Dr. Nguyen Dinh Cung: Satu 'revolusi' diperlukan untuk ekonomi swasta mencapai kejayaan.

Dr. Nguyen Dinh Cung menjangkakan "revolusi" dalam memperkemas peraturan akan mewujudkan momentum untuk pembangunan terobosan dalam sektor swasta.

Di luar seminar "Modal Bank Menyumbang kepada Promosi Ekonomi Swasta" yang diadakan pada pagi 21 Mac di Hanoi, Dr. Nguyen Dinh Cung - bekas Pengarah Institut Pusat untuk Penyelidikan Pengurusan Ekonomi (CIEM) - berkongsi pandangannya dengan wartawan dari Akhbar Industri dan Perdagangan mengenai isu mewujudkan momentum untuk ekonomi swasta mencapai kemajuan dan mencapai kejayaan dalam era pembangunan negara.

Peranan syarikat besar dalam sektor swasta

Dr. Nguyen Dinh Cung, bekas Pengarah Institut Pusat untuk Penyelidikan Pengurusan Ekonomi (CIEM), berkongsi dengan seorang wartawan dari Akhbar Industri dan Perdagangan tentang daya penggerak di sebalik kejayaan perusahaan swasta. Foto: Hoang Giang

- Adalah diketahui bahawa Politburo akan mengeluarkan Resolusi mengenai pembangunan ekonomi swasta tidak lama lagi, yang menggalakkan, menyokong dan membimbing pembangunan ekonomi swasta, bertujuan untuk mewujudkan dorongan kejayaan dan mengantar era pertumbuhan untuk perusahaan swasta Vietnam. Jadi, pada pendapat anda, apakah peranan utama kumpulan ekonomi utama dalam Resolusi ini?

Dr. Nguyen Dinh Cung: Dalam sesebuah ekonomi, komuniti perniagaan mempunyai banyak lapisan. Pertama, terdapat syarikat baharu, kemudian perusahaan kecil dan sederhana, dan kemudian mereka secara beransur-ansur berkembang menjadi lebih besar. Perniagaan berkembang secara semula jadi. Asas perusahaan besar dan syarikat ekonomi terkemuka juga berpunca daripada pertumbuhan syarikat baharu dan perusahaan kecil dan sederhana.

Kita tidak boleh membina dan membangunkan konglomerat ekonomi yang besar tanpa terlebih dahulu membina asas daripada perusahaan kecil dan sederhana (PKS). Proses pembangunan ini mengutamakan kuantiti berbanding kualiti. Sebilangan besar perniagaan kemudiannya akan berkembang menjadi konglomerat ekonomi yang besar.

Bagi memupuk pertumbuhan perniagaan besar, mekanisme dan dasar sokongan, insentif dan mobilisasi yang berbeza diperlukan untuk setiap kelas perniagaan. Ini kerana setiap kelas perniagaan akan mempunyai peranan dan keperluan sokongan yang berbeza.

Contohnya, perusahaan kecil, sederhana dan mikro merupakan sebahagian besar perniagaan di Vietnam, namun mereka memainkan peranan paling penting dalam ekonomi dengan mewujudkan pekerjaan dan menyediakan mata pencarian untuk sebilangan besar orang. Oleh itu, kestabilan dan daya tahan ekonomi bergantung terutamanya pada kelas perniagaan ini.

Walau bagaimanapun, dalam proses pembangunan, perusahaan kecil, sederhana dan mikro ini tidak dapat hidup tanpa peranan utama dan panduan kumpulan ekonomi yang besar. Mereka ini adalah "kren utama" yang membimbing dan mengarah pembangunan komuniti perniagaan.

Peranan syarikat ekonomi besar dalam ekonomi adalah untuk membangunkan industri strategik utama negara. Tetapi untuk membangun, mereka mesti menguasai sains dan teknologi , memajukan sains dan teknologi, dan menguasai teknologi teras.

Peranan syarikat ekonomi besar dalam ekonomi adalah untuk membangunkan industri strategik utama negara. Foto: Thien Minh

Setiausaha Agung To Lam menekankan bahawa ini adalah era baharu di mana perusahaan sektor swasta memainkan peranan perintis dan utama dalam proses perindustrian dan pemodenan negara; menyumbang kepada integrasi nasional yang lebih mendalam dan berkesan, sekali gus meningkatkan kedudukan dan daya saing negara. Inilah misi perusahaan sektor swasta. Mencapai matlamat ini tidak dapat dilakukan tanpa peranan kumpulan ekonomi yang besar.

