Delta Mekong sedang bergelut untuk mencari jalan bagi membayar balik "hutang sebelumnya" dari Sungai Mekong.
Akhir bulan Jun, bot yang membawa pasukan peninjau dari Jabatan Polis Pencegahan Jenayah Alam Sekitar wilayah Ben Tre meluncur dengan lancar di sepanjang sungai di komune Long Thoi, daerah Cho Lach. Pengakap memilih lokasi yang tersembunyi untuk "berbaring", mematikan semua peralatan lampu. Malam itu gelap gelita dan sunyi. Seluruh pasukan berdiam diri, menunggu.
Pada pukul 1 pagi, tiga buah bot kayu dan dua buah kapal besi yang membawa lebih 120 meter padu pasir muncul di kejauhan. Para pengintip menghidupkan bot mereka dan melancarkan serangan mengejut. Melihat polis, kumpulan pencuri pasir itu menjerit antara satu sama lain dan melompat ke dalam sungai, menghilang ke dalam kegelapan. Dalam sekelip mata, hanya lelaki berusia 51 tahun itu yang tinggal di dalam tiga buah bot kayu itu.
"Mereka yang terjun ke dalam sungai secara melulu mungkin sebelum ini telah dikenakan hukuman pentadbiran. Pelanggaran kedua akan mengakibatkan pendakwaan jenayah, jadi mereka mengambil risiko tersebut. Pencuri pasir juga mempunyai bot khusus yang dikhaskan untuk menyelamatkan kumpulan ini," seorang detektif menceritakan "pemburuan" pelombong pasir haram.
Selama bertahun-tahun, pasir telah menjadi komoditi yang paling dicari di Delta Mekong, dengan permintaan jauh melebihi bekalan. Permintaan pasir pembinaan di seluruh negara adalah kira-kira 130 juta meter padu, manakala jumlah yang dilesenkan untuk pengekstrakan hanya 62 juta meter padu setahun – bersamaan dengan 50% daripada permintaan, menurut pengiraan oleh Institut Bahan Binaan, Kementerian Pembinaan.
Angka-angka di atas tidak termasuk jumlah pasir yang diekstrak secara haram. Pengekstrakan pasir di hilir Mekong kekal sebagai "titik buta" bagi pihak berkuasa. Contohnya, pada 15 Ogos, Kementerian Keselamatan Awam telah mendakwa 10 pegawai dan wakil perniagaan di wilayah An Giang atas tuduhan berpakat untuk mengekstrak pasir melebihi permit mereka sebanyak tiga kali – dibenarkan untuk 1.5 juta meter padu tetapi sebenarnya mengekstrak 4.7 juta meter padu.
Berdepan dengan perlombongan pasir yang berleluasa dan mendapan aluvium yang semakin berkurangan, pada tahun 2009 Vietnam mengharamkan eksport pasir pembinaan buat kali pertama, hanya membenarkan penjualan pasir masin yang dikeruk dari muara sungai dan pelabuhan laut. Menjelang 2017, kerajaan memutuskan untuk mengharamkan eksport semua jenis pasir.
Walau bagaimanapun, tindakan ini masih belum mencukupi untuk membayar balik hutang terkumpul yang telah "dipinjam" oleh manusia dari sungai selama ini.
Delta Mekong semakin tenggelam dalam hutang.
Tebing pasir
"Anggap pasir sebagai wang dan sungai sebagai bank. Manusia adalah peminjam, dan sekarang kita berhutang banyak, bermakna kita telah mengeksploitasi lebih banyak daripada bekalan semula jadi sungai," kata Marc Goichot, Pengurus Program Air Tawar untuk WWF Asia Pasifik.
Membandingkan sungai dengan tebing pasir, pakar ini menjelaskan bahawa inputnya datang daripada pasir yang termendap selama ribuan tahun di dasar sungai (sedimen) dan kelodak yang mengalir masuk dari hulu sungai (kira-kira 15% adalah pasir). Ini dipanggil rizab sedia ada.
Perbelanjaan tetap tebing ini, biasanya sangat kecil, adalah jumlah pasir yang ditolak ke laut oleh arus, yang dimendapkan ke dalam bukit pasir di sepanjang pantai, mewujudkan "tembok" yang melindungi garis pantai dan hutan bakau daripada ombak bawah air. Kebanyakan pasir yang tinggal dieksploitasi oleh manusia untuk pembangunan, kerana ia merupakan bahan mentah terbaik untuk pembinaan.
