ASEAN en de Amerikaanse verkiezingen van 2024

De Amerikaanse verkiezingen van 2024 trekken om verschillende redenen bijzondere aandacht van de ASEAN-landen, die hopen zich snel te kunnen aanpassen aan de beleidswijzigingen van de volgende regering in Washington.

Diverse rapporten over de betrekkingen tussen ASEAN en de VS.

De Amerikaanse verkiezingen van 2024 domineerden de discussies tussen functionarissen van de regering-Biden-Harris, academici, onafhankelijke experts en ASEAN-journalisten die deelnamen aan een programma over economische samenwerking tussen ASEAN en de VS. Het programma, georganiseerd door de Amerikaanse missie bij ASEAN (gevestigd in Indonesië) in samenwerking met het East-West Center (gevestigd in Hawaï), vond eind oktober en begin november plaats.

Deze uitwisselingen weerspiegelden de belangstelling van met name de ASEAN-pers, en van elke ASEAN-lidstaat in het algemeen, voor de uitslag van de Amerikaanse verkiezingen van 2024.

Onzekerheid en continuïteit

Een van de vragen die in deze discussies steevast aan de orde komt, betreft de noodzaak om het verkiezingslandschap voor de Amerikaanse presidentsverkiezingen tussen de twee partijen te analyseren, evenals de potentiële impact op elk ASEAN-land en het blok als geheel, mocht een Republikeinse of Democratische kandidaat de verkiezingen op 5 november winnen.

Tijdens een bijeenkomst verwees dr. Satu Limaye, directeur van het Washingtonse kantoor van het East-West Center en vicevoorzitter van het centrum, naar een rapport getiteld "Azië overwint onzekerheid en de continuïteit van het Amerikaanse beleid ten aanzien van de regio in de context van de verkiezingen van 2024". ASEAN is een belangrijk onderdeel van dit gedeelde regionale beleid.

Volgens het rapport komt de "onzekerheid" in Azië voort uit diverse factoren en verschilt de intensiteit ervan van land tot land. Zo behoren de Filipijnen bijvoorbeeld tot de landen die zich het meest zorgen maken over de ernstige gevolgen als de nieuwe Amerikaanse regering haar steun verliest.

Bovendien vloeit de onzekerheid ook voort uit een gebrek aan betrouwbare informatie over de dynamiek van de Amerikaanse politiek , waaronder het buitenlands beleid en de mondiale economische betrekkingen. Als gevolg hiervan hebben ASEAN-landen grote moeite om effectieve maatregelen te bedenken om te reageren op opkomende trends in het Amerikaanse beleid, laat staan ​​op onvoorspelbare verrassingen die zich kunnen voordoen.

Het rapport noemt verschillende concrete voorbeelden van deze onzekerheid, zoals de onenigheid tussen de twee kandidaten over het standpunt van de regering-Washington ten aanzien van Oekraïne, en het groeiende protectionisme binnen zowel de Republikeinse als de Democratische partij.

Omgekeerd verwijst het thema "continuïteit" naar het feit dat veel Aziatische landen, waaronder ASEAN-leden, eerder hebben samengewerkt met de Republikeinse presidentskandidaat Donald Trump tijdens zijn eerste ambtstermijn (2017-2021) en met de regering-Biden-Harris via bezoeken van vicepresident Kamala Harris, de Democratische kandidaat.

Amerikaanse kiezers brachten op 5 november hun stem uit in Washington DC.

Daarom hebben de ASEAN-landen er enigszins vertrouwen in dat ze de relaties met de VS kunnen onderhouden, ongeacht wie de verkiezingen wint. Ze analyseren ook dat, hoewel er veel verrassingen mogelijk zijn, vooral in het geval van een verkiezingsoverwinning van Trump, sommige belangrijke aspecten van het Amerikaanse beleid voorspelbaar blijven.

Zo blijft er bijvoorbeeld sprake van strategische concurrentie tussen de Verenigde Staten en China, en zal Washington voortdurend maatregelen bedenken om de uitdagingen van Peking het hoofd te bieden.

Een grote uitdaging voor de meeste Aziaten is dan ook hoe ze zich kunnen aanpassen aan en omgaan met de continuïteit van het Amerikaanse beleid tijdens de overgang van de regering.

In deze context onderhouden de meeste landen in de regio nauwe banden met het Amerikaanse Congres , evenals met de instanties in Washington die zich bezighouden met buitenlands beleid en defensiebeleid.

Op basis van bestaande relaties zijn Aziatische regeringen van mening dat ze zich nog steeds tijdig kunnen aanpassen aan onverwachte veranderingen van de aanstaande Amerikaanse regering.

Wat mist de VS in de ASEAN-regio?

Tijdens een daaropvolgende ontmoeting met Andreyka Natalegawa, programmaspecialist Zuidoost-Azië bij het Center for Strategic and International Studies (CSIS, gevestigd in Washington D.C.), merkte hij op dat Zuidoost-Azië meer aandacht krijgt van de huidige regering in Washington dan ooit tevoren. Het bewustzijn en begrip van de regio blijven echter nog steeds achter.

Andreyka Natalegawa, programmaspecialist Zuidoost-Azië bij het Center for Strategic and International Studies.

Organisaties zoals CSIS werken eraan om de kloof te overbruggen en effectieve maatregelen voor te stellen om de betrekkingen tussen ASEAN en de VS te bevorderen. Volgens expert Natalegawa vindt dit alles plaats tegen de achtergrond van verschillende belangrijke geostrategische verschuivingen, zoals de toenemende concurrentie tussen de VS en China in de regio.

Dr. Zack Cooper, senior fellow bij het American Enterprise Institute (AEI, gevestigd in Washington D.C.), is eveneens van mening dat de VS moeite hebben om effectieve manieren te vinden om met Zuidoost-Azië samen te werken.

Dr. Zack Cooper, Senior Fellow bij het American Enterprise Institute

Volgens de AEI-expert richt de VS zich, in vergelijking met ASEAN, meer op de Quad, de G7 en AUKUS (de veiligheidsovereenkomst tussen het VK, de VS en Australië). Hij uitte daarom zijn bezorgdheid en merkte op dat de regering in Washington nog geen duidelijk plan voor institutionele samenwerking met ASEAN heeft ontwikkeld.

Desondanks is dr. Cooper van mening dat de Amerikaanse betrokkenheid in Zuidoost-Azië in wezen onveranderd zal blijven, ongeacht welke partij de verkiezingen van 5 november wint.

Bron: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm