Presiden Perancis Emmanuel Macron menghadapi cabaran terbesarnya setakat ini.

Kerajaan Presiden Emmanuel Macron yang menggunakan kuasa eksekutif yang kontroversi untuk memaksa kelulusan rang undang-undang melalui dekri – yang sah di sisi undang-undang di bawah perlembagaan Perancis – telah mencetuskan kemarahan dalam kalangan kelas politik serta protes jalanan yang marah.

Kini, pemimpin berusia 45 tahun itu menghadapi salah satu cabaran terbesarnya, kurang setahun dalam penggal kedua dan terakhirnya.

Macron berharap usaha untuk menaikkan umur persaraan daripada 62 kepada 64 tahun akan mengukuhkan legasinya sebagai presiden yang mengubah ekonomi Perancis pada abad ke-21. Pada hakikatnya, kepimpinannya telah tercabar, baik di parlimen Perancis mahupun di jalanan di bandar-bandar utama.

Langkah Macron pada 16 Mac untuk menggunakan kuasa perlembagaan kerajaan bagi meluluskan rang undang-undang pembaharuan pencen tanpa undian oleh penggubal undang-undang telah menimbulkan kemarahan pembangkang politik dan boleh menghalang keupayaan kerajaannya untuk meluluskan undang-undang dalam baki empat tahun penggalnya.

Pemimpin Perancis itu berdiam diri mengenai perkara itu sejak itu. Walau bagaimanapun, sumber yang rapat dengan presiden Perancis memberitahu AFP pada petang 18 Mac bahawa beliau sedang "memantau perkembangan".

Penarafan kredit merosot.

Krisis politik di Perancis yang berkaitan dengan pelan pembaharuan pencen kerajaan telah tercermin dalam penurunan penilaian kelulusan Presiden Macron, menurut tinjauan pendapat baharu yang diterbitkan pada 19 Mac.

Beribu-ribu orang turun ke jalanan di pelbagai bandar di seluruh Perancis. Foto: Brussels Times

Menurut tinjauan bulanan oleh institut tinjauan Ifop, penilaian kelulusan Macron telah jatuh ke tahap terendah sejak awal 2019, apabila protes Vest Kuning berakhir.

Tinjauan yang dijalankan dari 9-16 Mac menunjukkan hanya 28% responden berpuas hati dengan pentadbiran Macron, 4% kurang berbanding bulan sebelumnya, manakala 70% tidak berpuas hati.

Penarafan sokongan Macron telah jatuh sebanyak 13% sejak beliau dipilih semula pada Mei 2022. Angka ini mencecah paras terendah iaitu 23% pada Disember 2018, kemuncak protes Vest Kuning.

Sejak menjadi Presiden Perancis pada tahun 2017, Macron sering dianggap sombong dan menyendiri. Dianggap sebagai "Presiden orang kaya", beliau mencetuskan kemarahan apabila memberitahu seorang penganggur bahawa beliau hanya perlu "menyeberang jalan" untuk mencari pekerjaan, dan menyiratkan bahawa sesetengah pekerja Perancis "malas".

Kini, kerajaan Macron telah menjadi lebih jauh daripada rakyat biasa dengan menggunakan kuasa khas yang dimilikinya di bawah Perkara 49.3 Perlembagaan Perancis untuk mengenakan perubahan yang tidak popular, kata Brice Teinturier, timbalan ketua pengarah institut tinjauan pendapat Ipsos.

Satu-satunya pemenang dalam situasi ini ialah pemimpin haluan kanan Marine Le Pen dan partinya National Rally (NR), serta kesatuan sekerja Perancis, kata Teinturier. Le Pen tewas kepada Macron dalam pusingan akhir dua pilihan raya presiden terbaru negara itu.

Apabila timbunan sampah semakin besar dan bau busuk semakin kuat, ramai di Paris menyalahkan kerajaan atas situasi itu, bukannya pekerja yang mogok.