Apabila akaun bank ini positif atau sifar, bermakna hasil lebih besar atau sama dengan perbelanjaan, bank mencapai keseimbangan, menunjukkan perlombongan pasir yang mampan. Sebaliknya, dasar sungai yang "berongga", yang bermaksud kekurangan dana di bank, akan mewujudkan banyak lubang dalam yang menyebabkan tanah runtuh.
Pada hakikatnya, akaun Delta Mekong sedang mengalami defisit dan trend ini berkemungkinan akan berterusan. Sejumlah besar pasir telah terperangkap di sebalik empangan hidroelektrik di hulu sungai di China, Laos dan Thailand, jadi semakin banyak pasir yang diekstrak dari Delta Mekong, semakin sedikit pasir yang akan dimilikinya.
"Pada masa ini, akaun rizab hanya mempunyai baki 10 tahun sebelum delta itu kehabisan pasir. Jika kita tidak melakukan apa-apa untuk meningkatkan hasil input dan mengurangkan perbelanjaan output, Delta Mekong akan lenyap," Encik Goichot memberi amaran.
"Salah satu sebab Delta Mekong dibebani dengan hutang ini adalah ketidakupayaan untuk mengira dengan tepat berapa banyak wang yang sebenarnya dimiliki oleh tebing pasir itu," jelas Dr. Nguyen Nghia Hung, Timbalan Pengarah Institut Sains Sumber Air Selatan (SIWRR).
Setelah menasihati wilayah-wilayah di Delta Mekong selama bertahun-tahun, beliau berkata bahawa teknik asas yang digunakan oleh kawasan-kawasan ini pada masa ini melibatkan penggunaan tolok kedalaman dan penggerudian geologi untuk mengumpul sampel dasar sungai dan menganggarkan rizab sedia ada. Ini selalunya merupakan input bagi wilayah-wilayah untuk membangunkan pelan perlombongan pasir. Walau bagaimanapun, kaedah ini tidak mengambil kira jumlah pasir yang mengalir masuk dari hulu setiap tahun.
Menurut pakar, mengukur pergerakan pasir di bawah dasar sungai (termasuk mendapan dasar, pasir terampai dan kelodak) adalah "sangat sukar", memerlukan kemahiran teknikal yang sangat tinggi dan sumber kewangan yang besar, "melebihi keupayaan" pihak berkuasa tempatan. Dunia mempunyai beratus-ratus formula dan kaedah pengiraan yang berbeza, dan tiada penyebut yang sama untuk semua. Setiap sungai mempunyai kaedah pengiraannya yang tersendiri.
Bagi menangani masalah ini, World Wide Fund for Nature (WWF) Vietnam sedang membangunkan alat pengurusan pasir untuk Delta Mekong berdasarkan konsep "tebing pasir", yang pertama seumpamanya di dunia. Projek ini meninjau 550 km sungai Tien dan Hau untuk menentukan rizab pasir sedia ada di dasar sungai dan menganggarkan purata jumlah pengekstrakan pasir tahunan untuk tempoh 2017-2022 menggunakan analisis imej satelit. Keputusan pengiraan ini akan menyediakan asas saintifik untuk pihak berkuasa tempatan mempertimbangkan tahap pengekstrakan yang sesuai dan membuat keputusan yang lebih tepat dalam pengurusan pasir sungai.
"Alat ini akan membantu mencegah tebing pasir Delta Mekong daripada menjadi lebih teruk, dan sebahagiannya membayar balik hutang sungai," kata Encik Ha Huy Anh, Pengurus Kebangsaan Projek Pengurusan Pasir Lestari Delta Mekong (WWF - Vietnam), meluahkan harapannya untuk mengurangkan hakisan tebing sungai dan pantai, pencerobohan air masin, dan ombak pasang surut – bencana buatan manusia yang sedang dihadapi manusia.
Membina "istana" di atas pasir.
Bagi melindungi wilayah delta ini, dari tahun 2016 hingga kini, Kerajaan telah membelanjakan hampir 11,500 bilion VND untuk membina 190 projek anti-hakisan di sepanjang 246 km Delta Mekong. Sebanyak 4,770 bilion VND lagi sedang disediakan untuk melabur dalam tambahan 28 tebing sungai dan benteng pantai.
Walau bagaimanapun, bilangan tanah runtuh telah meningkat secara berkadaran dengan bilangan benteng baharu yang dibina. Dalam tempoh tujuh bulan pertama tahun ini, rantau delta ini menyaksikan banyak tanah runtuh seperti sepanjang tahun 2022.
