Penilaian cadangan kutipan tol di lebuh raya yang dilaburkan oleh Negara

Kementerian Kehakiman sedang mengkaji cadangan untuk merangka Resolusi Perhimpunan Negara mengenai bayaran untuk menggunakan lebuh raya yang dilaburkan oleh kerajaan.

Dalam draf penyerahan itu, Kementerian Pengangkutan berkata bahawa tahap kutipan tol mesti memenuhi tiga prinsip: konsisten dengan kepentingan dan kemampuan pengguna; selepas mengimbangi kos, organisasi mesti memastikan terdapat lebihan untuk mengimbangi belanjawan Negeri; dan dikira untuk setiap bahagian dan laluan tertentu untuk disesuaikan dengan keadaan eksploitasi dan keadaan sosio-ekonomi setiap wilayah.

Lebuh raya yang dilaburkan oleh belanjawan pusat dan tempatan dibahagikan mengikut perkadaran modal pelaburan yang menyertai projek. Jumlah terkumpul dibayar kepada belanjawan Negeri dan diutamakan untuk pelaburan, pengurusan, dan penyelenggaraan infrastruktur lalu lintas jalan, memenuhi tanggungjawab Negeri untuk projek pelaburan jalan di bawah bentuk kontrak BOT.

Lebuhraya Cam Lam - Vinh Hao akan siap, Disember 2023. Foto: Viet Quoc — Lebuhraya Cam Lam - Vinh Hao akan siap, Disember 2023. Foto: *Viet Quoc*

Kementerian Pengangkutan percaya bahawa kutipan tol di lebuh raya yang dilaburkan kerajaan akan membantu meningkatkan hasil bajet dengan menggerakkan sumber daripada pengguna lebuh raya; menyumbang kepada mewujudkan sumber pembiayaan untuk pelaburan dalam membangunkan sistem lebuh raya. Wang ini juga akan digunakan untuk pengurusan dan penyelenggaraan lebuh raya, dan akan menjadi sumber untuk melaksanakan dasar untuk membangunkan infrastruktur lalu lintas.

Selain itu, kutipan tol juga membantu meningkatkan kecekapan eksploitasi lebuh raya, mengimbangi aliran trafik di lebuh raya dan di lebuh raya negara selari, mewujudkan keadaan untuk mengawal muatan kenderaan. Sekiranya tiada kutipan tol, kenderaan akan cenderung menumpukan perhatian di lebuh raya, mengurangkan purata kelajuan lalu lintas dan mengurangkan kecekapan eksploitasi.

Mengulas kandungan ini, Kementerian Perancangan dan Pelaburan mencadangkan menjelaskan masalah dalam peraturan semasa mengenai yuran, harga, belanjawan negeri, aset awam, dan penyelenggaraan jalan, untuk mempunyai asas untuk mengeluarkan Resolusi dan hanya mengeluarkan resolusi perintis.

Mengenai mekanisme dan paras yuran, Kementerian Perancangan dan Pelaburan mencadangkan untuk mengira dengan cara yang tidak perlu mengehadkan masa kutipan tol kerana perlu ada sumber pendapatan yang stabil untuk menampung kos pengurusan berterusan, sepanjang hayat dan penyelenggaraan projek lebuh raya. Di samping itu, yuran untuk menggunakan lebuh raya ekspres yang dilaburkan oleh Negara hendaklah lebih rendah daripada lebuh raya yang dilaburkan oleh sektor swasta dan boleh diselaraskan secara fleksibel mengikut situasi pembangunan sosio-ekonomi pada setiap peringkat.

Yuran hendaklah dikurangkan untuk laluan yang tidak benar-benar memenuhi piawaian lebuh raya, atau direka bentuk mengikut piawaian pelaburan yang berbeza (bilangan lorong dan lebar lorong terhad, tiada jalur berhenti kecemasan berterusan, kelajuan dibenarkan lebih rendah daripada kelajuan yang dikira).

Pada bulan Februari, Kementerian Kewangan bekerjasama dengan Kementerian Pengangkutan dan agensi berkaitan dalam isu ini. Kementerian Pengangkutan telah mengkaji rancangan untuk melaporkan kepada Kerajaan untuk mengemukakan kepada Dewan Negara bagi mengeluarkan mekanisme perintis bagi mengutip tol bagi menggunakan lebuh raya di beberapa bahagian dan lebuh raya yang dilaburkan oleh Negeri. Skop adalah laluan siap dan mula beroperasi sebelum 2025. Tempoh kutipan perintis mengikut mekanisme tol adalah maksimum 5 tahun dari permulaan kutipan tol.

Kementerian Pengangkutan telah berulang kali mencadangkan untuk mengutip tol di beberapa lebuh raya yang dilaburkan oleh Kerajaan Negeri. Pada awal Mei, Kementerian merancang untuk mengutip tol di 9 lebuh raya, termasuk: Bandar Ho Chi Minh - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Lebuhraya Kebangsaan 45, Lebuhraya Kebangsaan 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan 2 Jambatan.

Anak Ha

Pautan sumber