Dalam konteks baharu ini, kita tidak boleh bergantung kepada perniagaan asing untuk mengindustrikan dan memodenkan negara; sebaliknya, kita mesti bergantung kepada diri sendiri, meningkatkan sektor swasta dan menjadikannya kuasa dominan. Dasar mempromosikan ekonomi swasta dianggap sebagai titik perubahan, membuka peluang pembangunan yang besar untuk sektor swasta secara amnya dan kumpulan ekonomi yang besar khususnya.

Dua tonggak memerlukan pembaharuan agar sektor swasta berkembang maju.

Tuan , baru-baru ini, Setiausaha Agung To Lam menegaskan bahawa strategi yang jelas diperlukan untuk membangunkan sektor ekonomi swasta. Bagaimanakah anda menilai strategi pembangunan untuk sektor ini dalam tempoh akan datang, dan bidang manakah yang memerlukan pembaharuan untuk benar-benar mewujudkan dorongan yang kukuh untuk pembangunan ekonomi?

Dr. Nguyen Dinh Cung : Peranan perusahaan swasta adalah sangat penting, bukan sahaja dari segi bilangan. Perusahaan swasta terdapat di semua wilayah ekonomi, dari kawasan bandar ke luar bandar, dari kawasan dataran ke kawasan pergunungan, dari kawasan yang menguntungkan dari segi ekonomi hingga yang kurang bernasib baik dari segi ekonomi, malah di kawasan ekonomi yang sangat sukar.

Perniagaan swasta wujud dalam semua sektor. Dalam sektor yang sebelum ini kita sangka hanya perusahaan milik negara sahaja yang boleh beroperasi, perniagaan swasta kini boleh melakukannya, dan melakukannya dengan lebih baik.

Walau bagaimanapun, setakat ini, perusahaan swasta telah berkembang secara pasif dan menghadapi banyak halangan, yang terbesar adalah keinstitusian. Perusahaan swasta tidak digalakkan dan disokong secara sistematik untuk memanfaatkan sepenuhnya potensi mereka.

Dalam konteks baharu, era kebangkitan semula negara, seperti yang dinyatakan oleh Setiausaha Agung To Lam, strategi yang jelas untuk membangunkan ekonomi swasta adalah penting. Strategi ini mesti mentakrifkan misi ekonomi swasta bukan sahaja sebagai penggerak pertumbuhan ekonomi yang paling penting, tetapi juga sebagai perintis dan peneraju dalam melaksanakan perindustrian dan pemodenan negara, dan dalam melaksanakan projek-projek penting negara untuk meningkatkan kedudukan, daya saing, dan daya tahan ekonomi.

Pada masa ini, kami menekankan bahawa perusahaan swasta merupakan penggerak terpenting pertumbuhan ekonomi dan perlu mencapai kadar pertumbuhan tertinggi. Jika sektor ini tidak mencapai kadar pertumbuhan sekitar 10%, ekonomi pastinya tidak akan mencapai sasarannya. Untuk mencapai matlamat ini, saya menekankan dua tonggak.

Pertama , pembaharuan institusi adalah penting. Ini melibatkan penghapusan "kekangan dalam kesesakan" dan mewujudkan "penerobosan dalam penerobosan." Teras tonggak ini mestilah transformasi dan dekonstruksi. Ini termasuk pembongkaran dan transformasi sistem perundangan yang bertindih, berlebihan, tidak jelas, tidak berkesan, samar-samar dan tidak telus.

Sistem perundangan kita sekarang sangat tertumpu pada peraturan. Oleh itu, ia perlu diubah menjadi sistem perundangan yang lebih terbuka yang mewujudkan persekitaran perniagaan yang benar-benar bebas, kreativiti dan peluang yang sama rata untuk perniagaan dengan kos pematuhan yang rendah dan risiko perundangan yang minimum.

Jika kita beralih kepada sistem perundangan yang lebih terbuka, perniagaan akan dapat meluahkan sepenuhnya potensi mereka untuk menyumbang dan memperkayakan diri mereka dan negara. Hasil daripada tonggak ini ialah penciptaan persekitaran perniagaan yang telus. Dalam persekitaran ini, setiap orang bebas menjalankan perniagaan dalam semua sektor yang tidak dilarang oleh undang-undang, dan bebas untuk berinovasi; hak harta dan aset dilindungi dengan selamat dan dilayan secara adil. Jika timbul pertikaian, ia akan diselesaikan secara adil, cekap dan segera.