Dalam tempoh lebih tiga tahun penggunaan, benteng sepanjang 3 km yang melindungi Sungai Tien (Pasar Binh Thanh, Daerah Thanh Binh, Wilayah Dong Thap) telah runtuh sebanyak empat kali, mengakibatkan kehilangan sepanjang 1.3 km. Ini adalah bukti pembinaan benteng yang tidak berkesan di Delta Mekong, menurut Dr. Duong Van Ni, pensyarah di Fakulti Alam Sekitar dan Sumber Asli - Universiti Can Tho.
"Wilayah-wilayah terlalu banyak menggunakan pembinaan benteng, seperti membuang wang ke dalam sungai dan laut, kerana pelaburan dalam projek-projek ini tidak akan pernah berhenti, terutamanya apabila delta terus terhakis," katanya, sambil menyifatkan projek pembinaan benteng untuk melindungi daripada hakisan pantai sebagai "sangat tidak saintifik."
Menurutnya, benteng itu umpama "istana" di atas pasir. Dalam masa yang singkat, struktur besar-besaran ini akan runtuh beramai-ramai sekali lagi.
Menjelaskan lebih lanjut, pemegang ijazah Sarjana Nguyen Huu Thien, seorang pakar bebas di Delta Mekong, berhujah bahawa penyelesaian kejuruteraan seperti membina benteng adalah sangat mahal dan tidak selalunya berkesan. Oleh kerana dasar sungai mempunyai lubang semula jadi yang dalam, campur tangan melalui kejuruteraan akan bertentangan dengan susunan semula jadi.
"Semakin banyak wang yang kita curahkan, semakin banyak struktur yang runtuh. Kita tidak akan pernah mempunyai wang yang cukup untuk menghadapi tanah runtuh," katanya. Penyelesaian kejuruteraan seperti membina benteng hanya perlu dilaksanakan di kawasan kritikal yang mesti dilindungi dengan apa jua cara, seperti kawasan bandar atau kawasan padat penduduk.
Dengan 20 tahun pengalaman penyelidikan mengenai delta, Marc Goichot juga percaya bahawa cara yang paling menjimatkan dan berkesan adalah dengan menggunakan pasir untuk melindungi sungai dengan cara yang selaras dengan alam semula jadi.
"Banyak wilayah delta di seluruh dunia telah mencuba dan gagal dengan penyelesaian pembinaan daik. Delta Mekong tidak seharusnya mengulangi kesilapan ini," katanya.
Pakar memetik contoh Delta Rhine (Belanda), di mana benteng dibina 50-70 tahun yang lalu tetapi kini sedang dirobohkan untuk membolehkan air mengalir ke ladang. Kelodak akan mengikuti aliran air ke kawasan pedalaman, membina dan memulihkan daya tahan sungai.
Begitu juga, di Delta Sungai Mississippi (AS) – di mana hakisan dan penurunan air berlaku lebih cepat daripada di Delta Mekong – kerajaan sedang segera membongkar benteng supaya sedimen boleh bergerak ke delta. Beliau menekankan bahawa infrastruktur buatan manusia adalah mahal, menawarkan sedikit perlindungan, dan mengurangkan biodiversiti sungai.
"Kelebihan kami ialah kami mengetahui perkara ini lebih awal," katanya, sambil mengesyorkan agar Vietnam menerima pakai pendekatan mesra alam untuk membolehkan tebing sungai pulih secara semula jadi, daripada menggunakan campur tangan buatan manusia.
Cabaran migrasi
Walaupun penyelesaian kejuruteraan mahal dan tidak dapat melindungi sepenuhnya daripada semua risiko, pakar percaya bahawa keutamaan utama haruslah menempatkan semula, menempatkan semula dan menstabilkan mata pencarian penduduk di kawasan yang mudah berlaku tanah runtuh untuk meminimumkan kerosakan.
Walau bagaimanapun, penyelesaian ini terbukti menjadi masalah yang sukar bagi Delta Mekong. Menurut Jabatan Pengurusan Daik dan Pencegahan dan Kawalan Bencana, kini terdapat kira-kira 20,000 isi rumah yang tinggal di sepanjang tebing sungai berisiko tinggi yang perlu dipindahkan segera di wilayah Dong Thap, An Giang, Vinh Long, Ca Mau, dan Bandar Can Tho – kawasan yang paling teruk terjejas oleh hakisan. Semua sedang menunggu sokongan daripada kerajaan pusat, kerana pembiayaan yang diperlukan sebanyak puluhan trilion dong adalah "di luar kemampuan" pihak berkuasa tempatan.
