Het waarborgen van duurzame sociale zekerheid.

De provincie Quang Ninh heeft de zorg voor het welzijn van etnische minderheden aangemerkt als een centrale en voortdurende taak in haar sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie. In navolging van Resolutie nr. 06-NQ/TU van 17 mei 2021 van het Provinciaal Partijcomité over duurzame sociaaleconomische ontwikkeling, gekoppeld aan de nationale defensie en veiligheid in gemeenten, dorpen en gehuchten in etnische minderheidsgebieden, berggebieden, grensgebieden en eilandgebieden, voor de periode 2021-2025, met een visie tot 2030, hebben de lokale overheden doelen gesteld om de sociale zekerheid te waarborgen, de ontwikkelingskloof te verkleinen en de levenskwaliteit van de bevolking te verbeteren.

Gezondheidscontroles voor kinderen in het gezondheidscentrum van de gemeente Ba Chẽ.

Vanaf het moment dat de resolutie werd uitgevaardigd, heeft de provincie aanzienlijke middelen toegewezen aan het multidimensionale programma voor armoedebestrijding, ondersteuning van het levensonderhoud en productieontwikkeling. Er is uitgebreid geïnvesteerd in het transportsysteem, elektriciteit, schoon water, scholen en gezondheidscentra, waardoor mensen in bergachtige gebieden betere toegang hebben tot basisvoorzieningen. Beleid ter ondersteuning van huisvesting voor arme en bijna-arme huishoudens en kansarme gezinnen is op grote schaal geïmplementeerd; veel modellen ter ondersteuning van het levensonderhoud, omscholing en economische ontwikkeling van huishoudens hebben in eerste instantie duidelijke resultaten opgeleverd.

In het voormalige district Binh Lieu, dat het hoogste percentage etnische minderheden in de provincie telt, heeft het gehele politieke systeem van het district actief deelgenomen aan het leiden, sturen en snel en effectief implementeren van het beleid en de richtlijnen van de centrale overheid en de provincie met betrekking tot de sociaaleconomische ontwikkeling van gebieden met etnische minderheden.

In nauwe overeenstemming met de inhoud van Resolutie 06 heeft het district opdracht gegeven tot de ontwikkeling van een plan en drie doorbraakgebieden geselecteerd voor de uitvoering van de resolutie, rekening houdend met de kenmerken en de situatie van de betreffende regio. De drie doorbraakgebieden werden concreet als volgt omschreven: het geleidelijk ontwikkelen en verbeteren van de synchrone sociaaleconomische infrastructuur in plattelandsgebieden en onder etnische minderheidsgemeenschappen; het bevorderen van onderwijs en opleiding om het intellectuele niveau en de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen te verhogen; en het ontwikkelen van landbouw en bosbouw in combinatie met het benutten van het potentieel en de sterke punten van het natuurlijke landschap en de culturele tradities van de etnische gemeenschappen in het gebied om het toerisme te ontwikkelen, met name het gemeenschapstoerisme.

Om de resolutie concreet vorm te geven, heeft Binh Lieu, met behulp van provinciale en lokale budgetten en gesocialiseerde middelen, prioriteit gegeven aan en zich gericht op de uitvoering van investeringsprojecten voor de ontwikkeling van een samenhangende transportinfrastructuur in het district. Deze infrastructuur moet een drijvende kracht zijn om mensen uit de armoede te halen en welvaart te bereiken. Opvallende voorbeelden zijn het project voor de renovatie en verbetering van de intergemeentelijke weg tussen Huc Dong - Dong Van - Cao Ba Lanh en de nationale snelweg 18C, met een totale investering van 430 miljard VND, dat inmiddels is voltooid en in gebruik is genomen; en het project voor de renovatie en verbetering van de weg die de nationale snelweg 18C verbindt met het schilderachtige gebied met terrasvormige rijstvelden in de gemeente Luc Hon, met een totale investering van 110 miljard VND. De weg heeft een totale lengte van ongeveer 8,73 km en een wegbreedte van 5,5-6 m. Het beginpunt sluit aan op de nationale snelweg 18C (gebied Ban Pat, gemeente Luc Hon) en het eindpunt op de intergemeentelijke weg die Luc Hon - Dong Tam - Hoanh Mo (gebied Ngan Vang Lower) verbindt. De voltooide en in gebruik genomen weg heeft een gecoördineerde transportverbinding tussen de gemeenten mogelijk gemaakt, waardoor mensen gemakkelijker kunnen reizen en goederen verhandelen.