Kedua, berkenaan modal perniagaan, adalah perlu untuk mewujudkan persekitaran dan sistem dasar yang menyokong dan menggalakkan pembangunan perusahaan swasta.

Mewujudkan keadaan untuk perusahaan swasta mengakses modal, tanah, sains dan teknologi, data, dan sebagainya, tepat pada masanya, pada skala yang cukup besar dan secara serentak, akan membolehkan mereka menembusi tahap baharu, daripada mikro kepada kecil, daripada kecil kepada sederhana, dan daripada sederhana kepada besar - ambang yang sangat sukar untuk perniagaan.

Saya tekankan bahawa rangka kerja untuk pembangunan perusahaan swasta bukan sekadar modal kredit, tetapi juga modal pelaburan jangka panjang. Oleh itu, Negara perlu membuka pasaran modal pelaburan yang lebih pelbagai, sekali gus mengurangkan beban bank. Kita mesti membangunkan pasaran modal dengan pelbagai jenis dana, sesuatu yang kita kekurangan pada masa ini. Disebabkan kekurangan ini, banyak perniagaan tidak dapat membangun...

Saya berharap strategi Politburo yang akan datang akan menggerakkan semua sumber sektor swasta, dan menggunakan sepenuhnya kreativiti dan dinamisme sektor ini. Ini akan membantu memanfaatkan sepenuhnya peluang pembangunan sektor swasta secara amnya dan ekonomi secara keseluruhannya.

Akan ada revolusi dalam memperkemas peraturan perundangan.

- Malah, kita sudah mempunyai beberapa kumpulan ekonomi yang besar, yang boleh dianggap sebagai "perusahaan terkemuka" yang memacu pertumbuhan. Pada pendapat anda, apakah yang perlu kita lakukan untuk mempunyai lebih banyak "perusahaan terkemuka"?

Dr. Nguyen Dinh Cung: Pertama sekali, saya tegaskan perkara di atas: kita mesti membangunkan asas syarikat ekonomi yang besar dengan lebih lanjut, yang bermaksud membangunkan perusahaan kecil dan sederhana.

Daripada sejuta perniagaan, kita hanya mempunyai kira-kira 20 kumpulan ekonomi swasta yang besar dan berkuasa. Oleh itu, jika kita mahukan 50, 60, atau 70 kumpulan ekonomi, kita memerlukan 1.5 hingga 2 hingga 3 juta perniagaan. Kita tidak boleh membina sebuah kumpulan ekonomi tanpa asas perniagaan kecil.

Kedua , syarikat ekonomi besar, meskipun mereka sedang berkembang, akan kehilangan arah tuju jika mereka tidak dikaitkan dengan projek-projek utama negara dan industri strategik berasaskan tonggak ekonomi. Oleh itu, Negara perlu menggunakan syarikat ekonomi swasta, memupuk inisiatif mereka, dan melaksanakannya dalam projek-projek utama negara, dengan itu memanfaatkan sumber domestik dan menggalakkan syarikat swasta.

Berkenaan dengan hubungan antara perniagaan dalam sektor swasta, saya percaya bahawa perniagaan harus bekerjasama untuk kepentingan bersama, tetapi mereka harus diberi kebebasan untuk berinovasi dan menjalankan perniagaan secara bebas, menghapuskan halangan yang tidak perlu; pasaran harus dikawal selia melalui mekanisme pasaran. Negara harus berdiri di belakang dan menyokong perniagaan.

Pendek kata, dorongan paling ampuh untuk sektor swasta berkembang maju adalah dengan menghapuskan halangan yang ada; merobohkan mekanisme dan dasar yang mewujudkan halangan bagi perniagaan.

Terima kasih, tuan!

Dr. Nguyen Dinh Cung menjangkakan bahawa, selepas memperkemas dan menyusun semula peralatan operasi, atau serentak dengan memperkemas dan menyusun semula peralatan, akan terdapat juga revolusi dalam memperkemas peraturan perundangan untuk mewujudkan momentum kejayaan, mengantar era pertumbuhan bagi perusahaan swasta Vietnam.

Thuy Linh - Hoang Hoa

Sumber: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html