Membangunkan dasar-dasar inovatif untuk pemeliharaan budaya etnik minoriti tradisional.

Bagi mendapatkan pendapat umum daripada agensi, organisasi, pakar dan orang awam untuk memuktamadkan draf Dekri yang mengawal selia pemeliharaan dan pembangunan warisan budaya...

Parti dan Negara sentiasa mengenal pasti pemeliharaan dan promosi nilai-nilai budaya kebangsaan sebagai tugas strategik. Walaupun banyak dasar dan garis panduan mengenai budaya kebangsaan telah dikeluarkan, bidang ini masih belum diinstitusikan sepenuhnya melalui undang-undang atau dekri khusus. Kerangka kerja perundangan yang menyokong pengurusan dan pentadbiran budaya etnik masih belum lengkap, menjejaskan keberkesanan pengurusan, pemeliharaan dan promosi nilai-nilai budaya tradisional etnik minoriti.

Dalam konteks integrasi antarabangsa, pembandaran, dan pembangunan sosioekonomi, banyak nilai budaya tradisional etnik minoriti yang berharga, banyak ruang budaya tradisional, dan kampung serta dusun tradisional di kawasan etnik minoriti menghadapi risiko lenyap, memerlukan penyelesaian yang komprehensif, antaranya penambahbaikan institusi merupakan keperluan yang mendesak.

Imej ilustrasi

Tambahan pula, dasar-dasar yang menyokong dan mempromosikan peranan entiti budaya, terutamanya entiti budaya teras dan baru muncul di etnik minoriti dan kawasan pergunungan, adalah tidak mencukupi dan kekurangan motivasi yang mencukupi untuk entiti ini mengambil bahagian secara aktif dalam memelihara dan menyebarkan nilai-nilai budaya tradisional dalam komuniti mereka. Peraturan semasa memberi tumpuan kepada dasar untuk artisan yang sangat berbakat dan mereka yang telah menyumbang kepada perlindungan dan promosi warisan budaya tidak ketara, yang telah dianugerahkan gelaran Artisan Rakyat dan Artisan Cemerlang dalam bidang warisan budaya tidak ketara, dan yang berhak mendapat dasar dan faedah di bawah Undang-Undang Warisan Budaya dan Undang-Undang Emulasi dan Pujian.

Walau bagaimanapun, sistem perundangan semasa kekurangan peraturan yang komprehensif, konsisten dan khusus untuk pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti; ia tidak mempunyai mekanisme yang jelas untuk mengenal pasti dan mengklasifikasikan tahap risiko kehilangan nilai budaya tradisional; ia kekurangan mekanisme untuk sokongan langsung kepada entiti budaya teras dan entiti budaya pengganti; dan ia kekurangan mekanisme yang sesuai untuk menugaskan tugas dan memperuntukkan dana untuk menggalakkan inisiatif dan kemandirian etnik minoriti dalam proses memulihkan, memelihara dan menggalakkan pembangunan nilai budaya tradisional yang berisiko hilang atau lenyap.

Pelaksanaan program-program ini masih menghadapi beberapa kesukaran dan halangan disebabkan oleh kekurangan mekanisme dan dasar yang khusus dan disegerakkan untuk pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti. Berdasarkan bajet yang diperuntukkan daripada kerajaan pusat, pihak tempatan sedang menggunakan mekanisme, dasar, prosedur dan kaedah sokongan yang berbeza untuk melaksanakan projek bagi pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti di kawasan yang berbeza, yang membawa kepada kesukaran dalam mengurus dan menilai keberkesanan penggunaan bajet, seterusnya menjejaskan kemajuan dan kualiti pelaksanaan program sasaran negara.

Sehingga kini, pemeliharaan budaya etnik minoriti dan kawasan pergunungan telah dibiayai dan dilaksanakan terutamanya oleh kerajaan; masih tiada mekanisme perundangan yang lengkap, bersatu dan stabil untuk menyediakan sokongan langsung dan tetap kepada individu, organisasi, unit dan perniagaan yang mengambil bahagian dalam pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti. Mekanisme untuk menggerakkan sumber sosial tidak jelas dan tidak mencukupi untuk menarik sumber daripada masyarakat.

