pada masa yang sama, dengan pelaburan, akan ada peralatan moden untuk meningkatkan kualiti latihan, menghubungkan latihan dengan penyelidikan dan menghubungkan aktiviti inovasi sekolah dengan perniagaan dengan lebih baik dan pantas.

"Leverage" yang penting

Menurut Profesor, Dr. Nguyen Dinh Duc, penyelesaian kewangan di atas merupakan tunjang yang sangat penting, secara langsung menyumbang kepada peningkatan kualiti pendidikan tinggi dan mempercepatkan integrasi antarabangsa sistem pendidikan Vietnam.

Resolusi 71 mengesahkan jaminan autonomi penuh dan menyeluruh untuk institusi pengajian tinggi, tanpa mengira tahap autonomi kewangan. Setelah mengambil bahagian dalam hala tuju, pengurusan dan kepimpinan sesebuah universiti, saya menghargai dan menganggap ini sebagai hala tuju yang bijak, tegas, betul dan tepat yang memenuhi harapan institusi pengajian tinggi.

"Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, autonomi universiti adalah seperti angin segar yang telah mengubah banyak universiti. Walau bagaimanapun, masih terdapat beberapa kesesakan, batasan, kekangan dan kekangan. Dengan arahan seperti itu mengenai autonomi universiti, saya percaya bahawa undang-undang dan dasar akan dipinda mengikut semangat Resolusi, dan Resolusi 71-NQ/TW akan membawa kejayaan yang kukuh dalam pendidikan tinggi dan Vietnam. perkembangan kepada pendidikan tinggi,” kata Prof. Dr. Nguyen Dinh Duc.

Menurut Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh, apabila kesesakan tadbir urus, autonomi dan kewangan dihapuskan, langkah seterusnya ialah menstratifkan universiti - dasar yang telah berjaya diterapkan oleh banyak negara: Untuk mempunyai sekolah antarabangsa yang terkemuka, adalah perlu untuk melabur jumlah yang sangat besar di beberapa sekolah. Tidak mustahil untuk menyusunnya secara mendatar, semua sekolah adalah sama.

Beliau memetik program terkenal seperti China's Project 211, 985 atau Korea Selatan Brain Korea 21, di mana kerajaan mencurahkan sumber yang besar ke beberapa universiti utama, membantu mereka bersaing dalam ranking antarabangsa. Vietnam juga perlu menyusun secara terbuka: Kenal pasti sekolah elit untuk pelaburan tertumpu, dengan itu mewujudkan "motor" untuk keseluruhan sistem.

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh menekankan bahawa stratifikasi bukan sahaja soal pelaburan wang, tetapi juga berkaitan dengan disiplin kemasukan dan misi latihan. Sekolah elit mesti mengekalkan tahap kualiti input yang tinggi, hanya mengambil 2-2.5% pelajar teratas untuk memastikan standard output yang benar-benar elit.

Kumpulan sekolah yang selebihnya perlu beroperasi secara stabil, memenuhi keperluan sumber manusia am untuk zon pengeluaran dan perindustrian, dengan skala dan kos yang munasabah. Ini adalah satu-satunya cara untuk membina beberapa universiti bertaraf dunia sambil mengekalkan akses yang adil untuk majoriti pelajar dalam masyarakat. Tanpa stratifikasi, kami akan terus berbaris secara mendatar - mahal dan sukar untuk mewujudkan universiti bertaraf dunia.

Sekarang adalah masa untuk pendidikan tinggi Vietnam dilaksanakan dengan tegas. Profesor Nguyen Quy Thanh percaya bahawa sistem itu memerlukan model tadbir urus yang jelas, di mana peranan Jawatankuasa Parti, majlis sekolah dan lembaga pengarah ditakrifkan dengan jelas, tanpa sebarang pertindihan. Autonomi universiti mesti difahami dalam erti kata sebenar - tidak lagi dikaitkan dengan pemotongan belanjawan, supaya sekolah dapat mengurangkan tekanan untuk meningkatkan yuran pengajian dan mempunyai syarat untuk membuat pelaburan jangka panjang.

Pembiayaan pendidikan tinggi juga mesti lebih mampan, dengan peningkatan belanjawan, dana biasiswa bebas dan peruntukan sumber yang disasarkan. Paling penting, sistem itu perlu telus berperingkat, kecil tetapi kukuh, mampu melahirkan elit berdaya saing global.

Jika pelarasan ini disahkan dan dilaksanakan dengan serius, Vietnam akan memiliki sistem pendidikan universiti yang "kecil tetapi elit", yang mampu menyediakan sumber manusia yang berkelayakan tinggi, menyumbang kepada matlamat membangunkan ekonomi berasaskan pengetahuan dan integrasi antarabangsa.

Menurut Cik Nguyen Thi Viet Nga, Resolusi 71 menunjukkan keazaman untuk meningkatkan pendidikan tinggi Vietnam ke peringkat rantau dan dunia. Ini jelas ditunjukkan dalam hala tuju segera untuk membina rangka kerja strategik untuk pembangunan pendidikan tinggi, yang memerlukan mekanisme dan pelaburan yang unik, cemerlang untuk membangunkan 3-5 universiti elit mengikut model universiti penyelidikan bertaraf antarabangsa, melatih bakat negara.

Dalam konteks sumber yang terhad, memberi tumpuan kepada pelaburan untuk mencipta "lokomotif" untuk menarik sistem untuk dibangunkan bersama adalah betul dan boleh dilaksanakan. Universiti elit akan dipilih mengikut kriteria yang telus: Keupayaan latihan, tenaga pengajar yang berkelayakan tinggi, kemudahan moden, persekitaran akademik antarabangsa, kapasiti penyelidikan.

Apabila memenuhi semua syarat, sekolah ini bukan sahaja akan melatih sumber manusia terbaik tetapi juga menerajui inovasi, pemindahan teknologi dan berhubung dengan sekolah terkemuka dunia. Untuk membangunkan dengan jayanya, dua syarat diperlukan: Mekanisme kewangan, autonomi dan bakat khusus; Mengelakkan terlalu banyak pembezaan, menyebabkan jurang antara sekolah elit dengan sekolah lain semakin melebar.

Universiti elit mesti menjadi "lokomotif" dan bukan "oasis". Membina 3-5 universiti elit bukan sahaja meningkatkan kualiti pendidikan tinggi, tetapi juga mempunyai kepentingan strategik: mewujudkan sumber manusia yang terkemuka, menerajui sains dan teknologi, mempromosikan inovasi dan mengesahkan kedudukan pendidikan Vietnam pada peta pengetahuan global.

Menurut Prof. Dr. Nguyen Dinh Duc, Resolusi 71 bergema dengan Resolusi 57-NQ/TW Politburo "Mengenai kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara" untuk mengarahkan pembinaan model universiti baharu - universiti inovatif, universiti teknologi generasi baharu, untuk menjadi teras inovasi dan inovasi sistem. Vietnam.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/tao-dot-pha-cho-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-post755085.html