Satu ukuran baharu bagi persekitaran perniagaan.

Kejayaan Resolusi 02 untuk menambah baik persekitaran perniagaan tahun ini akan diukur melalui pulangan perniagaan yang lebih kukuh.

Perniagaan yang kembali ke pasaran: Ukuran baharu persekitaran perniagaan.

Kejayaan Resolusi 02 untuk menambah baik persekitaran perniagaan tahun ini akan diukur melalui pulangan perniagaan yang lebih kukuh.

Perniagaan amat memerlukan penyelesaian kepada halangan dalam pengeluaran dan operasi perniagaan mereka. (Foto: d.t.)

Kesukaran yang dihadapi oleh perniagaan tercermin dalam Resolusi 02.

Resolusi 02/2025/NQ-CP, yang baru-baru ini ditandatangani dan dikeluarkan oleh Perdana Menteri, telah menjadi versi ke-11 resolusi tahunan mengenai tugas dan penyelesaian utama untuk menambah baik persekitaran perniagaan dan meningkatkan daya saing negara.

Bagi tahun ketiga, bermula dari tahun 2022 (tidak termasuk 2023), peningkatan pesat dalam bilangan perniagaan yang baru ditubuhkan dan pengurangan kadar perniagaan yang menarik diri daripada pasaran adalah antara objektif khusus resolusi ini.

Secara khususnya, Resolusi 02 menetapkan sasaran untuk bilangan perniagaan yang memasuki pasaran (yang baru ditubuhkan dan menyambung semula operasi) pada tahun 2025 meningkat sekurang-kurangnya 10% berbanding tahun 2024; dan untuk bilangan perniagaan yang menarik diri daripada pasaran pada tahun 2025 meningkat kurang daripada 10% berbanding tahun 2024.

Dari segi peratusan, tiada perbezaan berbanding tahun 2024, tetapi berbanding dengan keputusan yang dicapai pada tahun 2024, matlamat ini sama sekali tidak mudah untuk dicapai.

Menurut data daripada Pejabat Statistik Am, bilangan perniagaan yang baru ditubuhkan dan mereka yang memasuki semula pasaran pada tahun 2024 adalah 233,400, peningkatan sebanyak 7.1% berbanding tahun 2023. Bilangan perniagaan yang menarik diri adalah 197,900, peningkatan sebanyak 14.7% berbanding tahun 2023. Peratusan yang sepadan untuk tahun 2023 berbanding tahun sebelumnya adalah masing-masing 4.5% dan 20.6%.

Penyelesaian utama yang digariskan dalam Resolusi 02/2025/NQ-CP

- Menangani kelemahan perundangan dan penguatkuasaan dalam pelaksanaan projek pelaburan.

- Meningkatkan kualiti senarai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan serta syarat perniagaan.

- Menginovasi pengurusan dan pemeriksaan barangan khusus dan melaksanakan Portal Tingkap Tunggal Kebangsaan dengan berkesan.

- Mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran. Memperkukuhkan aplikasi teknologi maklumat, menghubungkan dan berkongsi data antara agensi negeri untuk meningkatkan kecekapan pengendalian prosedur pentadbiran. Menerbitkan dan membuat prosedur pentadbiran awam yang tepat pada masanya, termasuk prosedur pentadbiran dalaman. Meningkatkan akauntabiliti dan meningkatkan kecekapan pengendalian prosedur pentadbiran untuk memberi perkhidmatan kepada rakyat dan perniagaan.

- Meningkatkan kualiti perkhidmatan pembangunan perniagaan.

- Menyemak dan mengurangkan bilangan aktiviti pemeriksaan perniagaan.

Saiz modal purata perniagaan yang baru didaftarkan pada tahun 2024 juga cenderung menurun, mencecah 9.8 bilion VND, berbanding purata 13.7 bilion VND semasa tempoh 2018-2023. Situasi yang sama berlaku dengan purata bilangan pekerja dalam perniagaan yang baru didaftarkan, iaitu 6 orang pada tahun 2024, manakala purata semasa tempoh 2018-2023 adalah lebih kurang 8 orang.

"Jelas sekali, perniagaan masih menghadapi kesukaran yang ketara. Pada tahun 2024, bilangan perniagaan baharu hanya akan meningkat kira-kira 35,500, hanya satu pertiga daripada jumlah pada tahun 2017, lebih rendah berbanding tahun-tahun apabila ekonomi terjejas oleh pandemik," analisis Encik Nguyen Dinh Cung, bekas Pengarah Institut Pusat untuk Penyelidikan Pengurusan Ekonomi (CIEM).

Khususnya, Encik Cung berhujah bahawa situasi ini menghantar mesej bahawa penambahbaikan baru-baru ini dalam persekitaran perniagaan belum mencukupi untuk mengatasi kesukaran dalam pengeluaran dan operasi perniagaan, menjadikan perniagaan lebih teragak-agak.

