Dari dialog kepada konsensus

Melalui dialog, penjelasan, dan mendengar pendapat orang ramai yang berterusan, komune Tan Hoi secara beransur-ansur telah mengatasi kesukaran dalam transformasi pengeluaran, memulihkan ketenteraman dalam penggunaan tanah dan pembinaan. Konsensus rakyat telah menjadi asas penting bagi pembangunan mampan di kawasan tersebut.

Encik Nguyen Minh Ngoc (paling kanan) terlibat dalam dialog dan memujuk penduduk untuk membongkar struktur yang terletak di dalam koridor keselamatan lalu lintas. Foto: DANG LINH

Konsensus untuk mengubah pengeluaran

Dari awal pelaksanaan model penternakan udang-padi di dusun Tay Son 2, komune An Bien, dialog telah menjadi faktor utama dalam mencapai kata sepakat. Sebelum ini, kawasan ini dirancang untuk pembangunan penternakan udang-padi, tetapi pelaksanaannya telah mencetuskan pelbagai pendapat yang berbeza. Penduduk bimbang tentang kejayaan penternakan udang; mereka juga bimbang bahawa pengenalan air masin boleh menjejaskan sawah padi di kawasan yang bersempadan dengan bekas pekan Thu Ba, yang membawa kepada konflik.

Encik Le Minh Duong, bekas Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Dong Yen yang lama, berkata bahawa rancangan untuk mengzonkan penanaman udang-padi di dusun Tay Son 2 bermula pada tahun 2022, berdasarkan permintaan daripada penduduk. Walau bagaimanapun, proses mobilisasi awal menghadapi banyak kesukaran kerana sesetengah isi rumah tidak bersetuju, mempercayai bahawa model ini tidak sesuai untuk keadaan pengeluaran mereka. Pihak berkuasa tempatan terpaksa menganjurkan rundingan dengan penduduk sebanyak empat kali sebelum mencapai kata sepakat.

Apabila projek itu bermula, masalah kekurangan benteng untuk mencegah pencerobohan air masin antara kawasan penternakan udang Tay Son 2 dan dusun Dong Quy (dahulunya pekan Thu Ba) terus timbul. Pemimpin tempatan terpaksa pergi terus ke tapak, berdialog, dan bertukar idea dengan penduduk untuk mencari penyelesaian yang sesuai. Berasal daripada semangat muafakat itu, Encik Danh Tien, yang menetap di dusun Tay Son 2, secara sukarela mendermakan lebih daripada 1,000 meter persegi tanah untuk menggali parit dan membina benteng, mewujudkan keadaan yang menggalakkan agar model tersebut dapat dilaksanakan dengan lancar.

Cik Thi Sanh, yang menetap di dusun Tay Son 2, berkongsi: “Sebelum ini, keluarga saya menanam padi dan kerap mengalami kerugian akibat pasang surut. Selepas beralih kepada model satu tanaman udang dan satu tanaman padi, tanah seluas 11 ekar kami menghasilkan keuntungan kira-kira 100 juta VND setahun. Sejak memulakan penternakan udang, tanaman padi berikutnya juga mencapai hasil yang lebih tinggi, dengan keuntungan lebih 4 juta VND seekar setiap tanaman, sesuatu yang belum pernah terjadi sebelumnya.” Menurut Encik Huynh Tu Em, Setiausaha Parti dan Ketua dusun Tay Son 2, model udang-padi membawa keuntungan 70-100 juta VND sehektar, jauh lebih tinggi daripada menanam dua tanaman padi yang hanya menghasilkan 20-30 juta VND sehektar. Pada masa ini, seluruh dusun mempunyai 128.1 hektar penternakan udang-padi, selain lebih 300 hektar penternakan padi dua tanaman yang secara beransur-ansur ditukar untuk menyesuaikan diri dengan perubahan iklim.

Memulihkan ketenteraman dalam pengurusan tanah secara berterusan.

