Pertama sekali, harus diakui bahawa satu pencapaian yang luar biasa ialah operasi sistem kerajaan tempatan dua peringkat di Hanoi di tengah-tengah tuntutan, skala, dan tekanan tadbir urus yang paling besar di negara ini. Pada masa yang sama, bandar ini melaksanakan Undang-undang Ibu Kota 2026, melaksanakan Pelan Induk Ibu Kota Hanoi dengan visi 100 tahun, mempercepatkan projek infrastruktur strategik, menjalankan penstrukturan semula organisasi berskala besar yang belum pernah terjadi sebelumnya, dan memastikan tugas politik yang tetap dan peranannya sebagai pusat politik dan pentadbiran negara. Walaupun terpaksa mengendalikan pelbagai tugas strategik, segera, dan kompleks secara serentak, bandar ini mengekalkan kestabilan, perpaduan, dan kesepaduan politik di seluruh sistem. Ini mengesahkan kapasiti kepimpinan, kekuatan organisasi, dan kebolehsuaian sistem politik ibu kota dalam menghadapi tuntutan pembaharuan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan ketara.
Tambahan pula, penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komune di bandar tidak dijalankan secara mekanikal, hanya untuk mengurangkan lapisan pentadbiran, tetapi dikaitkan dengan penyusunan semula ruang pembangunan dan penstrukturan semula model tadbir urus ibu kota. Proses penyusunan semula bukan sahaja menyumbang kepada penyelarasan struktur organisasi tetapi juga mewujudkan ruang pembangunan baharu, memudahkan pelaksanaan mekanisme dan dasar khusus ibu kota yang berkesan.
Sistem kerajaan tempatan dua peringkat di ibu kota, ketika beroperasi, telah terbukti sebagai kerajaan proaktif, yang berkhidmat kepada rakyat dan perniagaan dengan semakin baik. Sistem dua peringkat ini pada mulanya telah beralih daripada pentadbiran berorientasikan pengurusan kepada pentadbiran berorientasikan perkhidmatan; daripada pengurusan hingga peringkat pertengahan kepada tadbir urus langsung di peringkat akar umbi; dan daripada memberi tumpuan kepada penyelesaian isu dalaman kepada mengutamakan keperluan rakyat dan perniagaan dalam penyampaian perkhidmatan.
Keputusan awal Hanoi mempunyai implikasi praktikal yang ketara untuk penambahbaikan berterusan model organisasi sistem politik dan kerajaan tempatan dua peringkat di seluruh negara.
Dalam tempoh akan datang, keperluan Hanoi bukan sahaja untuk terus menyempurnakan model kerajaan tempatan dua peringkat tetapi juga memainkan peranan perintis dalam menyelidik, merintis dan memperhalusi model tadbir urus baharu. Hanoi perlu menyedari peranan dan misinya sebagai medan ujian praktikal untuk menilai dan menyempurnakan mekanisme dan dasar utama sebelum meringkaskan dan mereplikasinya di seluruh negara. Tugas utamanya adalah untuk merintis model baharu secara proaktif mengenai struktur organisasi, desentralisasi, pendelegasian kuasa, tadbir urus bandar, transformasi digital, pembangunan sosioekonomi dan membina sistem politik di peringkat akar umbi; dengan itu terus mengesahkan peranan utamanya dan menyumbang pengalaman praktikal kepada proses menyempurnakan model kerajaan tempatan dua peringkat di seluruh negara.
Menghadiri dan mengarah persidangan yang meringkaskan satu tahun operasi sistem politik dan kerajaan tempatan dua peringkat di Hanoi pada petang 9 Jun, ahli Politburo, Setiausaha Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam, dan Ketua Jabatan Organisasi Pusat Nguyen Duy Ngoc, Ketua Jawatankuasa Pemandu Pusat untuk kajian semula satu tahun operasi sistem politik dan kerajaan tempatan dua peringkat, menekankan keperluan Hanoi untuk terus mengesahkan peranan perintisnya dalam memperbaharui struktur organisasi dan membina model sistem politik dan kerajaan tempatan dua peringkat. Hanoi perlu terus menginovasi pemikiran tadbir urus, kaedah kepimpinan, dan kaedah pelaksanaannya; meringkaskan pengalaman praktikal secara proaktif, mengenal pasti isu baharu dengan segera, dan mencadangkan penyelesaian yang sesuai dengan kedudukan dan tanggungjawab ibu kota.
Memandangkan tuntutan tinggi yang dikenakan terhadap operasi sistem kerajaan tempatan dua peringkat di ibu kota, ahli Politburo, Setiausaha Jawatankuasa Parti Hanoi, dan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Hanoi, Tran Duc Thang, menyatakan bahawa pihak bandar telah mengenal pasti dengan jelas "kekangan" tersebut, termasuk isu-isu dalam bidang kuasa bandar dan isu-isu yang memerlukan cadangan kepada kerajaan pusat. Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Hanoi meminta agar semua peringkat jawatankuasa Parti dan kerajaan terus menyatukan pemahaman, pemikiran dan tindakan mereka untuk meningkatkan lagi kapasiti kepimpinan, kapasiti tadbir urus dan membina kerajaan digital moden yang memenuhi keperluan pembangunan ibu kota dalam fasa baharu. Matlamatnya adalah untuk menghapuskan "kekangan" ini dalam bidang kuasa dan tanggungjawab bandar menjelang 1 Julai 2026.
Sumber: https://hanoimoi.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-quan-tri-1159748.html






