Bamboe neemt een belangrijke plaats in in de Vietnamese geschiedenis, cultuur en het dagelijks leven van de bevolking, en symboliseert kracht, flexibiliteit en veerkracht. De vastberadenheid van Vietnam om een buitenlands beleid te voeren dat op deze eigenschappen is gebaseerd, wordt door wetenschappers gezien als een pragmatische reactie op de uitdagingen waar het land voor staat in een snel veranderende wereld.
Hanoi (VNA) - Bamboe neemt een belangrijke plaats in in de Vietnamese geschiedenis, cultuur en het dagelijks leven van de bevolking. Het symboliseert kracht, flexibiliteit en veerkracht. De vastberadenheid van Vietnam om een buitenlands beleid te voeren dat op deze kenmerken is gebaseerd, wordt door wetenschappers gezien als een pragmatisch antwoord op de uitdagingen waar het land voor staat in een snel veranderende wereld. Bamboe-diplomatie: Vietnams unieke merk. De term "bamboe-diplomatie" werd bedacht door partijsecretaris-generaal Nguyen Phu Trong tijdens een diplomatieke conferentie in 2016 en herhaald op de eerste nationale conferentie over buitenlandse zaken in 2021. Tijdens deze bijeenkomsten vergeleek de leider het Vietnamese buitenlands beleid met bamboe, met sterke wortels, stevige stengels en flexibele takken. 
Partijsecretaris-generaal Nguyen Phu Trong spreekt op de eerste nationale conferentie over buitenlandse zaken in 2021 (Foto: VNA)
Phan Xuan Dung, onderzoeker bij het Vietnam Studies Program van het in Singapore gevestigde ISEAS–Yusof Ishak Institute, wijst erop dat bamboe in groepen groeit en sterker is wanneer het samen staat. Dit weerspiegelt het belang van collectieve kracht en eenheid in de Vietnamese cultuur en maakt het een ideale belichaming van het Vietnamese buitenlandbeleid. Sterke wortels staan voor kernprincipes zoals nationale belangen, onafhankelijkheid, zelfredzaamheid, diversificatie en multilateralisering van de buitenlandse betrekkingen. Deze principes zijn diep geworteld in de diplomatieke ideeën van wijlen president Ho Chi Minh en vormen de basis voor het buitenlandbeleid van het land, aldus Dung. De stevige stengels symboliseren de veerkracht van Vietnam bij de uitvoering van zijn buitenlandbeleid, ondanks de verschillende uitdagingen waarmee het wordt geconfronteerd. Dit bevestigt Vietnam als een vriend van alle naties, een land dat sterke relaties opbouwt die bestand zijn tegen zware stormen. De flexibele takken vertegenwoordigen het vermogen van Vietnam om standvastig te zijn in principes en tegelijkertijd flexibel in tactiek, zei hij. Carl Thayer, emeritus hoogleraar aan de Universiteit van New South Wales, zei dat iedereen door het concept van bamboediplomatie te begrijpen waardevolle inzichten kan verkrijgen in de bouwstenen van het Vietnamese succes. Bamboediplomatie gaat niet alleen over reageren op verschuivingen in de machtsverhoudingen tussen grootmachten, maar ook over het bevorderen van de Vietnamese cultuur, identiteit en economische banden met strategische en alomvattende partners, aldus Thayer. Het wordt geleid door vele Vietnamese begrippen die de praktijk vormgeven, waaronder multilateralisme, diversificatie, zelfredzaamheid en onafhankelijkheid. Bij het nastreven van deze diplomatie blijft Vietnam trouw aan de "Vier Nee's"-principes die zijn vastgelegd in het Witboek Nationale Defensie van 2019: geen militaire allianties aangaan, geen partij kiezen voor één land tegen een ander, geen andere landen toestemming geven om militaire bases op te zetten of Vietnamees grondgebied te gebruiken voor militaire activiteiten tegen andere landen, en geen geweld gebruiken of dreigen met geweld in internationale betrekkingen, aldus Thayer. De Vietnamese bamboediplomatie wordt gekenmerkt door onafhankelijkheid, positiviteit en een streven naar non-interventionisme, zei hij, en benadrukte dat Vietnam erop kan worden vertrouwd zijn waarden en principes te handhaven, zelfs te midden van een complex en steeds veranderend geopolitiek landschap. "Deze aanpak weerspiegelt het feit dat Vietnam door de decennia heen een veerkrachtig bamboeveld is gebleven, onafhankelijk en zelfvoorzienend."De ondertekening van de Vredesakkoorden van Parijs op 27 januari 1973, die een einde maakten aan de oorlog en de vrede in Vietnam herstelden, markeert een schitterende mijlpaal in de geschiedenis van de Vietnamese revolutionaire diplomatie in het tijdperk van Ho Chi Minh. (Archieffoto's. Bron: VNA)
