Pada 27 November, bercakap kepada wartawan dari Agensi Berita Vietnam di luar sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 , perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Phong) menilai langkah ini sebagai positif, mengurangkan beban pekerja dan perniagaan kecil. Bagaimanapun, perwakilan itu menekankan keperluan untuk meneruskan penyelidikan, memastikan dasar cukai yang fleksibel dan adil yang menggambarkan dengan tepat kos sebenar dan kapasiti pembayaran cukai, sambil menyokong isi rumah perniagaan secara berkesan untuk pulih dan membangun secara mampan.
Selepas Kementerian Kewangan menerima ulasan daripada perbincangan kumpulan dan perbincangan dewan mengenai Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi, banyak kandungan penting seperti melaraskan kurungan cukai dan mengurangkan kadar cukai telah ditambah. Adakah perwakilan menilai sama ada pelarasan ini telah memenuhi jangkaan pengundi dan konsisten dengan amalan pendapatan semasa?
Pertama sekali, saya menghargai usaha serius dan terbuka Kementerian Kewangan apabila menyesuaikan banyak kandungan utama yang berkaitan secara langsung dengan kehidupan orang ramai, terutamanya orang gaji. Melaraskan kadar cukai, melebarkan jurang antara kadar dan mengurangkan kadar cukai pada beberapa kadar yang lebih rendah adalah satu langkah ke arah yang betul, menunjukkan pemahaman tentang konteks turun naik yang kukuh dalam pendapatan dan perbelanjaan. Dalam konteks kenaikan harga pengguna, kos sara hidup, pendidikan dan kos penjagaan kesihatan, jika dasar cukai tidak diselaraskan, ia akan mewujudkan tekanan yang hebat kepada berjuta-juta pekerja.
Pelarasan ini menyumbang kepada pengurangan ketara beban cukai, meningkatkan pendapatan boleh guna dan dengan itu menggalakkan penggunaan, menyokong pertumbuhan ekonomi. Pada masa yang sama, kita juga semakin hampir dengan amalan antarabangsa, di mana kadar cukai dan ambang cukai sering dikemas kini secara berkala mengikut inflasi. Bagaimanapun, saya rasa jangkaan pengundi masih lebih tinggi. Pelarasan ini adalah positif, tetapi tidak benar-benar sepadan dengan kadar kenaikan harga dan kos sara hidup sebenar, terutamanya bagi golongan berpendapatan rendah dan sederhana. Banyak pendapat mencadangkan bahawa perlu ada mekanisme untuk menyesuaikan potongan keluarga secara automatik mengikut inflasi, mengelakkan situasi terpaksa menunggu undang-undang baharu dikemas kini.
Dapat dilihat bahawa pelarasan yang dicadangkan oleh Kementerian Kewangan telah mencipta perubahan yang jelas, secara beransur-ansur menghampiri jangkaan rakyat. Walau bagaimanapun, kajian lanjut masih diperlukan untuk menjadikan dasar cukai pendapatan peribadi benar-benar fleksibel, dikemas kini mengikut realiti, dengan tepat mencerminkan taraf hidup minimum dan memastikan keadilan bagi pembayar cukai.
Pelarasan Kementerian Kewangan untuk meningkatkan secara mendadak ambang hasil tidak bercukai untuk perniagaan individu, termasuk cadangan untuk mempertimbangkan tahap yang lebih tinggi iaitu VND 200 juta/tahun, dikatakan untuk memastikan keadilan bagi pekerja bergaji. Adakah perwakilan berpendapat pelarasan ini munasabah, konsisten dan memberikan sokongan yang mencukupi untuk isi rumah perniagaan kecil?
Saya menghargai inisiatif Kementerian Kewangan untuk mencadangkan menaikkan ambang hasil tidak bercukai untuk isi rumah perniagaan, tetapi terus terang, tahap 200 juta VND/tahun masih tidak benar-benar munasabah dalam konteks semasa. Kerana jika dikira secara purata, hasil kurang daripada 20 juta VND/bulan mesti mula mengisytiharkan dan membayar cukai. Ini adalah jumlah yang sangat kecil apabila dimasukkan ke dalam realiti operasi perniagaan kecil di kawasan bandar - di mana kos premis, bahan mentah dan buruh semuanya tinggi. Bagi industri yang mempunyai margin keuntungan hanya 5 - 10%, hasil tidak menggambarkan "keupayaan pembayaran cukai sebenar" mereka, kerana kebanyakan hasil hanya cukup untuk menampung kos.
