Walau bagaimanapun, risiko kesesakan mungkin berulang selepas 15 April 2026, jika kekurangan teras dasar ini tidak ditangani secara asas, satu kebimbangan yang dikongsi oleh banyak persatuan perniagaan.
Adakah ini penyelesaian sementara?
Dekri Kerajaan No. 46/2026/ND-CP bertarikh 26 Januari 2026, yang memperincikan pelaksanaan beberapa artikel dan langkah untuk mengatur dan membimbing pelaksanaan Undang-undang Keselamatan Makanan, bersama-sama dengan Resolusi No. 66.13/2026/NQ-CP yang mengawal selia pengumuman dan pendaftaran produk makanan melalui pasca pemeriksaan dan pengurusan risiko, telah menimbulkan banyak kesulitan praktikal.
Di bengkel "Menghilangkan Halangan dalam Melaksanakan Dasar dan Undang-undang Baharu mengenai Keselamatan Makanan" yang dianjurkan oleh Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI) pada pagi 6 Februari, Encik Dau Anh Tuan, Timbalan Setiausaha Agung dan Ketua Jabatan Undang-undang VCCI, menyatakan bahawa pengeluaran Dekri 46 dan Resolusi 66.13 oleh Kerajaan menunjukkan usaha yang ketara untuk meningkatkan keberkesanan pengurusan keselamatan makanan negeri, yang bertujuan untuk mengetatkan kelemahan dan memperkukuh tanggungjawab dalam pengeluaran dan pengedaran makanan.
Walau bagaimanapun, selepas lebih seminggu pelaksanaan, peraturan baharu telah mendedahkan banyak kesukaran; tempoh peralihan terlalu singkat, proses pemeriksaan adalah rumit, dan terdapat kekurangan panduan khusus dalam penguatkuasaan. Khususnya, banyak perniagaan masih belum memahami sepenuhnya perubahan tersebut berbanding dengan Dekri No. 15/2018/ND-CP sebelumnya, dan mereka juga tidak menilai dengan secukupnya kos yang terhasil dan keperluan teknikal baharu yang memberi kesan kepada aktiviti pengeluaran, import dan pengedaran mereka.
Encik Dau Anh Tuan amat menghargai keputusan Kerajaan yang tepat pada masanya untuk mengeluarkan Resolusi No. 09/2026/NQ-CP, yang menggantung sementara keberkesanan Dekri 46 dan Resolusi 66.13 sehingga 15 April 2026, dalam konteks semasa. Keputusan ini menunjukkan semangat proaktif, mendengar dan menyokong perniagaan, menyumbang kepada penyelesaian kesesakan di pintu sempadan dan pelabuhan, memastikan rantaian bekalan tidak terganggu, terutamanya semasa tempoh puncak menjelang Tet (Tahun Baru Cina).
Walaupun bersetuju dengan penilaian di atas, wakil persatuan perniagaan berhujah bahawa Resolusi 09 hanyalah penyelesaian sementara. Sementara itu, tarikh akhir 15 April 2026 semakin hampir, dan kekurangan teras dasar tersebut masih belum dapat diselesaikan. Menurut maklum balas daripada komuniti perniagaan, Dekri 46 dan Resolusi 66.13 menyebabkan mekanisme pra-kelulusan menjadi "kembung", prosedur pentadbiran bertindih, dan bercanggah dengan semangat pembaharuan.
Terdapat keperluan untuk memperkukuh kapasiti penguatkuasaan tempatan.
Dari perspektif perniagaan, Cik Ly Kim Chi, Presiden Persatuan Makanan dan Minuman Bandar Raya Ho Chi Minh (FFA), menyatakan bahawa komuniti perniagaan industri makanan menyokong sepenuhnya matlamat untuk memastikan keselamatan makanan, kerana reputasi produk dan kelangsungan perniagaan berkait rapat dengan kepercayaan pengguna.
Walau bagaimanapun, apa yang menjadi perhatian perniagaan adalah pendekatan dasar dan pelaksanaannya yang praktikal. Tempoh masa yang singkat untuk melaksanakan peraturan baharu telah menyebabkan perniagaan dan pihak berkuasa tempatan keliru, memandangkan peningkatan beban kerja dan tuntutan profesional.
Menurut wakil FFA, selain daripada mengiktiraf usaha kerajaan dalam menangguhkan tarikh pelaksanaan, penilaian menyeluruh terhadap kapasiti pelaksanaan sistem pengurusan tempatan adalah perlu. Peraturan-peraturan dalam Dekri 46 dan Resolusi 66.13 meletakkan tuntutan yang tinggi terhadap semakan dossier, pengesahan dan penyelarasan antara agensi, sementara banyak lokaliti sedang dalam proses menyusun semula struktur pentadbiran mereka, yang menimbulkan risiko beban kerja dan kesesakan jika tidak disediakan dengan secukupnya dari segi sumber manusia, kepakaran dan sumber lain.
Berkenaan cadangan untuk melaksanakan dasar dan undang-undang keselamatan makanan, Encik Dau Anh Tuan mencadangkan agar peraturan dibangunkan dengan pendekatan pengurusan risiko dan pasca pemeriksaan, dengan mengelakkan pendekatan yang berselerak. Dasar harus tertumpu pada peringkat berisiko tinggi dan bukannya pemeriksaan yang meluas. Prosedur baharu hanya harus digubal apabila keberkesanannya dalam melindungi keselamatan makanan ditunjukkan dengan jelas, tanpa mengganggu rantaian bekalan atau meningkatkan kos yang tidak perlu untuk perniagaan.
Tambahan pula, adalah perlu untuk beralih daripada model "pengujian pendaftaran setiap produk" kepada pengurusan komprehensif di sepanjang rantaian nilai makanan, dari ladang ke meja makan. Pada masa yang sama, adalah penting untuk memperkukuh kapasiti penguatkuasaan tempatan, memastikan sumber manusia, kepakaran, bajet dan masa yang mencukupi untuk melaksanakan dasar secara berkesan dan konsisten, mengelakkan tafsiran dan aplikasi yang tidak konsisten. Pada masa yang sama, menggalakkan transformasi digital dan hubungan data antara agensi pengurusan adalah penting untuk meningkatkan ketelusan, mengurangkan prosedur bertindih, meningkatkan kecekapan pemeriksaan dan meningkatkan kebolehkesanan makanan.
Keselamatan makanan merupakan isu penting dan strategik untuk kesihatan awam, yang memberi kesan langsung kepada daya saing produk Vietnam dan keupayaannya untuk berintegrasi di peringkat antarabangsa. Oleh itu, dasar dan undang-undang keselamatan makanan bukan sekadar perkara teknikal tetapi juga mempunyai impak yang mendalam terhadap keseluruhan rantaian pengeluaran-perniagaan-penggunaan ekonomi.
Sumber: https://baolangson.vn/thao-go-un-u-thuc-pham-nhung-noi-lo-van-con-5076750.html
![[Foto] Setiausaha Agung To Lam menghadiri majlis memperingati ulang tahun ke-75 penubuhan Hospital Tentera Pusat 108.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/30/1774866343623_a1-bnd-5435-7415-jpg.webp)
Komen (0)