Langkah "perintis" itu membawa kegembiraan dan kebimbangan.
Dalam erti kata lain, perubahan daripada pembangunan pelancongan spontan ini bukan sahaja membolehkan penduduk tempatan menjual produk pertanian mereka dan mewujudkan pekerjaan untuk meningkatkan pendapatan mereka, tetapi juga telah meningkatkan harga tanah di kawasan tersebut.
Di komune La Ngau, sebuah kawasan luar bandar terpencil di daerah Tanh Linh, yang juga merupakan tempat tinggal bagi etnik minoriti, kawasan ini telah berubah dengan ketara sejak Lebuhraya Kebangsaan 55 dibina, yang menghubungkan wilayah tersebut. Peningkatan sebenar ini disebabkan oleh pelan pembangunan pelancongan luar bandar dan inisiatif penduduk tempatan untuk membangunkan pelancongan berasaskan sungai dan anak sungai di Hamlet 2. Ini telah membawa kepada pendapatan yang lebih tinggi untuk penduduk dan peningkatan nilai tanah di kawasan tersebut. Begitu juga, di komune Da Mi (daerah Ham Thuan Bac), harga durian telah tinggi tahun ini, dan penambahan kawasan pelancongan yang dibangunkan sendiri menyediakan pengunjung dengan tempat untuk berhenti, makan, dan menikmati aktiviti memerhati awan dan lawatan tasik hidroelektrik, satu kelebihan yang ketara memandangkan kekurangan tarikan pelancong lain di rantau ini yang mempunyai potensi pelancongan yang hebat. Di kawasan etnik minoriti Phan Lam dan Phan Son (daerah Bac Binh), terutamanya di sepanjang jalan berbukit yang panjang, terpencil, dan terpencil, perhentian rehat dan kedai bukan sahaja menyediakan pelancong dengan tempat untuk berehat dan pulih daripada keletihan di sepanjang jalan, tetapi juga menyumbang kepada usaha menyelamat dan memberikan maklumat kepada pihak berkuasa. Sejak beberapa bulan lalu, pendapatan penduduk tempatan telah meningkat hasil daripada bekerja di tempat rehat dan kedai makan sementara ini. Pemilik tempat rehat di Lebuhraya Nasional 28B berkata bahawa beliau telah membayar enam pekerja, semuanya kanak-kanak etnik minoriti, sebanyak 6 juta VND sebulan sejak beberapa bulan lalu. Dan di Pulau Phu Quy, sudah tentu kebanyakan penduduk pulau itu telah memperoleh pendapatan tambahan daripada perkhidmatan pelancongan...
Semua akibat daripada pembangunan pelancongan spontan kebelakangan ini telah menimbulkan kebimbangan di kalangan pihak berkuasa tempatan, walaupun telah mengeluarkan arahan untuk menghentikan operasi dan meminta pembongkaran sendiri. Contohnya, di Tanh Linh, Dokumen No. 1517 yang dikeluarkan pada 21 Julai 2023, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah telah mengarahkan Jawatankuasa Rakyat Komune La Ngau untuk mengeluarkan dua notis kepada perniagaan pelancongan spontan untuk membongkar dan memindahkan struktur sementara dan papan dayung berdiri yang terletak di dalam koridor perlindungan sumber air. Jika mereka tidak mematuhi, langkah penguatkuasaan akan diambil. Dokumen tersebut juga melarang keras semua bentuk aktiviti penganjuran seperti berenang di sungai dan anak sungai, papan dayung, dan mengendalikan rakit sementara untuk mengangkut pelancong merentasi sungai; dan semua bentuk penginapan bermalam. Walau bagaimanapun, ia juga mengarahkan jabatan berkaitan untuk menyemak semula peraturan perundangan semasa dan menasihati Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk mendapatkan pendapat daripada jabatan dan agensi wilayah bagi membimbing pelabur dan penduduk dalam pelaksanaan dan pembangunan. Sementara itu, Jawatankuasa Rakyat Daerah Ham Thuan Bac telah menubuhkan pasukan pemeriksaan untuk melawat kawasan pelancongan yang dibina secara spontan di Tasik Da Mi, membuat laporan, dan menuntut agar perniagaan tersebut menghentikan operasi dan membongkar struktur tersebut untuk memulihkan keadaan asal. Kegagalan berbuat demikian akan mengakibatkan denda sebanyak 125 juta VND dan perobohan paksa. Perusahaan swasta juga dikehendaki mengikuti prosedur pentadbiran yang digariskan dalam Keputusan No. 2190 Jawatankuasa Rakyat Wilayah, yang dikeluarkan pada 18 Oktober 2022, mengenai pengumuman senarai prosedur pentadbiran dan proses dalaman untuk menyelesaikan prosedur pentadbiran yang baru dikeluarkan dalam bidang keselamatan empangan dan takungan hidroelektrik di bawah pengurusan Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Wilayah Binh Thuan .
Mengapa pihak berkuasa bimbang?
