Meningkatkan tonggak pertumbuhan pelaburan awam.

Untuk mencapai pertumbuhan KDNK melebihi 8%, sumber pelaburan awam yang diperuntukkan untuk tahun 2025 akan mencecah hampir 875,000 bilion VND. Sebaik sahaja sumber yang besar ini diagihkan, tonggak pertumbuhan pelaburan awam akan menjadi berkesan. Tetapi persoalan pentingnya ialah bagaimana untuk membelanjakan semua wang ini.

Untuk mencapai pertumbuhan KDNK melebihi 8%, sumber pelaburan awam yang diperuntukkan untuk tahun 2025 akan mencecah hampir 875,000 bilion VND. Sebaik sahaja sumber yang besar ini diagihkan, tonggak pertumbuhan pelaburan awam akan menjadi berkesan. Tetapi persoalan pentingnya ialah bagaimana untuk membelanjakan semua wang ini.

Lebuhraya Chi Lang - Huu Nghi merupakan salah satu daripada dua projek yang diperiksa oleh Perdana Menteri semasa cuti Tahun Baru Cina.

Awal tahun adalah masa untuk berfikir tentang perbelanjaan.

Kerajaan telah mengemukakan kepada Dewan Undangan Negeri satu pelan tambahan untuk pembangunan sosioekonomi pada tahun 2025, yang menyasarkan kadar pertumbuhan sebanyak 8% atau lebih tinggi. Salah satu pemacu utama pertumbuhan yang disebut ialah pelaburan awam pada tahun 2025, yang diunjurkan kira-kira AS$36 bilion (bersamaan dengan VND 875,000 bilion, kira-kira VND 84,300 bilion lebih tinggi daripada sasaran yang dirancang untuk tahun 2025).

"Wang ada di sana, alamat ada di sana, lebih daripada 84.3 trilion VND ini adalah baharu berbanding resolusi Dewan Undangan Negeri mengenai Pelan 2025 (790.7 trilion VND - PV)," kata Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan, Tran Quoc Phuong pada mesyuarat Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri mengenai Projek tersebut, sambil menambah bahawa apabila pelaburan awam adalah kira-kira 84.3 trilion VND lebih tinggi, KDNK akan meningkat kira-kira 0.64 mata peratusan.

Pelaburan awam telah lama dianggap sebagai pemacu penting pertumbuhan ekonomi. Pengiraan oleh Pejabat Statistik Am, yang sering disebut, menunjukkan bahawa setiap 1 dong pelaburan awam menarik 1.61 dong pelaburan bukan negeri; dan peningkatan 1% dalam pengagihan pelaburan awam berbanding tahun sebelumnya meningkatkan KDNK sebanyak 0.06 mata peratusan.

Oleh itu, mempercepatkan pengagihan pelaburan awam adalah sangat penting dalam konteks matlamat Kerajaan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi kepada lebih 8% pada tahun 2025, yang menyasarkan pertumbuhan dua digit pada tahun-tahun akan datang.

Menyemak laporan Kerajaan, Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa pelaburan awam merupakan salah satu tonggak pertumbuhan; oleh itu, dengan jumlah modal yang diperuntukkan begitu besar, penyelesaian khusus dan akauntabiliti untuk pelaksanaan diperlukan untuk menginovasi pengurusan pelaburan awam.

"Kerajaan perlu memastikan pengagihan modal pelaburan awam yang diperuntukkan dan tambahan, memandangkan pengagihan pelaburan awam telah menjadi kelemahan berterusan selama bertahun-tahun, dan situasi khusus pada tahun 2025 ialah modal pelaburan awam diperuntukkan pada tahap yang tinggi, dengan banyak projek utama sedang disiapkan atau sedang bersedia untuk pelaburan," kata Vu Hong Thanh, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri.

Cabaran pengagihan modal pelaburan awam pada tahun 2025 sememangnya ketara, disebabkan oleh keperluan modal yang tinggi. Menurut laporan Kementerian Kewangan, meskipun terdapat usaha yang besar, menjelang 31 Januari 2025, anggaran pengagihan modal pelaburan awam mencecah hampir VND 635,580 bilion, mencapai 93.06% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri (berbanding 93.12% dalam tempoh yang sama tahun 2023), jauh lebih rendah daripada 95% yang dirancang.

Terutamanya, walaupun pengagihan untuk projek di bawah Program Pemulihan dan Pembangunan Sosioekonomi mencapai 97.38%, dan pengagihan modal domestik mencapai 94.38%, pengagihan modal asing hanya mencapai 49.55% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri; modal di bawah Program Sasaran Negara mengagihkan 85.68% daripada pelan tersebut.

Tambahan pula, walaupun 11 kementerian dan agensi pusat dan 37 lokaliti mempunyai kadar pengeluaran melebihi purata kebangsaan (lebih 93.06% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri), 35 kementerian dan agensi pusat dan 26 lokaliti masih mempunyai kadar pengeluaran pada tahun 2024 di bawah purata kebangsaan (93.06%).

Dalam erti kata lain, walaupun pengagihan pelaburan awam telah bertambah baik, ia masih kurang daripada jangkaan dan memerlukan usaha selanjutnya untuk "membelanjakan wang", terutamanya memandangkan berbanding tahun lepas, sumber pelaburan awam tahun ini adalah 200,000 bilion VND lebih tinggi.

