Membayar hutang Sungai Mekong

Delta Mekong sedang bergelut untuk mencari jalan untuk membayar balik "pinjaman terdahulu" dari Sungai Mekong.

Lewat malam pada bulan Jun, bot yang membawa pasukan peninjau dari Jabatan Polis Pencegahan Jenayah Alam Sekitar Polis Wilayah Ben Tre meluncur lancar di sungai di Komune Long Thoi, Cho Lach. Pasukan peninjau memilih lokasi yang bijak untuk "menyembunyikan tentera mereka", mematikan semua peranti yang boleh mengeluarkan cahaya. Malam itu gelap gelita dan sunyi. Seluruh pasukan diam, menunggu.

Pada jam 1 pagi, tiga bot kayu dan dua kapal besi yang membawa lebih 120 meter padu pasir muncul dari jauh. Pengakap menghidupkan enjin bot dan tiba-tiba melancarkan serangan mengejut. Melihat polis, kumpulan "penyamun pasir" itu menjerit sesama sendiri dan mencampakkan diri ke dalam sungai, hilang dalam kegelapan malam. Seketika, hanya lelaki berusia 51 tahun yang tinggal daripada tiga bot kayu itu.

"Mereka yang terjun ke dalam sungai tanpa berfikir mungkin telah dihukum secara pentadbiran. Jika mereka melakukan kesalahan yang sama untuk kali kedua, mereka akan dihukum secara jenayah, jadi mereka mengambil risiko. Penyamun pasir juga mempunyai kapal yang didedikasikan untuk menyelamatkan kumpulan ini," seorang pengakap menceritakan "memburu" pelombong pasir haram.

Kes memburu lanun pasir di Tien Giang — Malam "memburu" penyamun pasir oleh Polis Wilayah Tien Giang pada Februari 2023. Video : *Hoang Nam - Do Nam*

Selama bertahun-tahun, pasir telah menjadi komoditi yang paling diidamkan di Delta Mekong kerana permintaan jauh melebihi bekalan. Permintaan negara untuk pasir pembinaan adalah kira-kira 130 juta meter padu, manakala jumlah eksploitasi berlesen hanya 62 juta meter padu setahun - bersamaan dengan 50% daripada permintaan, menurut pengiraan oleh Institut Bahan Binaan, Kementerian Pembinaan.

Angka itu tidak termasuk jumlah pasir yang dilombong secara haram. Pasir yang dicedok di Hilir Mekong masih menjadi "titik buta" bagi pihak berkuasa. Sebagai contoh, pada 15 Ogos, Kementerian Keselamatan Awam mendakwa 10 pegawai dan wakil perniagaan di An Giang kerana didakwa berpakat mengeksploitasi tiga kali ganda lebih daripada lesen - 1.5 juta m3 pasir dilesenkan tetapi 4.7 juta m3 sebenarnya dieksploitasi.

Berdepan dengan situasi perlombongan pasir secara besar-besaran semasa aluvium semakin berkurangan, pada 2009, Vietnam mengharamkan eksport pasir pembinaan buat kali pertama, hanya membenarkan penjualan pasir masin dari muara pengorekan dan pelabuhan laut di luar negara. Pada 2017, Kerajaan memutuskan untuk mengharamkan eksport semua jenis pasir.

Namun, tindakan ini masih belum mencukupi untuk membayar hutang terkumpul yang telah “dipinjam” manusia dari sungai selama ini.

Delta Mekong "tenggelam lebih dalam" dalam hutang.

Bank pasir

"Fikirkan pasir sebagai wang dan sungai sebagai bank. Manusia adalah peminjam, dan kita kini terlilit hutang, setelah mengambil lebih banyak daripada yang boleh diisi semula oleh sungai," kata Marc Goichot, Pengurus Program Air Tawar untuk WWF Asia-Pasifik.

Membandingkan sungai dengan tebing pasir, pakar ini menjelaskan bahawa sumber input ialah jumlah pasir yang dimendapkan selama beribu-ribu tahun di dasar sungai (sedimen) dan aluvium yang mengalir dari hulu (kira-kira 15% adalah pasir). Ini dipanggil rizab sedia ada.

Perbelanjaan tetap bank, yang biasanya sangat kecil, adalah jumlah pasir yang ditolak ke laut oleh arus, didepositkan ke dalam beting pasir di sepanjang pantai, mewujudkan "dinding" ombak bawah air untuk melindungi pantai dan hutan bakau. Kebanyakan pasir yang tinggal dieksploitasi oleh manusia untuk pelaburan pembangunan, kerana ini adalah sumber terbaik bahan mentah untuk pembinaan.