Sindsdien is Binh Lieu een van de plaatsen die het programma voor duurzame armoedebestrijding effectief heeft geïmplementeerd volgens het principe "geef een hengel, geen vis", waarbij voorwaardelijke steun wordt geboden en mensen worden aangemoedigd om proactief hun leven te verbeteren. Als gevolg hiervan is het armoedepercentage jaar na jaar snel gedaald en hebben veel dorpen de status van extreem achtergesteld dorp niet langer.

De heer La A Nong en leden van de Dinh Trung Ontwikkelingscoöperatie verpakken cassavevermicelli uit Binh Lieu.

Positieve veranderingen in infrastructuur en bestaansmiddelen hebben een belangrijke basis gelegd voor de regio om haar kenmerkende landbouwproducten te promoten en geconcentreerde productiegebieden te vormen. Met name pijlwortel en pijlwortelvermicelli zijn uitgegroeid tot een van de belangrijkste producten van het district, wat bijdraagt ​​aan een hoger inkomen en stabiele werkgelegenheid voor etnische minderheidsgemeenschappen.

De heer La A Nong, directeur van de Dinh Trung Ontwikkelingscoöperatie (gemeente Binh Lieu), zei: "De vermicelli wordt gemaakt van 100% arrowrootknollen met behulp van moderne technologie. Om de taaie, heerlijke vermicelli met zijn natuurlijke kleur te produceren, hebben de leden van de coöperatie jarenlange ervaring opgebouwd en zich strikt gehouden aan principes, van de selectie van grondstoffen, het reinigen van de arrowrootknollen, het malen van het meel, het drogen, enzovoort. De aangesloten huishoudens hebben geïnvesteerd in moderne machines, waardoor de productiviteit is verhoogd en tegelijkertijd de voedselveiligheid gewaarborgd blijft en tijd en arbeid worden bespaard."

Het is duidelijk dat, dankzij investeringen uit programma's en projecten voor sociaaleconomische ontwikkeling in gebieden met etnische minderheden, veel huishoudens steun hebben ontvangen bij het ontwikkelen van hun productie, het verkrijgen van gunstige leningen en het aanpassen van hun landbouw- en veeteeltstructuren aan de lokale omstandigheden. Hierdoor is de levensomstandigheden van de mensen geleidelijk aanzienlijk verbeterd.

Het model voor de teelt van chilipepers door etnische minderheden in de gemeente Tien Yen levert een hoge economische efficiëntie op. Foto: Tran Hoan (bijdrager)

De provincie heeft het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding (2021-2025) drie jaar eerder dan gepland behaald en telt geen arme of bijna-arme huishoudens meer volgens de provinciale armoedegrens (1,4 keer hoger dan de armoedegrens van de centrale overheid op basis van inkomenscriteria). Tegelijkertijd blijft de focus liggen op het verbeteren van de kwaliteit en het aanvullen van criteria/indicatoren om te voldoen aan de normen van de Nieuwe Plattelandsontwikkeling (NRD) volgens de NRD-criteria voor de periode 2021-2025 voor gemeenten in etnische minderheidsgebieden, bergachtige, grens- en eilandregio's. Quang Ninh is door de premier erkend als een provincie die de NRD-uitvoeringstaak in 2024 heeft voltooid. Onlangs heeft het Provinciale Volkscomité Besluit nr. 4559/QD-UBND van 1 december 2025 uitgevaardigd, waarin de resultaten van de evaluatie van arme en bijna-arme huishoudens eind 2025 in de provincie Quang Ninh worden goedgekeurd. Bijgevolg kent de gehele provincie geen arme of bijna-arme huishoudens meer volgens de multidimensionale armoedenorm voor de periode 2023-2025, zoals vastgelegd in Resolutie nr. 13/2023/NQ-HĐND van de Provinciale Volksraad.

De behaalde resultaten tonen aan dat Quang Ninh geleidelijk aan duurzame sociale zekerheid waarborgt en een basis legt voor etnische minderheidsgemeenschappen om zich te ontwikkelen en een alomvattend bestaan ​​op te bouwen.

Van Anh

Bron: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-ben-vung-3387390.html