Apabila membuat kesimpulan tentang keputusan dasar tersebut, satu perkara yang sangat jelas: institusi mesti menerajui jalan, dan mengambil langkah yang cukup penting ke hadapan, untuk mengelakkan daripada menghalang pembangunan. Dalam konteks ini, draf resolusi yang dibincangkan pada sesi Dewan Negara ini mengenai lokaliti di wilayah dinamik ( Hanoi , Da Nang) atau draf Resolusi yang meminda dan menambah beberapa artikel Resolusi No. 98/2023/QH15 mengenai percubaan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh (Resolusi 98) bukanlah mekanisme eksklusif untuk mana-mana satu lokaliti, tetapi merupakan sebahagian daripada proses pembaharuan yang sedang dijalankan oleh Dewan Negara penggal ini.
Ini melibatkan pendesentralisasian kuasa secara berani, pemberian kuasa yang digabungkan dengan tugas, tanggungjawab, dan semak dan imbang; membuka sumber tanpa melonggarkan disiplin; dan menggalakkan pembangunan tanpa menyimpang daripada kepentingan rakyat dan negara. Secara lebih meluas, Dewan Negara mencadangkan dan menawarkan peluang kepada seluruh negara untuk mengendalikan model pembangunan baharu.
Boleh dikatakan bahawa hanya sedikit tempat yang merasakan keperluan untuk pembaharuan institusi sejelas Bandar Raya Ho Chi Minh, dengan lebih 14 juta penduduk; di mana sebarang kesesakan, daripada isu tanah dan perancangan kepada prosedur, akan serta-merta memberi kesan kepada pengeluaran, pekerjaan, sentimen perniagaan dan kehidupan rakyat. Walau bagaimanapun, Resolusi 98 bukan sekadar mekanisme khas, tetapi ujian keupayaan pelaksanaan sistem. Memperkasakan Bandar Raya Ho Chi Minh bukan tentang membiarkannya berdiri di luar atau bertindak berbeza daripada undang-undang, tetapi tentang memastikan undang-undang dilaksanakan dengan lebih cepat, tepat dan dengan lebih sedikit peluang yang dibazirkan, kerana Bandar Raya Ho Chi Minh telah lama menjadi tempat di mana undang-undang dilaksanakan dengan paling cepat dan jelas.
Prosedur yang dipertingkatkan hari ini boleh membawa kepada beribu-ribu keputusan pentadbiran yang dibuat dengan lebih pantas pada masa hadapan. Menghilangkan halangan boleh membuka jalan kepada keseluruhan rantaian projek, aliran modal dan peluang pekerjaan untuk rakyat. Parti itu telah berulang kali menekankan bahawa undang-undang mesti berasal dari kehidupan dan kembali untuk berkhidmat kepada kehidupan. Bandar Raya Ho Chi Minh, dengan kerumitannya, adalah tempat di mana Dewan Undangan Negeri boleh mengukur daya hidup undang-undang, baik aspek munasabah mahupun yang perlu dipinda.
Dalam erti kata itu, Resolusi 98 bukan sahaja membantu bandar mengatasi kesesakan dan kesulitan yang sedia ada, tetapi juga membantu Dewan Undangan Negeri menambah baik rangka kerja institusi dan sistem perundangan secara substantif, menggunakan data, pengalaman dan pengajaran daripada amalan. Inilah juga cara kita membina negara kedaulatan undang-undang moden, dengan desentralisasi kawalan yang jelas dan akauntabiliti yang jelas.
Jika mekanisme ini diperkukuhkan secukupnya, Bandar Raya Ho Chi Minh akan beroperasi dengan cekap dan membuka pasaran yang besar untuk barangan, perkhidmatan, produk pertanian dan industri sokongan dari banyak wilayah dan bandar; ia akan mewujudkan pekerjaan untuk berjuta-juta pekerja dari seluruh negara, dan pada masa yang sama mewujudkan daya saing baharu untuk seluruh wilayah Tenggara, Tanah Tinggi Tengah dan Delta Mekong. Sebaliknya, jika bandar itu perlahan, rantau yang dinamik dan negara juga akan mendapati sukar untuk memecut.
Oleh itu, memperkasakan bandar bukan tentang memberi lebih banyak, tetapi tentang memberi negara satu lagi enjin pertumbuhan. Sebuah negara yang ingin menjadi kuat tidak boleh bergantung pada hanya beberapa industri; ia mesti bergantung pada ruang pembangunan yang mampu menerajui, dan Bandar Raya Ho Chi Minh adalah salah satu ruang sedemikian.
Melihat kepada jangka masa panjang, boleh dikatakan bahawa Resolusi 98 yang dipinda dan ditambah merupakan langkah persediaan praktikal yang penting bagi Dewan Negara untuk bergerak ke arah membina undang-undang bagi bandar-bandar besar pada masa hadapan. Ini kerana pembangunan bandar-bandar besar bukan sahaja menentukan masa depan sesebuah kawasan tetapi juga membentuk masa depan keseluruhan ekonomi .
Bandar Raya Ho Chi Minh menerima resolusi yang disemak semula ini sebagai tugas yang diberikan, dan pihak bandar memahami bahawa tanggungjawab ini tidak boleh dijawab dengan janji. Pemerkasaan adalah pendelegasian tanggungjawab, dan tanggungjawab hanya boleh bermakna apabila ia dipenuhi dengan hasil yang konkrit dalam kehidupan rakyat. Bandar Raya Ho Chi Minh tidak meminta untuk menjadi yang pertama, tetapi bandar ini bersedia untuk menjadi yang pertama jika ia adalah apa yang diperlukan oleh negara dan Dewan Undangan Negeri membenarkannya.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-san-sang-di-truoc-post828004.html
Komen (0)