Mencari penyelesaian alternatif untuk mengekalkan kesuburan pengganti

Draf Undang-undang Kependudukan telah dikemukakan dan dijangka diluluskan pada sesi ke-10 Perhimpunan Negara ke-15 yang sedang berlangsung. Salah satu kandungan yang mendapat banyak komen ialah keperluan penyelesaian jangka panjang untuk mengekalkan kadar kesuburan gantian.

Pakar populasi mengesyorkan bahawa keluarga muda harus mempunyai dua anak.

Pendapat Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Dewan Negara serta ramai timbalan Dewan Negara menyatakan bahawa langkah-langkah untuk mengekalkan tahap kesuburan penggantian yang dinyatakan dalam draf Undang-undang Kependudukan Asas hanyalah sokongan jangka pendek, jadi perlu mengkaji langkah-langkah sokongan yang komprehensif, asas dan mampan.

Di samping isu perumahan, terdapat juga isu sokongan dalam pendidikan (tusyen percuma, sokongan untuk kos pengajian), penjagaan kesihatan (insurans kesihatan untuk kanak-kanak dari 6 hingga 18 tahun) untuk mewujudkan keadaan sebenar untuk orang ramai berasa selamat dalam berkahwin, mempunyai dua anak, dengan itu mencapai kesuburan pengganti; penyelidikan untuk terus menambah dasar pekerjaan, subsidi, sokongan untuk pekerja yang melahirkan dan membesarkan anak-anak kecil...

Beberapa perwakilan mencadangkan bahawa draf undang-undang harus mempunyai pendekatan universal, dengan peraturan untuk memastikan manfaat yang saksama di kalangan kumpulan wanita, antara pekerja di sektor formal dan sektor tidak formal (ketika ini majoriti); daripada menyokong wanita bersalin, ia sepatutnya mempunyai peraturan untuk menyokong kanak-kanak (seperti dasar sokongan tuisyen; subsidi untuk membesarkan anak sehingga umur tertentu)...

Dasar promosi kelahiran perlu disepadukan dengan dasar mengenai buruh, pekerjaan, kebajikan kanak-kanak dan pendidikan prasekolah untuk mewujudkan persekitaran yang baik dan stabil untuk pasangan berasa selamat dalam melahirkan dan membesarkan anak. Terdapat cadangan untuk menentukan lebih banyak langkah untuk menggalakkan melahirkan dua anak di kawasan dengan kadar kelahiran rendah, sekali gus mewujudkan pembezaan dasar yang lebih jelas antara wilayah dan kumpulan sasaran yang berbeza...

Pengarah Jabatan Penduduk ( Kementerian Kesihatan ) Le Thanh Dung berkata: Jawatankuasa penggubal menerima pendapat dan menambah peraturan ke arah menetapkan rangka kerja dasar yang komprehensif dan asas untuk meningkatkan kadar kelahiran bagi mencapai tahap kesuburan penggantian yang mampan, atas dasar mengikuti dengan teliti Resolusi No. 21-NQ/TW sebagai Sidang Eksekutif Pusat ke-12 di Persidangan Pusat ke-12 yang baharu dalam Persidangan Pusat kependudukan yang baharu. Resolusi No. 72-NQ/TW dan Kesimpulan No. 149-KL/TW.

Penggubalan Undang-undang Kependudukan bertujuan untuk menginstitusikan pandangan Parti terhadap kerja penduduk. Draf undang-undang memberi tumpuan kepada dasar teras yang tidak bertindih, termasuk: Mengekalkan kesuburan pengganti; mengurangkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran; menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk; meningkatkan kualiti penduduk; dan memastikan keadaan untuk melaksanakan kerja penduduk...

Dasar mengekalkan kesuburan gantian adalah satu daripada empat kumpulan dasar utama yang ditetapkan dalam draf undang-undang, yang terus mewarisi peruntukan mengenai hak dan kewajipan setiap pasangan dan individu dalam melahirkan anak dalam Ordinan Kependudukan, dan pada masa yang sama menetapkan langkah dan dasar untuk menggalakkan dan menyokong pasangan dan individu dalam melahirkan dan membesarkan anak.

Penggubalan Undang-undang Kependudukan bertujuan untuk menginstitusikan pandangan Parti terhadap kerja penduduk.

Berdasarkan keadaan sosio-ekonomi dalam setiap tempoh dan keupayaan untuk mengimbangi bajet, pihak berkuasa tempatan menambah peraturan mengenai langkah-langkah untuk mengekalkan kadar kelahiran gantian; subjek tambahan untuk memohon langkah-langkah untuk mengekalkan kadar kelahiran gantian, serta peraturan untuk meningkatkan cuti bersalin apabila melahirkan anak kedua dan peraturan untuk memberi keutamaan kepada membeli atau menyewa perumahan sosial mengikut undang-undang untuk individu dan pasangan yang mempunyai dua anak adalah dua dasar utama yang dekat dengan rakyat.

Dasar mengekalkan kesuburan gantian boleh dianggap sebagai penyelesaian segera bagi mengelak trend penurunan kadar kelahiran yang semakin menular di seluruh negara; untuk mengatasi keadaan kelahiran lewat, kelahiran sedikit atau tiada kelahiran. Menurut penyelidikan, penilaian dan gambaran keseluruhan pengalaman antarabangsa, tekanan ekonomi dalam melahirkan dan membesarkan anak berserta polisi dan langkah untuk menyara keluarga yang mempunyai anak kecil, terutamanya di kawasan ekonomi dan zon perindustrian dengan kapasiti terhad, keperluan untuk mengembangkan kerjaya, mencari pendapatan yang lebih tinggi, pengalaman peribadi... adalah faktor yang mempengaruhi trend berkahwin, mempunyai anak lewat, mempunyai sedikit kelahiran atau tiada kelahiran.

HOANG THANH

Sumber: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html