Sampah yang tidak dikutip berhampiran Arc de Triomphe di Paris, 14 Mac 2023. Foto: AP/People's World

Macron telah berulang kali menyatakan bahawa beliau percaya sistem pencen Perancis memerlukan pembaharuan untuk mengekalkan daya maju kewangannya. Beliau berhujah bahawa pilihan lain yang dicadangkan, seperti meningkatkan beban cukai yang sedia ada, akan mendorong pelaburan lebih jauh, dan mengurangkan pencen untuk pesara sedia ada bukanlah alternatif yang praktikal.

Ketidakpuasan hati orang ramai boleh mempengaruhi keputusannya pada masa hadapan. Protes spontan, yang kadangkala bertukar menjadi ganas, telah meletus di Paris dan di seluruh negara sejak kebelakangan ini – satu perbezaan yang ketara dengan demonstrasi dan mogok yang sebahagian besarnya aman yang dianjurkan oleh kesatuan sekerja utama Perancis pada masa lalu.

Pilihan ada di tangan.

Pemilihan semula Macron untuk penggal kedua April lalu mengukuhkan kedudukannya sebagai pemimpin utama di Eropah. Beliau berkempen atas agenda pro-perniagaan, berikrar untuk menangani isu pencen, dan berkata rakyat Perancis mesti "bekerja lebih lama."

Jun lalu, gabungan parti tengah Macron kehilangan majoritinya di Parlimen Perancis, walaupun ia masih memegang lebih banyak kerusi berbanding parti politik lain. Pada masa itu, beliau berkata kerajaannya mahu "menggubal undang-undang dengan cara yang berbeza," berdasarkan kompromi dengan pelbagai kumpulan politik.

Sejak itu, penggubal undang-undang konservatif telah bersetuju untuk menyokong beberapa rang undang-undang yang selaras dengan dasar mereka. Tetapi ketegangan mengenai pelan pencen dan ketidakpercayaan yang meluas antara parti-parti yang berbeza ideologi boleh menamatkan usaha untuk mencari kompromi.

Ahli parlimen berhaluan kiri mengangkat papan tanda membantah kenaikan umur persaraan kepada 64 tahun dan menyanyikan lagu kebangsaan Perancis ketika Perdana Menteri Perancis bersedia untuk berucap di Parlimen Perancis pada 16 Mac 2023. Foto: DW

Pada 17 Mac, lawan politik Macron di Parlimen Perancis mengemukakan dua usul undi tidak percaya terhadap kerajaan Perdana Menteri Elisabeth Borne. Pegawai kerajaan berharap dapat bertahan dalam undian usul tersebut, yang dijadualkan pada 20 Mac, di tengah-tengah pembangkang yang berpecah belah.

Walau bagaimanapun, jika cadangan itu diluluskan, ia akan menjadi tamparan hebat kepada Macron: rang undang-undang pencen akan ditolak dan Kabinetnya terpaksa meletak jawatan. Dalam kes itu, Presiden Perancis perlu melantik Kabinet baharu dan akan mendapati keupayaannya untuk meluluskan undang-undang menjadi lemah.

Jika usul undi tidak percaya gagal, Macron boleh menggubal undang-undang yang menetapkan umur persaraan yang lebih tinggi sambil pada masa yang sama cuba memuaskan hati pengkritiknya dengan rombakan kerajaan. Ini menyebabkan masa depan Perdana Menteri Perancis tidak menentu.

Satu lagi pilihan yang ada pada Presiden Macron adalah untuk membubarkan Dewan Perwakilan Kebangsaan Perancis dan mengadakan pilihan raya awal.

Senario itu nampaknya tidak mungkin pada ketika ini, kerana pelan pencen yang tidak popular bermakna gabungan Macron tidak mungkin memenangi majoriti. Dan jika parti lain menang, Macron perlu melantik seorang Perdana Menteri daripada parti majoriti, sekali gus memberi kuasa kepada kerajaan untuk melaksanakan dasar yang berbeza daripada keutamaan Presiden .

Minh Duc (Menurut AP, Agensi Anadolu, France24)

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/tong-thong-phap-emmanuel-macron-doi-mat-thach-thuc-lon-nhat-a598695.html