Seorang ketua wad melaporkan kelulusan pelarasan perancangan, yang berada di bawah kuasa wad, tetapi mencadangkan pemindahannya ke peringkat bandar untuk dipertimbangkan. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, dengan tegas mengingatkan mereka: perkara-perkara dalam bidang kuasa pihak berkuasa tempatan mesti diselesaikan secara proaktif oleh pihak berkuasa tempatan.
Pemberdayaan mesti datang bersama tanggungjawab.
Baru-baru ini, satu situasi kecil tetapi merangsang pemikiran telah dibangkitkan di persidangan yang meringkaskan organisasi dan persediaan untuk Tahun Baru Cina 2026; menilai keadaan sosioekonomi Bandar Raya Ho Chi Minh pada bulan Februari dan dua bulan pertama tahun ini, dan menggariskan tugas dan penyelesaian utama untuk bulan Mac.
Di forum ini juga, beberapa wad seperti Binh Quoi dan Binh Trung telah dipuji kerana melaksanakan tugas secara proaktif dan segera menyelesaikan isu-isu dalam bidang kuasa mereka, tanpa mengelak daripada bertanggungjawab atau menunggu arahan. Dua pendekatan berbeza untuk tugas yang sama ini menunjukkan bahawa walaupun kuasa telah diberikan, tanggungjawab untuk pelaksanaan tidak selalunya dipenuhi sepenuhnya.
Desentralisasi dan pendelegasian kuasa bukanlah tentang "menyerahkan tugas" kepada peringkat yang lebih tinggi, dan juga bukan sekadar cara untuk mengurangkan beban pentadbiran. Ia mewakili penstrukturan semula kuasa pengurusan negeri ke arah yang lebih berpusatkan rakyat, lebih praktikal, dan akauntabiliti yang lebih langsung. Prinsip ini telah ditetapkan dengan jelas dalam prinsip panduan dan pengurusan dari peringkat pusat hingga tempatan, mengikut moto: pihak berkuasa membuat keputusan, pihak berkuasa bertindak, pihak berkuasa bertanggungjawab; peringkat yang lebih tinggi memainkan peranan memudahkan dan menyelia. Matlamat desentralisasi adalah untuk memendekkan proses kerja dan menggalakkan inisiatif akar umbi. Walau bagaimanapun, kadangkala terdapat jurang antara diberikan kuasa dan berani menggunakan kuasa tersebut. Apabila sesebuah unit memilih untuk "menolak" dokumen ke peringkat yang lebih tinggi demi "keselamatan," ia bukan sahaja memperlahankan kemajuan tetapi juga mewujudkan lapisan perantaraan tambahan, sekali gus mengurangkan kecekapan pengurusan.
Dengan sasaran bandar ini untuk pertumbuhan dua digit menjelang 2026 dan berusaha untuk mengagihkan 100% modal pelaburan awam, setiap keputusan pentadbiran memberi kesan langsung kepada persekitaran pelaburan dan keyakinan pasaran. Bandar ini sedang berusaha untuk mengagihkan kira-kira 150,000 bilion VND dalam modal pelaburan awam, di samping menggerakkan sekitar 1 trilion VND dalam sumber sosial untuk pembangunan. Dalam konteks ini, dokumen perancangan yang tertangguh atau projek yang berlarutan kerana mengelak tanggungjawab boleh menyebabkan peluang untuk menarik pelabur terlepas, sekali gus mengurangkan daya tarikan persekitaran perniagaan. Oleh itu, bersama-sama dengan desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang lebih kukuh, bandar ini juga menetapkan keperluan akauntabiliti yang lebih jelas.
Bandar Raya Ho Chi Minh telah meminta pembangunan kriteria untuk ganjaran kewangan bagi unit yang cemerlang dalam mengagihkan dana pelaburan awam. Ini termasuk memuji unit yang secara proaktif mengambil tanggungjawab dan mengingatkan mereka yang mengelaknya. Ini mewakili peralihan daripada galakan umum kepada mekanisme "ganjaran-hukuman" yang jelas, yang bertujuan untuk desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang lebih substantif dan berkesan.
Setiausaha Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, Tran Luu Quang telah berulang kali menekankan keperluan untuk membina satu pasukan pegawai yang berani berfikir, tahu bagaimana bertindak, dan berani bertanggungjawab untuk kebaikan bersama, sambil dengan tegas memperbetulkan sebarang contoh pengelakan atau pengelakan tanggungjawab. Mesejnya sangat jelas: desentralisasi yang lebih besar bermakna tanggungjawab politik yang lebih besar.
Bandar Raya Ho Chi Minh sedang beralih dengan pesat daripada model pengurusan tradisional kepada model tadbir urus moden, di mana kecekapan perkhidmatan kepada rakyat dan perniagaan menjadi ukuran penting. Ini memerlukan perubahan mendalam dalam budaya perkhidmatan awam: prosedur mesti mematuhi peraturan dan pantas, telus dan mudah.
Desentralisasi merupakan keperluan penting dalam pembaharuan. Walau bagaimanapun, jika kuasa yang diberikan tidak disertai dengan tanggungjawab yang lebih besar dan sistem ganjaran dan hukuman yang jelas, maka kuasa yang diberikan tidak akan diubah menjadi daya penggerak untuk pembangunan. Apabila setiap pegawai memahami bahawa pihak berkuasa sentiasa datang dengan tanggungjawab peribadi yang khusus, yang dikaitkan dengan penilaian dan sekatan yang jelas, maka desentralisasi benar-benar akan menjadi pendorong bagi Bandar Raya Ho Chi Minh untuk mempercepatkan dan menerobos.
NGO BINH
Sumber: https://www.sggp.org.vn/trao-quyen-phai-di-cung-trach-nhiem-post841865.html