Bagi Pulau Phu Quy, di sebalik kegembiraan awal melihat usaha penduduk tempatan dalam pelancongan berasaskan komuniti begitu berjaya terletaknya kebimbangan tentang pelanggaran peraturan mengenai penyalahgunaan tanah. Dalam mesyuarat dengan Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah pada akhir Julai 2023, mengenai hasil pelaksanaan Resolusi Kongres Parti Wilayah ke-14 dan Resolusi Kongres Parti Daerah ke-11, penggal 2020-2025 selama 2.5 tahun, Jawatankuasa Tetap Parti Daerah mencadangkan dua isu berkaitan halangan dalam pembangunan pelancongan di pulau itu. Ini adalah: membenarkan isi rumah terlibat dalam akuakultur menggunakan sangkar di laut digabungkan dengan perniagaan perkhidmatan makanan, menyumbang kepada pembangunan pelancongan daerah; dan membenarkan orang ramai mengendalikan perniagaan makanan dan minuman di bawah pokok di tanah pertanian , dengan syarat tujuan penggunaan tanah tidak diubah, menyumbang kepada penciptaan pekerjaan dan meningkatkan kehidupan penduduk pulau.
Cadangan Phu Quy juga merupakan hasrat daerah-daerah lain. Isunya, seperti yang difahami oleh sesiapa yang berminat, adalah semangat pembangunan pelancongan berasaskan komuniti dalam kalangan penduduk pulau dan juga di kawasan luar bandar di tanah besar yang mempunyai potensi pelancongan, yang telah diterokai sejak beberapa bulan lalu, semakin meningkat. Walaupun mungkin terdapat penyimpangan daripada laluan yang dimaksudkan, pihak berkuasa di kawasan ini ingin membimbing orang ramai melalui prosedur pelaburan untuk menjalankan perniagaan mengikut undang-undang, terutamanya di kawasan yang telah termasuk dalam rancangan pembangunan pelancongan. Contohnya, di komune La Ngau, khususnya di kawasan aliran Ta My, terdapat salah satu daripada dua model perintis untuk pembangunan pelancongan luar bandar menjelang 2025 di daerah Tanh Linh. Begitu juga, di sepanjang Lebuhraya Kebangsaan 28B, bahagian dari komune Song Binh ke Phan Lam dan Phan Son juga mempunyai beberapa kawasan di mana tanah telah dirancang untuk tujuan komersial dan perkhidmatan. Kawasan tasik Da Mi di daerah Ham Thuan Bac hanya sedikit melebihi 100 hektar (lebih 500 hektar berada dalam daerah Tanh Linh), tetapi daerah ini juga sedang mempertimbangkan keperluan pelabur yang berminat untuk merancang pengezonan untuk kawasan pelancongan, terutamanya sejak pelan pengezonan kawasan pelancongan tasik Ham Thuan telah diluluskan pada bulan Julai. Perlu diperhatikan bahawa walaupun takungan hidroelektrik Ham Thuan mempunyai turun naik paras air sehingga 30 meter, takungan hidroelektrik Da Mi mempunyai julat turun naik paras air hanya 1 meter, mencapai maksimum hanya 3 meter. Ini juga merupakan salah satu sebab mengapa perniagaan swasta boleh membina kawasan pelancongan spontan dengan cepat di tasik untuk menarik pengunjung, dengan alasan pendaftaran perniagaan mereka termasuk perkhidmatan makanan dan minuman mudah alih dan lawatan bot di tasik Da Mi…
Lagipun, terdapat kekaburan dalam penggunaan tanah untuk tujuan yang dimaksudkan untuk pembangunan pelancongan. Contohnya, sukar untuk menentukan dengan jelas sama ada tanah yang diperuntukkan untuk perkhidmatan komersial di tanah pertanian digunakan untuk membina pondok, kem untuk pelancong berehat, atau homestay… Pada masa ini, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar sedang membangunkan garis panduan untuk pembangunan pelancongan di tanah pertanian berdasarkan tugas yang diberikan oleh Kerajaan dalam Resolusi 82 mengenai tugas dan penyelesaian utama untuk mempercepat pemulihan dan pembangunan pelancongan secara berkesan dan mampan. Oleh itu, pihak berkuasa daerah-daerah ini sedang menunggu garis panduan ini dilaksanakan, yang juga akan membuka jalan bagi orang ramai untuk terlibat dalam pelancongan luar bandar.
Encik Bui The Nhan, Pengarah Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, menyatakan: "Sepanjang tujuh bulan yang lalu, aktiviti pelancongan di wilayah ini telah berjaya, dengan peningkatan yang ketara dalam bilangan pengunjung, sebahagiannya disebabkan oleh ekopelancongan dan pelancongan pertanian. Terutamanya, tiada aduan daripada pelancong, walaupun pelancongan berasaskan komuniti spontan telah berkembang maju. Berkenaan kes-kes struktur binaan sendiri di kawasan pembangunan pelancongan yang dirancang, saya percaya pihak berkuasa tempatan harus menghentikan aktiviti ini dan membimbing penduduk melalui prosedur pelaburan yang diperlukan untuk memastikan mereka beroperasi secara sah. Ini adalah cara untuk menggalakkan orang ramai meneruskan usaha mereka dalam pelancongan, terutamanya kerana kemudahan yang mereka bina secara spontan masih wujud, sekali gus mengelakkan pembaziran sumber dan melindungi sumber pelancongan, sekali gus mewujudkan destinasi pelancongan untuk wilayah ini."
Artikel 1: Ledakan pelancongan "gerila"
Pelajaran 3: Jangan terlepas rentak...
BICH NGHI - FOTO OLEH N. LAN
Sumber
![OCOP semasa musim Tet: [Bahagian 3] Kertas beras ultra nipis boleh digunakan.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
Komen (0)