Perlu juga dinyatakan bahawa, selain kegagalan untuk memenuhi sasaran peningkatan dan penurunan bilangan perniagaan, pada tahun 2024, beberapa kedudukan Vietnam juga merosot. Contohnya, kedudukan Kapasiti Pembangunan Pelancongan berada di tempat ke-59, turun 3 tempat berbanding tahun sebelumnya (2021); kedudukan Hak Milik berada di tempat ke-85, turun 1 tempat berbanding tahun 2023, gagal memenuhi sasaran kerajaan.

Dalam Resolusi 02/2025/NQ-CP, berikut adalah isu-isu yang dikenal pasti memerlukan usaha pembaharuan yang kukuh dalam tempoh akan datang.

Penyelesaian untuk kebangkitan semula perniagaan.

Bercakap kepada seorang wartawan dari Akhbar Pelaburan sejurus selepas Perdana Menteri menandatangani Resolusi 02/2025, Cik Nguyen Thi Minh Thao, Ketua Jabatan Persekitaran Perniagaan dan Daya Saing (CIEM, Kementerian Perancangan dan Pelaburan), mengakui bahawa terdapat tekanan untuk mencapai matlamat meningkatkan bilangan perniagaan.

"Tetapi ukuran terbaik bagi usaha untuk menambah baik persekitaran perniagaan, kualiti persekitaran perniagaan, adalah peningkatan dalam bilangan dan kecekapan perniagaan. Memilih sasaran yang tinggi juga berfungsi untuk menggalakkan pelaksanaan penyelesaian tahun ini, yang kebanyakannya tidak mudah dicapai," Cik Thao menyuarakan pendapatnya.

Walau bagaimanapun, asas untuk penyelesaian yang mencabar tahun ini adalah lebih jelas dan lebih kukuh berbanding sebelum ini.

Dalam prinsip panduan Resolusi 02/2025/ND-CP, keperluan pelaksanaan disenaraikan secara terperinci. Ini termasuk mewujudkan dan menyempurnakan institusi dan dasar dengan segera untuk menghapuskan halangan; mewujudkan persekitaran perniagaan yang menggalakkan, selamat dan berkos rendah untuk membuka modal pelaburan bukan negeri, terutamanya pelaburan swasta dan menggalakkan perkongsian awam-swasta; dan menggalakkan aktiviti inovatif…

Terutamanya, dalam tumpuannya untuk menghapuskan kesesakan institusi, di samping arahan umum seperti meminda sistem dokumen undang-undang secara serentak; memastikan peraturan dan prosedur pentadbiran yang dipermudahkan, mengurangkan beban pematuhan untuk rakyat dan perniagaan, Resolusi 02/2025/NQ-CP menekankan arahan Setiausaha Agung dan Perdana Menteri, iaitu pelaksanaan ketat keperluan untuk mengubah pemikiran dalam penggubalan undang-undang, meninggalkan mentaliti "jika anda tidak dapat menguruskannya, laranglah", dan menghapuskan mekanisme "permintaan dan pemberian".

Lebih khusus lagi, proses perundingan perlu bersifat substantif; melibatkan perundingan meluas dengan pihak berkepentingan yang terjejas; dan menganjurkan dialog awam. Meningkatkan kualiti pelaksanaan dokumen undang-undang; memastikan prosedur pentadbiran diselesaikan tepat pada masanya dan tanpa mengenakan keperluan atau syarat tambahan ke atas perniagaan. Menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa digandingkan dengan peruntukan sumber dan peningkatan penyeliaan dan pemeriksaan; mendesentralisasikan lagi kuasa kepada agensi, unit dan kawasan tempatan dengan semangat "pihak berkuasa tempatan memutuskan, pihak berkuasa tempatan bertindak, pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab"...

Satu mekanisme yang jelas untuk melindungi pegawai apabila mengendalikan prosedur pelaburan dan perniagaan sekiranya berlaku ketidakselarasan atau perbezaan dalam peraturan antara dokumen undang-undang juga akan menjadi penyelesaian tahun ini.

"Saya percaya bahawa pendekatan baharu ini akan menghasilkan keputusan yang benar-benar positif," kata Cik Thao, sambil menyuarakan harapannya.

Menurut pelan tersebut, menjelang 20 Januari 2025, kementerian, sektor dan kawasan tempatan mesti menyelesaikan pembangunan, pengeluaran dan penyerahan program tindakan dan pelan kepada Kementerian Perancangan dan Pelaburan dan Pejabat Kerajaan untuk dilaporkan kepada Perdana Menteri. Pelan ini mesti menentukan dengan jelas objektif, tugas, jadual pelaksanaan, hasil yang dijangkakan untuk setiap tugas dan agensi pelaksana utama.

Sumber: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html