Meningkatkan tonggak pertumbuhan

Maklumat menunjukkan bahawa usaha untuk mengagihkan modal pelaburan awam telah dipercepatkan sejak awal tahun ini. Sehingga akhir Januari 2025, Perdana Menteri telah memperuntukkan hampir 830,000 bilion VND modal pelaburan belanjawan negeri kepada kementerian, sektor dan kawasan. Walau bagaimanapun, hanya lebih 741,000 bilion VND telah diperuntukkan secara terperinci oleh kementerian, sektor dan kawasan, menjadikan lebih daripada 84,840 bilion VND tidak diperuntukkan.

“Banyak projek yang baru dilancarkan masih belum menyelesaikan prosedur pelaburan, jadi ia belum layak untuk peruntukan modal; sesetengah projek sedang menunggu pelarasan dan penambahan kepada pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk 2021-2025…”, Timbalan Menteri Tran Quoc Phuong menjelaskan mengapa sejumlah besar modal masih belum diperuntukkan secara terperinci.

Dari segi pengagihan dana pelaburan awam, Bandar Raya Ho Chi Minh adalah yang paling prihatin, disebabkan oleh sumber pelaburannya yang besar. "Bandar Raya Ho Chi Minh akan memberi tumpuan kepada pengagihan dana pelaburan awam, berusaha untuk mencapai 95% menjelang akhir Januari 2026," kata Encik Phan Van Mai, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh.

Tambahan pula, beberapa kementerian dan agensi pusat telah meminta untuk memulangkan dana (termasuk modal domestik dan asing) kerana kekurangan keperluan untuknya. Sementara itu, beberapa projek baharu yang menggunakan dana ODA masih belum menandatangani perjanjian pinjaman asing…

Memandangkan peruntukan modal semasa, pengagihan dana pelaburan awam pada Januari 2025 tidak menunjukkan banyak peningkatan. Dianggarkan bahawa menjelang akhir bulan, pengagihan dana pelaburan awam mencecah lebih 10,382 bilion VND, hanya mencapai 1.26% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, lebih rendah daripada angka 2.58% untuk tempoh yang sama pada tahun 2024.

"Pada Januari 2025, kementerian, sektor dan kawasan tempatan sedang memberi tumpuan kepada pelaksanaan pelan peruntukan modal terperinci untuk projek dan melengkapkan prosedur pelaburan untuk mengagihkan modal yang dirancang, jadi kadar pengagihan adalah rendah," jelas Timbalan Menteri Tran Quoc Phuong.

Walau bagaimanapun, masa tidak menunggu sesiapa. Dengan sumber pelaburan awam diunjurkan meningkat kepada 875,000 bilion VND, tiada pilihan lain selain melaksanakan dan mengagihkan dana dengan segera, bermula dari bulan-bulan pertama tahun ini.

Bagi mempercepatkan pembayaran, semasa cuti Tahun Baru Cina, Perdana Menteri telah memeriksa tapak pembinaan dua projek lebuh raya: Chi Lang - Huu Nghi (Lang Son) dan Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang). Beliau mengarahkan penyelesaian berterusan terhadap kesukaran dan halangan, serta pengendalian cadangan dan syor untuk mempercepatkan kedua-dua projek lebuh raya ini. Sebelum ini, Perdana Menteri turut melawat tapak pembinaan Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh; Jalan Lingkaran 3 Bandar Ho Chi Minh; dan Terminal 3 (Lapangan Terbang Antarabangsa Tan Son Nhat, Bandar Ho Chi Minh) untuk menggesa kemajuan…

Ketua kerajaan mengarahkan unit-unit tersebut untuk berusaha sedaya upaya bagi mempercepatkan kemajuan, bekerja dalam "tiga syif, empat pasukan," "mengatasi matahari, menakluki hujan, dan tidak dikalahkan oleh ribut," dan "hanya membincangkan tindakan, bukan berundur," semuanya untuk pembangunan negara...

Menggalakkan pengagihan pelaburan awam, terutamanya untuk projek-projek utama, adalah cara untuk mewujudkan momentum pertumbuhan ekonomi jangka pendek dan membuka peluang pembangunan baharu untuk wilayah dan kawasan. Oleh itu, Kementerian Perancangan dan Pelaburan percaya bahawa kementerian, sektor dan kawasan perlu melaksanakan penyelesaian secara tegas untuk menggalakkan pengagihan modal pelaburan awam dari awal tahun, membawa modal ke dalam ekonomi secepat mungkin.

Sekali lagi, sasaran untuk mengagihkan 95% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri telah ditetapkan untuk tahun 2025 - tahun terakhir tempoh pelaburan awam jangka sederhana 2021-2025. Kementerian, sektor dan kawasan sedang berusaha untuk mencapai matlamat ini.

Contohnya, dalam membina senario pertumbuhan KDNK sebanyak 12% untuk tahun 2025, wilayah Hai Duong sedang berusaha keras untuk mengagihkan modal pelaburan awam sejak awal tahun. Senario pengagihan pelaburan awam telah digariskan, dengan sasaran kira-kira 3% pada bulan Januari, 8% pada bulan Februari, dan 19% pada bulan Mac, bagi mengelakkan situasi "relaks pada awal tahun, tertekan pada akhir tahun," berusaha untuk mencapai 99.7% daripada pelan yang ditetapkan untuk sepanjang tahun.

Sumber: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html