Wetenschappers hebben ook gesuggereerd dat het, om de beweegredenen achter de Vietnamese bamboediplomatie te begrijpen, cruciaal is om de lange strijd van het land voor nationale onafhankelijkheid te doorgronden. Yoichiro Sato, hoogleraar aan de Ritstumeikan Asia Pacific University, zei dat gezien de oorlogsgeschiedenis van Vietnam en de behoefte aan zelfredzaamheid, het begrijpelijk is waarom bamboediplomatie een belangrijk en fundamenteel aspect van de Vietnamese cultuur en het nationale karakter is geworden. "De Vietnamese bamboediplomatie is een realistische benadering om de nationale belangen te beschermen", zei hij. Sato merkte op dat de geschiedenis van veerkracht en het vermogen van Vietnam om externe druk te weerstaan een rol speelt bij het vormgeven van de bamboediplomatie van het land. Gedurende zijn nationale geschiedenis heeft Vietnam vele buitenlandse mogendheden en andere uitdagingen het hoofd moeten bieden, maar het land is erin geslaagd te overleven en zijn onafhankelijkheid te behouden. Vietnam heeft tot nu toe diplomatieke banden aangeknoopt met 190 van de in totaal 193 VN-lidstaten. Ondertussen heeft de partij relaties opgebouwd met 247 politieke partijen in 111 landen, en onderhoudt de Nationale Vergadering relaties met de parlementen van 140 landen, aldus het Vietnamese ministerie van Buitenlandse Zaken. Bovendien heeft de Vietnamese regering consequent het belang van onafhankelijkheid benadrukt, zelfs tijdens de COVID-19-pandemie, zei Sato. Ondanks een ernstig tekort aan vaccins in de beginfase van de pandemie, riep Vietnam op tot nationale eenheid om alle mensen samen te brengen en de uitdagingen te overwinnen, voegde hij eraan toe. "Ik denk dat de nadruk op nationale onafhankelijkheid en eenheid niet uniek is voor Vietnam, maar mijn indruk is dat het in Vietnam bijzonder sterk wordt benadrukt. En dat is erg belangrijk," zei hij. Bamboe-diplomatie: van woord naar daad.Vietnam is een actief lid van de Verenigde Naties (Foto: VNA)
Volgens Dung is bamboediplomatie een geschikt concept om de diplomatieke identiteit van Vietnam in de huidige context te bevorderen. Ten eerste is het passend omdat het beeld van bamboe diep verankerd is in de Vietnamese cultuur, waarden en diplomatieke tradities. Ten tweede weerspiegelt de recente bevordering van bamboediplomatie het vertrouwen van Vietnam in zijn diplomatieke prestaties en de uitvoering van zijn buitenlands beleid, legde Dung uit. Hij benadrukte met name dat de internationale integratie van Vietnam sinds Doi Moi (de hervormingen) zeer succesvol is gebleken. Zoals secretaris-generaal Nguyen Phu In stelde: Vietnam "heeft nog nooit zo'n grote welvaart, potentieel, internationale status en prestige gekend als nu." De afgelopen jaren is Vietnam uitgegroeid tot een groeiende middenmacht en heeft het een belangrijke bijdrage geleverd aan regionaal en internationaal multilateralisme, waarmee het erkenning heeft gekregen van de internationale gemeenschap, aldus Dung. Bamboediplomatie stelt Vietnam ook in staat een divers netwerk van partnerschappen op te bouwen, met name met grote mogendheden, zei Dung. Door deze relaties heeft Vietnam de handels- en investeringsbanden kunnen uitbreiden, zijn nationale defensiecapaciteiten kunnen versterken, internationaal prestige kunnen verwerven en een vreedzame en stabiele externe omgeving voor nationale ontwikkeling kunnen waarborgen. Het allerbelangrijkste