Apabila akaun bank ini positif atau sama dengan sifar, bermakna hasil lebih besar daripada atau sama dengan perbelanjaan, bank mencapai keadaan keseimbangan, menunjukkan perlombongan pasir yang mampan. Sebaliknya, dasar sungai yang "berongga", bermakna tebingnya pendek, akan mewujudkan banyak lubang dalam yang menyebabkan tanah runtuh.

Malah, kunci kira-kira Delta Mekong berada dalam warna merah dan berkemungkinan kekal begitu. Sebilangan besar pasir terperangkap di belakang empangan hidroelektrik di hulu di China, Laos dan Thailand, jadi semakin banyak lombong Delta Mekong, semakin sedikit pasir yang ada.

"Pada masa ini, akaun rizab hanya tinggal 10 tahun sebelum delta kehabisan pasir. Jika kita tidak melakukan apa-apa untuk meningkatkan pendapatan input dan mengurangkan perbelanjaan output, Delta Mekong akan hilang," Encik Goichot memberi amaran.

Tongkang pasir di Sungai Tien di daerah Hong Ngu, bersempadan dengan bandar Hong Ngu, wilayah Dong Thap. Foto: *Thanh Tung*

"Salah satu sebab mengapa Delta Mekong berhutang adalah kerana tidak mungkin untuk mengira berapa banyak wang yang sebenarnya ada di tebing pasir," jelas Dr Nguyen Nghia Hung, Timbalan Ketua Institut Penyelidikan Sumber Air Selatan (SIWRR).

Setelah berunding selama bertahun-tahun di wilayah Barat, beliau berkata bahawa teknik asas lokaliti semasa adalah menggunakan tolok kedalaman dan penggerudian geologi, mengambil sampel dasar sungai dan kemudian menganggarkan rizab sedia ada. Ini sering menjadi asas input bagi wilayah itu untuk membina rancangan perlombongan pasir. Walau bagaimanapun, kaedah ini tidak mengira jumlah pasir yang mengalir dari hulu setiap tahun.

Menurut pakar, mengukur pasir yang bergerak di bawah dasar sungai (termasuk lumpur dasar, pasir terampai dan aluvium) adalah "amat sukar", memerlukan teknologi yang sangat tinggi dan sumber kewangan yang besar, "melampaui" peringkat tempatan. Dunia mempunyai beratus-ratus formula dan pengalaman pengiraan yang berbeza dan tiada penyebut yang sama untuk semua. Setiap sungai mempunyai cara pengiraan sendiri.

Untuk menyelesaikan masalah di atas, Tabung Hidupan Liar Dunia di Vietnam (WWF - Vietnam) sedang membangunkan alat pengurusan pasir di Delta Mekong daripada idea "tebing pasir", ujian pertama di dunia. Projek itu meninjau 550 km sungai Tien dan Hau untuk menentukan rizab pasir semasa di dasar sungai, dan menganggarkan purata isipadu eksploitasi pasir tahunan dalam tempoh 2017-2022 menggunakan analisis imej satelit. Hasil pengiraan ini akan menjadi asas saintifik bagi lokaliti untuk mempertimbangkan tahap eksploitasi yang sesuai dan membuat keputusan yang lebih tepat dalam pengurusan pasir sungai.

"Alat ini akan membantu tebing pasir Delta Mekong tidak menjadi lebih negatif, dan sebahagiannya membayar balik hutang sungai," kata Encik Ha Huy Anh, Pengurus Kebangsaan Projek Pengurusan Pasir Lestari Delta Mekong (WWF - Vietnam), dan berharap dapat mengurangkan hakisan tebing sungai dan pantai, pencerobohan air masin, dan air pasang besar - "bencana buatan manusia" yang dideritai orang ramai.

Membina "istana" di atas pasir

Untuk melindungi delta ini, dari 2016 hingga sekarang, Kerajaan telah membelanjakan hampir 11,500 bilion VND untuk membina 190 kerja anti hakisan sepanjang 246 km Delta Mekong. 4,770 bilion VND sedang disediakan untuk melabur dalam 28 lagi benteng sungai dan pantai.

