Menggalakkan tatanan dunia pelbagai hala yang baharu

(CLO) Sidang Kemuncak BRICS, yang bermula pada 22 Oktober di Kazan, boleh menjadi peristiwa penting dalam pembentukan tatanan dunia pelbagai hala yang baharu. Sidang kemuncak ini menghimpunkan wakil dari lebih 30 negara, termasuk ekonomi yang kuat seperti Rusia, China, India, Brazil dan Turki. Tema utama sidang kemuncak ini ialah sama ada BRICS akan mengembangkan keahliannya pada masa hadapan.

Daya tarikan BRICS

Ramai yang berpendapat bahawa BRICS merupakan kelahiran semula "Pergerakan Negara-Negara Berkecuali" yang wujud semasa Perang Dingin. Gerakan ini muncul pada tahun 1961 dan pada mulanya dipimpin oleh Yugoslavia, India, Mesir, dan Indonesia, kemudian berkembang untuk merangkumi sekitar 120 negara yang mewakili benua yang berbeza.

Walau bagaimanapun, gerakan ini secara beransur-ansur menjadi lemah dengan kejatuhan Kesatuan Soviet pada tahun 1991. Kongres terakhir gerakan ini berlangsung 12 tahun yang lalu, tetapi tidak dapat dinafikan bahawa pada masa itu ia merupakan sumber sokongan moral yang sangat diperlukan untuk negara-negara berkecuali dan negara-negara membangun dalam hubungan antarabangsa, secara aktif mengambil bahagian dalam usaha mengekalkan keamanan, memerangi perlucutan senjata, menentang pemaksaan, melindungi kedaulatan negara, dan membina tatanan dunia baharu.

Presiden Rusia Vladimir Putin di Sidang Kemuncak BRICS 2024. Foto: Izvestia

Satu aspek penting BRICS ialah trendnya ke arah pengembangan dengan "pendekatan komuniti." Ini melibatkan penglibatan negara-negara jiran pengerusi BRICS dalam aktiviti kumpulan tersebut. Contohnya, tahun lepas, Afrika Selatan menjemput pemimpin dari semua negara Afrika ke sidang kemuncaknya. Sidang kemuncak BRICS 2024 di Rusia pula melibatkan wakil daripada Pertubuhan Kerjasama Shanghai (SCO), Komanwel Negara-negara Merdeka (CIS) dan Kesatuan Ekonomi Eurasia (EAEU).

BRICS+ ialah format yang lebih global yang membolehkan lebih banyak negara rakan kongsi menyertai kerja kumpulan itu. BRICS kini menyatukan dua ahli tetap Majlis Keselamatan PBB (Rusia, China), tiga kuasa nuklear (Rusia, China, India), dan empat ekonomi terbesar di dunia (Rusia, China, India dan Brazil).

Dan jika kita melihat gambaran yang lebih luas – dalam konteks BRICS+ – bilangan ekonomi yang kukuh adalah lebih besar. Secara statistik, BRICS kini menyumbang kira-kira 37% daripada KDNK global (berdasarkan pariti kuasa beli), menyumbang hampir 50% daripada populasi global, 49% daripada pengeluaran gandum global, 43% daripada pengeluaran minyak global, dan 25% daripada eksport barangan dunia .

Tahun ini, empat negara – Mesir, Iran, Ethiopia dan Emiriah Arab Bersatu (UAE) – secara rasminya menjadi ahli BRICS. Arab Saudi juga sedang menunggu pengesahan untuk menjadi ahli penuh. Lebih 30 negara lain, termasuk Turki, ahli NATO, telah memohon keahlian. Baru-baru ini, calon Kesatuan Eropah (EU) Serbia berkata ia sedang meneroka kemungkinan untuk menyertai BRICS dan bukannya EU.

Membentuk tatanan dunia pelbagai hala yang baharu.

Dalam kehidupan peribadi, menjadi ahli "kelab" berprestij menawarkan beberapa kelebihan: ia merupakan tempat di mana orang ramai boleh membina hubungan yang berguna, bertukar idea tentang isu-isu kepentingan bersama, dan juga meluangkan masa bersosial dan belajar daripada ahli lain. Jika anda cukup bernasib baik untuk diterima masuk ke dalam kelab eksklusif dan bertaraf tinggi, ia juga boleh membantu anda memajukan status sosial dan profesional anda.

Ini mungkin salah satu penjelasan paling mudah mengapa begitu banyak negara Hemisfera Selatan bercita-cita untuk menjadi ahli BRICS. BRICS bukanlah pakatan politik, mahupun organisasi keselamatan kolektif, mahupun projek integrasi ekonomi.