is dat bamboediplomatie Vietnam in staat stelt zijn onafhankelijkheid en autonomie te behouden te midden van de groeiende concurrentie tussen grootmachten in de regio, benadrukte Dung. Stephen Nagy, hoogleraar aan de International Christian University, deelde deze mening en zei dat Vietnam door de flexibele, veerkrachtige en responsieve toepassing van bamboediplomatie met succes pragmatische relaties met belangrijke landen en andere Zuidoost-Aziatische naties heeft onderhouden om zijn eigen ontwikkeling en agenda te bevorderen. "Vietnam heeft de afgelopen 40 jaar een aantal economische hervormingen doorgevoerd om ontwikkelingshulp en buitenlandse directe investeringen aan te trekken en zich te positioneren als een nieuw productiecentrum in Zuidoost-Azië. Deze stap draagt bij aan de toenemende welvaart en de versnelde ontwikkeling van Vietnam", aldus Nagy.Vietnam wordt beschouwd als een aantrekkelijke investeringsbestemming in Zuidoost-Azië (Foto: VNA)
Net als Dung ziet Nagy Vietnam ook als een middelgrote macht. Hij citeerde de Asia Power Index 2023 van het Lowy Institute, waaruit blijkt dat Vietnam volgens de meest recente ranglijst het op één na meest diplomatiek invloedrijke land in Zuidoost-Azië is, na Indonesië, dat zowel qua bevolking als economie het grootste land in de regio is. "Als we datasets zoals de Asia Power Index van het Lowy Institute gebruiken, is het duidelijk dat Vietnam een middelgrote macht is wat betreft de totale grondstoffen, bevolking, economische omvang en diplomatieke macht", aldus Nagy. Hij voegde eraan toe dat de Vietnamese bamboediplomatie pragmatisch, realistisch en regionaal gericht is. "Het is pragmatisch in de zin van het aangaan van relaties met allerlei verschillende landen, met name in Zuidoost-Azië, en het samenwerken met partners buiten de regio om de veiligheid, stabiliteit en welvaart te verbeteren." Naast de economische dimensie gaf Thayer een concreet voorbeeld dat het succes van de Vietnamese bamboediplomatie in het promoten van culturele waarden aantoont: het vermogen van het land om een groeiend aantal toeristen aan te trekken en sterke banden te smeden met mensen uit verschillende landen, gebaseerd op de aantrekkingskracht van de Vietnamese cultuur, hoffelijkheid en keuken. Hij zei dat deze soft power-aanpak een belangrijk onderdeel is van de Vietnamese bamboediplomatie, die de nadruk legt op de noodzaak om positieve relaties met andere landen op te bouwen en wederzijds begrip en respect te bevorderen. Dung beaamde Thayer's woorden en zei dat Vietnam, door de diplomatieke identiteit van veerkracht, solidariteit en flexibiliteit, nieuw leven ingeblazen door bamboe, te promoten, zijn unieke culturele identiteit laat zien en een positief imago van het land in het buitenland bevordert. Na een onderbreking van twee jaar vanwege COVID-19 heropende Vietnam op 15 maart 2022 zijn deuren voor internationale toeristen en heeft sindsdien een sterke toename gezien in het aantal buitenlandse vakantiegangers dat het land bezoekt. Volgens de meest recente gegevens van het Algemeen Bureau voor de Statistiek verwelkomde Vietnam in het eerste kwartaal van dit jaar 2,69 miljoen buitenlandse bezoekers, een bijna dertigvoudige toename ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. Thayer benadrukte ook de aanzienlijke uitbreiding van de diplomatieke betrekkingen van Vietnam in de afgelopen jaren. Het land onderhoudt nu relaties met bijna alle VN-leden, smeedt strategische en alomvattende partnerschappen en sluit vrijhandelsovereenkomsten met belangrijke regionale partners. Vietnam heeft met name een zeer constructieve bijdrage geleverd aan ASEAN en het multilateralisme, aldus Thayer. Bamboe-diplomatie: een weg vooruit.Vietnamese zoek- en reddingsteams sluiten zich aan bij internationale inspanningen om de gevolgen van de dodelijke aardbeving in Turkije eerder dit jaar aan te pakken (Bron: VNA).