Bagaimanapun, berkadar dengan bilangan tambak yang baru dibina, bilangan tanah runtuh telah meningkat. Dalam tempoh tujuh bulan pertama tahun ini, delta telah menyaksikan tanah runtuh sebanyak pada keseluruhan tahun 2022.

Peta lokasi tanah runtuh dan kerja-kerja anti tanah runtuh mengikut perancangan Jabatan Pengurusan Bencana dan Pencegahan dan Kawalan Bencana Alam. *Tangkapan skrin Peta Dalam Talian Pengurusan VNDSS*

Selepas lebih tiga tahun digunakan, benteng sepanjang 3 km yang melindungi tebing Sungai Tien (pasar Binh Thanh, daerah Thanh Binh, Dong Thap) telah terhakis empat kali, kehilangan 1.3 km. Ini adalah bukti pembinaan benteng yang tidak berkesan di Barat, menurut Dr Duong Van Ni, pensyarah di Fakulti Alam Sekitar dan Sumber Asli - Universiti Can Tho.

"Wilayah-wilayah menyalahgunakan pembinaan benteng, seperti mencurah wang ke dalam longkang kerana pelaburan dalam projek pembinaan tidak akan berhenti, dalam konteks delta yang terus terhakis," katanya sambil menggelar projek pembinaan benteng untuk melindungi pantai yang terhakis "sangat tidak saintifik."

Menurutnya, benteng itu seperti "istana" di atas pasir. Dalam masa yang singkat, struktur besar ini akan runtuh semula.

Menjelaskan lebih lanjut, Master Nguyen Huu Thien, pakar bebas di Delta Mekong, berkata bahawa penyelesaian kejuruteraan seperti membina benteng adalah sangat mahal, dan tidak selalunya baik. Kerana dasar sungai mempunyai lubang dalam semula jadi, jika kita campur tangan dalam bentuk pembinaan, ia menyalahi undang-undang.

"Lebih banyak wang yang kami curahkan, semakin banyak struktur runtuh. Kami tidak mampu untuk bersaing dengan tanah runtuh," katanya. Penyelesaian kejuruteraan seperti membina benteng hanya perlu dilaksanakan di kawasan terdedah yang mesti dilindungi pada semua kos, seperti kawasan bandar atau kawasan padat penduduk.

Dengan pengalaman selama 20 tahun menyelidik delta, Encik Marc Goichot juga percaya bahawa cara yang paling menjimatkan dan berkesan ialah menggunakan pasir untuk melindungi sungai ke arah semula jadi.

"Banyak delta di dunia telah mencuba dan gagal dengan penyelesaian daik. Delta Mekong tidak seharusnya mengulangi kesilapan ini," katanya.

Pakar memetik contoh Delta Rhine (Belanda), di mana tanggul dibina 50-70 tahun lalu, tetapi kini sedang dibongkar untuk membolehkan air mengalir ke ladang. Kelodak akan mengikuti air ke ladang, memendap dan membina daya tahan sungai.

Begitu juga, di Delta Mississippi (AS) - yang semakin terhakis dan menyusut lebih cepat daripada Delta Mekong, Kerajaan sedang mengalihkan daik dengan segera supaya mendapan boleh bergerak ke dalam delta. Beliau menekankan bahawa infrastruktur buatan adalah mahal, mempunyai sedikit kesan perlindungan, dan mengurangkan biodiversiti sungai.

"Kelebihan kami ialah mengetahuinya lebih awal," katanya sambil mengesyorkan supaya Vietnam mengambil pendekatan semula jadi untuk membolehkan tebing sungai pulih secara semula jadi, dan bukannya menggunakan kesan buatan.

Projek tambak Sungai Tien dengan jumlah pelaburan sebanyak 109 bilion VND, terletak di komune Binh Thanh, daerah Thanh Binh, Dong Thap, telah mengalami 4 kejadian tanah runtuh. Foto: *Ngoc Tai*

Dilema imigresen

Walaupun penyelesaian kejuruteraan mahal dan tidak dapat melindungi sepenuhnya daripada risiko, pakar berkata keutamaan pertama adalah untuk menempatkan semula, menempatkan semula dan menstabilkan mata pencarian penduduk di kawasan tanah runtuh untuk mengurangkan kerosakan.