Calon keahlian tidak perlu memenuhi pelbagai kriteria kemasukan, menjalani proses permohonan yang panjang atau menunjukkan keupayaan untuk memenuhi piawaian organisasi yang tinggi. Ahli baharu boleh menikmati semua manfaat keahlian penuh dan juga menyumbang kepada pembentukan ritual bersama blok tersebut, mewujudkan tradisi baharu dan legasi masa depan.

Satu mesyuarat sampingan antara pemimpin yang menyertai persidangan tersebut. Foto: Izvestia

Memandangkan kuasa politik dan daya tarikan ekonomi BRICS, persoalannya sekarang ialah sama ada ahli-ahlinya, yang memulakan kumpulan itu sedekad setengah yang lalu, bersedia untuk menetapkan matlamat yang lebih bercita-cita tinggi untuk diri mereka sendiri? Adakah negara-negara ini berpuas hati dengan format semasa kumpulan itu, atau adakah mereka ingin mengubahnya menjadi mekanisme kerjasama yang lebih dilembagakan dan berpengaruh di peringkat antarabangsa?

Sudah tentu, boleh dikatakan bahawa peningkatan bilangan ahli BRICS telah menambah kepelbagaian kepada kumpulan itu, meningkatkan legitimasinya, dan akhirnya meningkatkan pengaruh antarabangsa organisasi itu.

Walau bagaimanapun, menurut Dr. Andrei Kortunov, Pengarah Majlis Hal Ehwal Antarabangsa Rusia (RIAC), peningkatan bilangan ahli boleh menyebabkan peningkatan perpecahan dalam sekumpulan ahli, merumitkan proses membuat keputusan dengan ketara dan akhirnya menjadikan tugas mencapai kata sepakat mengenai banyak isu sensitif hampir mustahil. Tambahan pula, jika BRICS kekal sebagai kelab antarabangsa dengan bilangan ahli berpotensi yang tidak terhad dan sentiasa meningkat, organisasi itu secara beransur-ansur akan kehilangan eksklusiviti semasa, dan status negara anggota BRICS pasti akan merosot.

Memandangkan apa yang sedang berlaku, sekurang-kurangnya semasa pemerintahan presiden BRICS Rusia pada tahun 2024, kita dapat melihat matlamat yang jelas: untuk mengubah kumpulan itu menjadi mekanisme kerjasama pelbagai hala global di mana ahli boleh mengkaji pendekatan, konsep, garis panduan dan model kerjasama pelbagai hala baharu yang boleh diaplikasikan secara global dan menjadi elemen penting dalam tatanan dunia masa depan.

Salah satu tugas utama sidang kemuncak BRICS – bukan sahaja yang di Rusia, tetapi semua sidang kemuncak berikutnya – adalah untuk beralih secara beransur-ansur daripada kenyataan politik umum kepada cadangan konkrit yang bertujuan untuk mencapai kepentingan asas negara-negara membangun, yang telah lama kurang diwakili dalam tadbir urus global dan serantau.

Sehingga kini, peraturan permainan untuk sistem antarabangsa pada dasarnya masih bergantung pada organisasi dan forum yang dipimpin oleh Barat, seperti IMF, Bank Dunia, G7, dan Kesatuan Eropah. Monopoli ini tidak syak lagi telah menyebabkan ketegangan yang serius dalam sistem antarabangsa, menimbulkan keraguan tentang keadilan dan kemampanan susunan dunia semasa.

BRICS telah mencabar monopoli institusi Barat dalam politik dan ekonomi dunia: Bank Pembangunan Baru (NDB) BRICS boleh dilihat sebagai alternatif yang berdaya maju, walaupun sederhana.

Dana kontingensi BRICS menyediakan perkhidmatan yang sebelum ini hanya tersedia untuk IMF. Kedua-dua institusi ini perlu dilengkapi dengan platform pembayaran digital untuk memudahkan transaksi perdagangan dan kewangan antara negara anggota dan mengurangkan kesan negatif sekatan luaran unilateral.

Mengubah BRICS daripada sekumpulan kecil negara anggota kepada mekanisme kerjasama pelbagai hala dengan pengaruh global memerlukan kemahuan politik yang besar. Dan Sidang Kemuncak BRICS di Kazan boleh menjadi langkah penting ke arah matlamat ini.

Ha Anh

Sumber: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-brics-thuc-day-mot-trat-tu-the-gioi-da-phuong-moi-post318247.html