Wetenschappers wijzen erop dat Vietnam steeds meer uitdagingen ondervindt in de snel veranderende wereldsituatie. Deze uitdagingen worden verergerd door diverse factoren, waaronder mondiale geopolitieke spanningen en een economische vertraging. De COVID-19-pandemie heeft aanzienlijke uitdagingen voor het buitenlands beleid met zich meegebracht, waaronder de Vietnamese bamboediplomatie, aldus Nagy. Grootschalige lockdowns en reisbeperkingen hebben de wereldwijde toeleveringsketens versterkt en alle landen zijn hierdoor getroffen, zei hij. Hij vervolgde dat deze uitdagingen waarschijnlijk zullen aanhouden en dat er zich mogelijk nog meer onverwachte gebeurtenissen zullen voordoen, zoals natuurrampen, grensoverschrijdende ziekte-uitbraken of economische recessies, die het voor Vietnam en andere landen moeilijker maken om hun relaties in evenwicht te houden. "Deze uitdagingen vereisen creatieve oplossingen en een voortdurende focus op flexibiliteit en veerkracht in het buitenlands beleid", suggereerde hij. Om deze tegenwind het hoofd te bieden, zei Thayer, moet Vietnam deze uitdagingen met grote zorgvuldigheid en vaardigheid aanpakken als het zijn onafhankelijkheid wil behouden, zijn belangen wil behartigen en zijn waarden wil handhaven. Vietnam zou zijn relaties met diverse partners in zijn voordeel kunnen gebruiken. Zelfs als deze partners het met elkaar oneens zijn, kan Vietnam deze situaties nog steeds zo in zijn eigen belang gebruiken, aldus Thayer. "Dit is mogelijk omdat Vietnam zijn positie als betrouwbare partner en bemiddelaar kan benutten om geschillen op te lossen of wederzijds voordelige oplossingen te vinden." Vorig jaar bracht partijsecretaris-generaal Nguyen Phu Trong van 30 oktober tot 1 november een officieel bezoek aan China op uitnodiging van partijsecretaris-generaal en president Xi Jinping. Nog recenter, in maart 2023, had hij een telefoongesprek met de Amerikaanse president Joe Biden, waarbij beide partijen hun uitnodiging voor wederzijdse bezoeken op hoog niveau herhaalden. "Dit is belangrijk voor de economische ontwikkeling van Vietnam, omdat het goede relaties met alle grote mogendheden nodig heeft om zijn doelstellingen te bereiken, namelijk het verhogen van de inkomensniveaus en het ontwikkelen van de economie," zei Thayer. Volgens Sato zal Vietnam, te midden van groeiende internationale bezorgdheid, naar verwachting zijn bamboediplomatie voortzetten vanwege het succes in het onderhouden van evenwichtige relaties met alle landen. Naarmate de macht en invloed van Vietnam echter toenemen, is er meer inspanning nodig om voort te bouwen op de behaalde resultaten. Ondertussen wees Dung erop dat Vietnam, ondanks de toenemende externe uitdagingen, zijn onafhankelijkheid en autonomie heeft weten te behouden, terwijl het tegelijkertijd een hoge economische groei heeft doorgemaakt en nauwere banden heeft opgebouwd met alle grote mogendheden in de regio. "De reputatie van Vietnam is zowel regionaal als internationaal blijven groeien. Bijgevolg heeft Vietnam goede redenen om zijn bamboediplomatie voort te zetten om zijn buitenlands beleid te bevorderen", aldus Dung. Hij merkte echter op dat Vietnam ervoor moet zorgen dat het voldoende flexibel en aanpasbaar blijft aan het snel veranderende geopolitieke landschap en de niet-traditionele veiligheidsuitdagingen. Volgens Nagy is die flexibiliteit en veerkracht, oftewel het vermogen om in verschillende richtingen te zwaaien of te kantelen, cruciaal voor Vietnam om zijn strategische autonomie, goede partnerschappen en gezonde relaties met zijn buurlanden te behouden. "Door zijn relaties in evenwicht te houden en zich aan te passen aan verschillende omstandigheden, kan Vietnam zijn nationale belangen blijven beschermen en tegelijkertijd een goede verstandhouding met landen over de hele wereld onderhouden", zei hij. Voor de toekomst is het belangrijk dat Vietnam zijn bamboediplomatie voortzet, wat inhoudt dat het veerkrachtig, flexibel en coöperatief moet zijn met alle partners, aldus Nagy. "Dit betekent dat we de dialoog met diverse partners moeten blijven opbouwen, moeten investeren in jongeren zodat ze effectief kunnen communiceren met en betrokken kunnen zijn bij de regionale gemeenschap, en moeten samenwerken met regionale en internationale partners om de economische groei te ondersteunen," legde hij uit.
Reactie (0)