Kita mesti membezakan ekuiti cukai daripada keseragaman cukai. Pekerja bergaji mempunyai pendapatan yang stabil, dibayar oleh perusahaan, dan tidak perlu menanggung risiko pasaran. Isi rumah perniagaan adalah sebaliknya: mereka melabur sendiri, menanggung risiko sendiri, pendapatan mereka turun naik mengikut musim dan mengikut pasaran, dan mempunyai banyak perbelanjaan yang timbul. Oleh itu, ambang cukai mereka tidak boleh sama dengan pendapatan bercukai kumpulan yang mempunyai pendapatan stabil. Oleh itu, pada pendapat saya, kita perlu terus mempertimbangkan untuk meningkatkan ambang ini ke tahap yang lebih tinggi daripada 200 juta VND atau mengklasifikasikannya mengikut industri, bidang - wilayah. Sesetengah industri seperti restoran kecil, kedai runcit, jahitan, perkhidmatan rumah... mempunyai margin keuntungan yang sangat rendah dan perlu direka bentuk dengan ambang yang lebih sesuai. Hanya dengan itu kita boleh memastikan dua prinsip: menyokong subjek yang betul dan memupuk sumber pendapatan jangka panjang.
Ringkasnya, meningkatkan ambang adalah dalam arah yang betul, tetapi tahap 200 juta VND/tahun masih rendah, tidak mewujudkan ruang yang mencukupi untuk perniagaan kecil pulih dan membangun secara mampan. Dasar tersebut perlu dikaji lebih lanjut untuk memastikan konsistensi, keadilan dan kepraktisan.
Perkara baharu yang penting ialah Kementerian Kewangan mencadangkan untuk beralih kepada mengutip cukai berdasarkan pendapatan (hasil tolak perbelanjaan) untuk kumpulan hasil di bawah 3 bilion VND dan bukannya mengutip daripada VND pertama. Menurut perwakilan, adakah pelarasan ini mencerminkan sifat sebenar pendapatan dan adakah mungkin untuk melaksanakannya secara berkesan dalam amalan?
Saya menganggap ini sebagai langkah pembaharuan yang kukuh dan progresif yang mencerminkan sifat sebenar cukai: dikenakan ke atas pendapatan benar, bukan hasil kasar. Bagi perniagaan kecil, terutamanya mereka yang mempunyai pendapatan kurang daripada 3 bilion VND, kos input menyumbang kepada bahagian yang sangat besar. Jika cukai dikutip berdasarkan VND pertama dalam hasil seperti yang berlaku pada masa ini, ia tidak akan mencerminkan keupayaan menanggung cukai mereka, mewujudkan perasaan tidak adil.
Walau bagaimanapun, persoalan yang paling penting ialah keupayaan untuk melaksanakan. Mengira pendapatan sebenar memerlukan isi rumah perniagaan mempunyai tabiat menyimpan buku, menyimpan invois dan dokumen, yang kebanyakan isi rumah tidak biasa atau tidak mempunyai syarat untuk melakukannya. Tanpa mekanisme sokongan yang jelas, adalah mudah untuk membawa kepada pengisytiharan perbelanjaan yang tidak tepat, malah menyebabkan kehilangan hasil atau akibat negatif dalam proses menentukan pendapatan bercukai.
Oleh itu, untuk menjadikan dasar itu boleh dilaksanakan, tiga penyelesaian perlu dilaksanakan serentak: Pertama, standardkan nisbah kos yang munasabah untuk setiap industri supaya perniagaan boleh mengisytiharkan dengan mudah dan pihak berkuasa cukai boleh menyemak dengan mudah. Kedua, menggalakkan aplikasi teknologi seperti invois elektronik dan daftar tunai yang disambungkan terus kepada pihak berkuasa cukai untuk meminimumkan campur tangan manual. Ketiga, mengukuhkan komunikasi, latihan dan sokongan teknikal untuk perniagaan dari semua saiz, terutamanya di kawasan luar bandar.
Pada dasarnya, dasar ini adalah betul, munasabah dan progresif. Bagaimanapun, keberkesanannya bergantung pada kesediaan infrastruktur digital, kapasiti pengurusan dan perubahan dalam tabiat pembayar cukai. Jika dilakukan dengan baik, ini akan menjadi titik perubahan untuk membantu dasar cukai mendekati piawaian antarabangsa dan lebih adil untuk rakyat.
Terima kasih banyak, perwakilan.
Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thue-thu-nhap-ca-nhan-can-sat-thuc-te-ho-tro-dung-doi-tuong-20251127141530410.htm
Komen (0)