Dialog dengan rakyat bukan sahaja berkesan dalam pembangunan ekonomi tetapi juga dalam pengurusan tanah dan pembinaan. Satu contoh utama ialah komune Tan Hoi selepas penggabungan. Sebelum Julai 2025, situasi pencerobohan tanah awam dan pembinaan haram di sepanjang terusan Rach Gia - Long Xuyen, dan pencerobohan koridor keselamatan lalu lintas jalan wilayah 961 di bekas komune Tan Thanh dan Tan Hoi, adalah kompleks. Banyak rumah dibina betul-betul di sebelah terusan, dengan bumbung memanjang ke jalan, dan bahan binaan bertimbun di jalan. Terdapat banyak kes pembelian dan penjualan tanah menggunakan dokumen tulisan tangan, dan pemindahan tanah awam dan permukaan air tanpa kebenaran di sepanjang terusan untuk tujuan perniagaan.

Pada 2 Julai 2025, susulan pengumuman penubuhan komune Tan Hoi yang baharu, Jawatankuasa Rakyat komune tersebut segera menyemak semula situasi semasa. Melalui pemeriksaan, pihak berkuasa tempatan menemui 22 pelanggaran, termasuk 19 kes pembinaan rumah haram dan 3 kes pembinaan lain, salah satunya melibatkan pencerobohan tanah awam. Satu pasukan petugas telah ditubuhkan untuk pergi ke tapak, membuat laporan, menggantung pembinaan, dan mengeluarkan keputusan yang memerlukan pembetulan akibat seperti yang ditetapkan.

Proses pengendalian awal menghadapi banyak kesukaran disebabkan oleh kebimbangan orang ramai tentang kerugian ekonomi, terutamanya dalam kes transaksi yang dijalankan dengan dokumen tulisan tangan. Kes Encik TTB membeli kawasan permukaan air di sepanjang terusan untuk membuka kedai adalah contoh biasa. Selepas dialog dan penjelasan daripada pegawai komune, beliau secara sukarela membongkar struktur tersebut, menerima kerugian tersebut untuk mematuhi peraturan.

Menjelang awal tahun 2026, hasil penguatkuasaan menunjukkan keberkesanan yang ketara. Daripada 19 kes pembinaan haram, 7 kes melibatkan pembaikan di mana prosedur telah disiapkan mengikut struktur sedia ada dan komitmen telah ditandatangani untuk membongkar struktur secara sukarela apabila dikehendaki oleh Negeri; 4 kes telah membetulkan isu-isu tersebut dengan memuaskan; dan 8 kes masih belum dapat diselesaikan dan langkah penguatkuasaan sedang dijalankan. Berkenaan 3 kes lain, 2 telah membetulkan isu-isu tersebut sendiri; dan 1 kes pencerobohan tanah awam terus tertakluk kepada tindakan penguatkuasaan.

Selain menangani pelanggaran, komune Tan Hoi meminta organisasi dan isi rumah untuk secara sukarela membongkar awning, papan tanda, struktur, dan kenderaan yang menceroboh koridor lalu lintas; dan membersihkan 5 meter dari garisan tengah jalan di setiap sisi. Selepas beberapa kempen, keadaan secara beransur-ansur stabil, tanpa sebarang pelanggaran baharu berlaku. Majoriti orang bersetuju dengan dasar memulihkan ketenteraman tanah awam. Encik Nguyen Minh Ngoc - Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Tan Hoi menegaskan: "Faktor penentu ialah dialog berterusan dengan rakyat. Dialog membantu orang ramai memahami peraturan undang-undang, membezakan antara hak peribadi dan kepentingan komuniti, dan pada masa yang sama mewujudkan asas yang meyakinkan dan berperikemanusiaan untuk mengendalikan keputusan apabila perlu."

Amalan ini menunjukkan bahawa apabila penduduk tempatan mengutamakan dialog, sentiasa menjelaskan dan menghormati suara rakyat, banyak isu mendesak dapat diselesaikan dengan berkesan. Konsensus bukan sahaja membantu melaksanakan dasar pembangunan ekonomi dengan berkesan, tetapi juga menyumbang kepada mengekalkan disiplin, menstabilkan kehidupan rakyat, dan mewujudkan asas untuk pembangunan mampan jangka panjang.

DANG LINH

Sumber: https://baoangiang.com.vn/tu-doi-thoai-den-dong-thuan-a477820.html