Oleh itu, menurut Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, pengeluaran Dekri yang mengawal selia pemeliharaan dan pembangunan budaya etnik minoriti adalah perlu untuk melembagakan sepenuhnya garis panduan Parti dan dasar Negara; dan untuk menyediakan peraturan terperinci untuk Klausa 1, Perkara 6 Resolusi No. 28/2026/QH16 mengenai pembangunan budaya Vietnam.

Pada masa yang sama, mewujudkan rangka kerja perundangan yang bersatu dan konsisten untuk pemeliharaan dan pembangunan budaya tradisional etnik minoriti; mentakrifkan mekanisme untuk mengkaji semula, mengenal pasti, mengklasifikasikan dan mengutamakan pemeliharaan nilai-nilai budaya tradisional yang berisiko hilang.

Di samping itu, peraturan tersebut menetapkan dasar sokongan langsung untuk entiti budaya teras dan entiti budaya yang baru muncul; mekanisme untuk memesan, menugaskan tugasan, dan mengikat kontrak perbelanjaan yang sesuai dengan ciri-ciri khusus aktiviti budaya komuniti ; menghubungkan pemeliharaan budaya tradisional dengan pembangunan pelancongan komuniti, mata pencarian lestari, dan transformasi digital; dan mempromosikan aplikasi sains dan teknologi serta transformasi digital dalam pengarkiban, pendigitalan, promosi, dan pembangunan nilai-nilai budaya tradisional etnik minoriti.

Menurut Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan , perspektif dalam merangka Dekri ini adalah untuk mengenal pasti dasar-dasar utama di peringkat perundangan dengan tepat bagi menghapuskan kesesakan, mewujudkan penemuan baharu dalam sumber, dan memberi tumpuan kepada dasar-dasar yang secara langsung menyokong entiti budaya teras, entiti budaya yang baru muncul, dan mekanisme untuk pentauliahan, penugasan tugas, dan kontrak aktiviti mengikut ciri-ciri khusus aktiviti budaya komuniti.

Mereka bentuk dasar dan peraturan yang memastikan konsistensi sistem perundangan dan ciri-ciri unik budaya Vietnam yang inovatif, selaras dengan Resolusi No. 28/2026/QH16 mengenai pembangunan budaya Vietnam, sambil memastikan kebolehlaksanaan dan sumber yang tersedia ; dan memastikan pematuhan dengan garis panduan dan dasar Parti mengenai pembangunan budaya dan hal ehwal etnik Vietnam dalam situasi baharu.

Secara khususnya, tumpuan harus diberikan kepada komuniti etnik minoriti sebagai subjek utama aktiviti pemeliharaan dan pembangunan budaya ; gabungan pemeliharaan dan pembangunan yang harmoni; antara melindungi nilai-nilai budaya tradisional dan mempromosikan nilai-nilai budaya dalam pembangunan sosioekonomi ; dan mengutamakan pemeliharaan nilai-nilai budaya tradisional yang berisiko hilang; kumpulan etnik yang menghadapi pelbagai kesukaran dan cabaran khusus; dan kawasan terpencil, pergunungan, dan sempadan.

Tambahan pula, adalah penting untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dengan sistem perundangan semasa; menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa digabungkan dengan tanggungjawab pihak berkuasa tempatan dalam pelaksanaan; memastikan ketelusan, keterbukaan dan kecekapan dalam pengurusan dan penggunaan sumber ; memastikan kesesuaian dengan realiti praktikal dan mengatasi halangan dan kekurangan dalam kerja praktikal memelihara dan mempromosikan nilai-nilai budaya tradisional ; dan memastikan ketelusan, kebolehlaksanaan, kebolehcapaian dan memudahkan pelaksanaan pemeliharaan dan pembangunan budaya tradisional etnik minoriti yang berkesan.

Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan sedang mendapatkan maklum balas mengenai draf Dekri di portal elektronik Kementerian: https://bvhttdl.gov.vn/y-kien-cho-van-ban-du-thao?dtid=7698

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-chinh-sach-dot-pha-cho-bao-ton-van-hoa-truyen-thong-dan-toc-thieu-so.htm