Bac Ninh: Het digitaliseren van landgegevens versnellen.

BAC NINH - In het nationale digitale transformatieproces worden landgegevens beschouwd als een bijzonder belangrijk digitaal bezit dat de basis vormt voor planning, beheer, investeringen en het waarborgen van de rechten van burgers. Daarom zetten autoriteiten en lokale overheden in de provincie Bac Ninh zich met spoed, creativiteit en coördinatie vanuit de basis in om de nationale landdatabase te "verrijken en opschonen".

Báo Bắc Ninh•30/10/2025

Flexibele aanpak

De sfeer in de wijk Nhan Hoa is momenteel erg hectisch. Als een eenheid die is ontstaan door de fusie van drie voormalige gemeenten, moet de wijk bijna 4000 kadastrale gegevens verzamelen, wat een enorme werklast met zich meebrengt. De heer Nguyen Thanh Trung, vicevoorzitter van het wijkcomité, vertelde dat de gemeente al haar middelen heeft gemobiliseerd en het werk in twee fasen heeft verdeeld om overlapping te voorkomen. De wijk heeft twee werkgroepen opgericht met ambtenaren die voorheen in de voormalige gemeenten en wijken werkten. Hun lokale kennis en relaties met de bevolking moeten worden benut om het proces te verkorten en de werklast na de fusie te verminderen.

Ambtenaren in de gemeente Kien Lao verzamelen gegevens over woonpercelen die eigendom zijn van lokale bewoners.

Mevrouw Dao Thi Bich (geboren in 1941, in de wijk Cong Coi) vertelde: "Ik hoorde de oproep om documenten naar het cultureel centrum van het dorp te brengen om de kadastrale gegevens bij te werken, maar ik had pijn aan mijn been, dus ik kon niet gaan. Ik ben zo blij dat ambtenaren naar mijn huis zijn gekomen om mijn gegevens bij te werken, de informatie te synchroniseren en de rechten van de mensen te waarborgen."

De huis-aan-huis-aanpak heeft het verzamelen van gegevens efficiënter gemaakt en een gevoel van maatschappelijke verantwoordelijkheid bevorderd. Na ruim een maand implementatie hebben gespecialiseerde instanties proactief gegevens uit gespecialiseerde systemen gecontroleerd en daarbij duidelijk discrepanties en inconsistenties vastgesteld. De huidige eis is dat de gegevens worden bijgewerkt zodat ze "nauwkeurig, volledig, correct en relevant" zijn en een waarheidsgetrouw beeld geven van zowel de persoon die op het gebruiksrechtcertificaat staat vermeld als de persoon die het land daadwerkelijk gebruikt.

Niet alleen in Nhan Hoa, maar ook in de gemeente Kien Lao (gevormd uit de voormalige gemeenten Kien Lao en Kien Thanh) wordt de campagne voor het opschonen en verrijken van landgegevens met grote inzet uitgevoerd. Het gemeentelijk comité kreeg de opdracht om gegevens te verzamelen en bij te werken voor 1.778 percelen. Direct na de start van de campagne richtte de gemeente een werkgroep op om de informatie te verzamelen en te verifiëren. Er werd een uitgebreide communicatiecampagne opgezet om mensen snel inzicht te geven in de informatie en actief mee te laten werken. Mensen konden originele documenten meenemen om door ambtenaren te laten fotograferen, kopieën inleveren of foto's via Zalo versturen. Als gevolg hiervan had de gemeente Kien Lao medio oktober informatie verzameld over 3.006 percelen, waarvan 628 waren opgeschoond en 2.378 waren aangevuld, waarmee 169% van de doelstelling werd bereikt.

Veel andere regio's implementeren ook een gesynchroniseerde en wetenschappelijke aanpak, waarbij elke groep en elk individu verantwoordelijkheid krijgt voor specifieke resultaten. Een nieuw initiatief moedigt mensen aan om de CamScanner-app te gebruiken om documenten te fotograferen, wat resulteert in duidelijkere afbeeldingen, een nauwkeurigere weergave van gegevens en minder invoerfouten – een kleine maar belangrijke stap in het digitale transformatieproces van plattelandsgebieden.

Mobiliseer het hele politieke systeem om deel te nemen.