Bagaimanapun, penyelesaian ini merupakan masalah yang sukar bagi Barat. Menurut Jabatan Pengurusan Dyke dan Pencegahan dan Kawalan Bencana Alam, pada masa ini terdapat kira-kira 20,000 isi rumah yang tinggal di sepanjang sungai berisiko tinggi yang perlu dipindahkan segera di wilayah Dong Thap, An Giang, Vinh Long, Ca Mau dan Can Tho City - kawasan tanah runtuh yang paling serius. Semua sedang menunggu Kerajaan Pusat untuk menyokong kerana modal puluhan ribu bilion VND adalah "terlalu banyak" untuk lokaliti.

Sementara itu, Dr Duong Van Ni berkata kekurangan wang bukan satu-satunya punca, tetapi kerajaan tidak cukup berazam.

“Delta itu tidak kekurangan tanah untuk orang ramai membina rumah bagi menstabilkan kehidupan mereka, mengapa membiarkan mereka membina di sepanjang sungai dan kemudian setiap tahun mengadu tentang tanah runtuh dan kehilangan rumah?” dia bertanya.

Pakar mengatakan bahawa orang ramai meneruskan pembangunan rumah di sepanjang sungai dan terusan menunjukkan bahawa lokaliti tidak cukup ditentukan, tidak menganggap tanah runtuh sebagai masalah mendesak, dan tidak melakukan kerja propaganda dengan baik supaya orang ramai memahami dan mematuhi.

"Orang ramai masih menganggap tebing sungai itu milik kuil dan kerajaan lemah dalam pengurusan," doktor itu tertanya-tanya.

Menurutnya, penyelesaian paling asas sekarang ialah mengharamkan pembinaan rumah di sepanjang sungai, terusan, dan anak sungai, dan secara beransur-ansur memindahkan semua orang ke tempat selamat. Jika tebing sungai kosong, kerajaan juga boleh mengurangkan kos membina tambak yang mahal tetapi tidak berkesan. Pengesyoran ini dibuat oleh saintis 10 tahun yang lalu - apabila data pengukuran menunjukkan bahawa Delta Mekong tidak seimbang dalam aluvium, akibat yang tidak dapat dielakkan ialah hakisan yang semakin serius.

Deretan rumah yang terjejas akibat tanah runtuh terletak di tebing Sungai Cai Vung, Daerah Hong Ngu, Wilayah Dong Thap - salah satu kawasan panas runtuh wilayah itu. Foto: *Ngoc Tai*

Master Nguyen Huu Thien seterusnya mencadangkan agar kawasan tempatan mempunyai pasukan tinjauan menggunakan bot bermotor di sepanjang laluan sungai yang penting, dengan peralatan ultrasonik untuk mengukur dasar sungai. Data bulanan yang dikemas kini secara berkala akan membantu agensi khusus mengesan keabnormalan atau "rahang katak" dan risiko tanah runtuh untuk memindahkan orang ramai secara proaktif.

“Tanah runtuh tidak boleh dihentikan sementara puncanya kekal,” katanya memberi amaran.

Kekurangan pasir untuk projek infrastruktur pengangkutan, terutamanya lebuh raya, menjadi kebimbangan umum di wilayah selatan. Walau bagaimanapun, apabila bilangan tanah runtuh meningkat dan projek infrastruktur terus "dahagakan" pasir, Delta Mekong perlu mengimbangi keperluan untuk pembangunan ekonomi dan perlindungan delta yang semakin "mengecut".

Selepas dua dekad mengamati Mekong, Encik Marc Goichot meramalkan bahawa pada kadar eksploitasi semasa, Delta Mekong akan kehabisan pasir menjelang akhir tahun 2040. Jika delta itu kehabisan pasir, ekonomi tidak lagi mempunyai "bahan mentah" untuk dibangunkan. Vietnam hanya mempunyai masa kira-kira 20 tahun untuk menyediakan proses ini.

"Pada masa itu, tebing pasir negatif tidak lagi menjadi konsep abstrak. Belanjawan wilayah barat juga akan negatif beribu-ribu bilion dong setiap tahun apabila terpaksa berhadapan dengan tanah runtuh, tanpa sebarang sumber pendapatan yang signifikan untuk membayar hutang itu," Encik Goichot memberi amaran.

Ngoc Tai - Hoang Nam - Thu Hang

Pembetulan:

Apabila artikel itu diterbitkan, terdapat idea yang salah memetik pendapat pakar Nguyen Huu Thien. Sejurus selepas menerima maklum balas, VnExpress membuat pelarasan pada 6:40 pagi.

Mohon maaf kepada pembaca dan Encik Nguyen Huu Thien.

Pautan sumber