Sementara itu, Dr. Duong Van Ni berhujah bahawa kekurangan dana bukanlah satu-satunya sebab; kerajaan tidak cukup tegas.
"Delta ini mempunyai tanah yang mencukupi untuk orang ramai membina rumah dan menetap, jadi mengapa membiarkan mereka membina di sepanjang tebing sungai dan kemudian mengadu setiap tahun tentang tanah runtuh dan kehilangan rumah mereka?" soalnya.
Pakar percaya bahawa pembangunan rumah yang berterusan di sepanjang sungai dan terusan oleh penduduk tempatan menunjukkan kekurangan keazaman, kegagalan untuk melihat hakisan sebagai isu mendesak, dan kekurangan kempen kesedaran awam yang berkesan untuk memastikan orang ramai memahami dan mematuhi peraturan.
"Orang ramai masih menganggap tebing sungai itu milik kuil, dan pihak berkuasa bersikap sambil lewa dalam pengurusan mereka," doktor itu tertanya-tanya.
Menurutnya, penyelesaian paling asas pada masa ini adalah untuk mengharamkan pembinaan rumah di sepanjang sungai, terusan dan anak sungai, dan secara beransur-ansur memindahkan semua penduduk ke kawasan yang selamat. Jika tebing sungai bersih, kerajaan juga boleh mengurangkan kos pembinaan benteng yang mahal dan tidak berkesan. Cadangan ini dibuat oleh saintis 10 tahun yang lalu – apabila pengukuran menunjukkan bahawa Delta Mekong mengalami ketidakseimbangan sedimen, yang pasti akan membawa kepada hakisan yang semakin teruk.
Pemegang ijazah sarjana Nguyen Huu Thien seterusnya mencadangkan agar pihak berkuasa tempatan mempunyai pasukan tinjauan yang menggunakan bot bermotor di sepanjang laluan sungai kritikal, dilengkapi dengan sonar untuk mengukur dasar sungai. Kemas kini data bulanan akan membantu agensi khusus mengesan anomali atau "undercut" dan risiko tanah runtuh, membolehkan penempatan semula penduduk secara proaktif.
"Tanah runtuh tidak dapat dihentikan selagi puncanya masih ada," katanya memberi amaran.
Kekurangan pasir untuk projek infrastruktur pengangkutan, terutamanya lebuh raya, merupakan kebimbangan umum bagi wilayah selatan. Walau bagaimanapun, dengan peningkatan bilangan tanah runtuh dan kekurangan pasir yang berterusan untuk projek infrastruktur, Delta Mekong perlu mengimbangi keperluan pembangunan ekonomi dengan perlindungan wilayah delta yang semakin mengecil.
Selepas dua dekad memerhatikan Mekong, Marc Goichot meramalkan bahawa pada kadar eksploitasi semasa, Delta Mekong akan kehabisan pasir menjelang akhir tahun 2040. Jika delta itu kehabisan pasir, ekonomi tidak lagi akan mempunyai "bahan mentah" untuk pembangunan. Vietnam hanya mempunyai kira-kira 20 tahun untuk bersedia bagi proses ini.
"Pada ketika itu, konsep tebing pasir negatif tidak lagi bersifat abstrak. Belanjawan wilayah barat juga akan mengalami defisit sebanyak trilion dong setiap tahun kerana mereka bergelut dengan tanah runtuh, dan tidak akan ada sumber pendapatan yang ketara untuk membayar balik hutang tersebut," Encik Goichot memberi amaran.
Ngoc Tai - Hoang Nam - Thu Hang
Pembetulan:
Apabila artikel itu diterbitkan, ia telah memetik pendapat pakar Nguyen Huu Thien secara salah. Setelah menerima maklum balas, VnExpress telah membetulkan artikel tersebut pada jam 6:40 pagi.
Saya memohon maaf kepada para pembaca dan Encik Nguyen Huu Thien.
[iklan_2]
Pautan sumber
![[Imej] Bandar Raya Ho Chi Minh memulakan pembinaan dan memulakan pembinaan 4 projek utama secara serentak.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F15%2F1768472922847_image.jpeg&w=3840&q=75)
Komen (0)