Volgens het ministerie van Landbouw en Milieu telt de provincie meer dan 572.500 landgebruikers. Van bijna 500.000 gevallen zijn de gegevens bijgewerkt en gestandaardiseerd, terwijl ongeveer 23.000 gevallen nog niet gekoppeld zijn en bijna 50.000 gevallen nog niet geïdentificeerd zijn. De autoriteiten hebben meer dan 266.510 gegevens over percelen, huizen en landgebruikers verzameld en naar gemeenten en wijken gestuurd om de gebruiksrechten en identiteitskaarten van de eigenaren op te halen.

Tot op heden hebben lokale overheden meer dan 131.500 certificaten voor grondgebruiksrechten verzameld en gescand. Het kadaster van Bac Ninh heeft bijna 55.000 afbeeldingsbestanden ontvangen die door gemeenten zijn opgestuurd en formulieren voor bijna 31.000 percelen bijgewerkt. Deze cijfers tonen de aanzienlijke inspanningen van het gehele systeem aan. Informatiebeveiliging en cyberbeveiliging krijgen veel aandacht tijdens het verzamelen en opslaan van de gegevens.

Sommige gebieden ondervinden echter nog steeds problemen door een gebrek aan specifieke informatie over grondeigenaren, verkavelde percelen of gebruikers die niet lokaal wonen. Ook de overstromingen na tyfoon nummer 11 in sommige gemeenten en wijken hebben vertragingen in de implementatie veroorzaakt. Het proces van gegevensverificatie en het aanvullen van persoonsgegevens verloopt niet soepel, met name in specifieke gevallen zoals verhypothekeerde, verloren of beschadigde eigendomsbewijzen, of wanneer grondeigenaren ver weg wonen.

Tijdens het implementatieproces meldden sommige bewoners dat hen gevraagd werd hun documenten te kopiëren en te laten notariëren. Lokale leiders legden uit dat, omdat informatie over grondgebruikers over verschillende perioden wordt verzameld en er wijzigingen zijn tussen identiteitskaarten en burgeridentificatiekaarten, het aanleveren van kopieën van documenten noodzakelijk is voor een accurate gegevensinvoer (notariële bekrachtiging is niet vereist). Vanwege de grote werkdruk en het feit dat gespecialiseerd personeel meerdere taken tegelijk uitvoert, werd bewoners gevraagd hun documenten (zonder notariële bekrachtiging) buiten werktijd te kopiëren voor gegevensinvoer. De formulering hiervan kon echter verkeerd worden geïnterpreteerd, wat tot onnodige negatieve reacties leidde.

De heer Hoang Hai Lam, directeur van het kadasterkantoor nr. 1 in Bac Ninh, bevestigde: "Mensen hoeven alleen een kopie van hun grondgebruiksbewijs en identiteitskaart te overleggen wanneer daarom wordt gevraagd, zonder notariële bekrachtiging. Voor certificaten die bezwaard zijn met een hypotheek, verloren of beschadigd zijn, of waarvan de grondeigenaar ver weg woont, hoeven ze alleen duidelijk de status 'bezwaard' aan te geven en een foto of kopie te overleggen; alle gegevens zijn opgeslagen in het systeem van de sector. Na het ophalen kunnen mensen de informatie controleren en verifiëren in de Nationale Bevolkingsdatabase via de VNeID-app, wat zorgt voor transparantie en gebruiksgemak."

De leiders van het ministerie van Landbouw en Milieu benadrukten dat de beheersinstantie niet alles kan controleren en dat daarom de medewerking van de bevolking nodig is, zowel van degenen wiens naam op de grondbewijzen staat als van degenen die de grond daadwerkelijk gebruiken. Om de 90-daagse campagne voor het "verrijken en opschonen" van landgegevens effectief te laten zijn, moeten lokale overheden het hele politieke systeem mobiliseren en methoden kiezen die passen bij de feitelijke situatie.

In de toekomst, wanneer de software voor zelfregistratie van landgegevens is geïntegreerd in de VNeID-applicatie, kunnen mensen zelf foto's maken, scannen en informatie online versturen. Dit moet leiden tot een uniforme, transparante en onderling verbonden landdatabase, die het staatsbestuur en de behoeften van de burgers effectief ten goede komt.

De "digitalisering" van landgegevens gaat niet alleen over het opschonen van informatie, maar ook over het vernieuwen van het bestuursdenken, waarbij de burgers centraal staan. Wanneer data gedigitaliseerd zijn, heeft Bac Ninh een solide basis om door te breken in haar streven naar een digitale overheid, een digitale economie en een transparante, verbonden digitale samenleving.

Reactie (0)